目錄/提綱:……
一、充分認識搞好教育整頓的重要性和必要性
二、要進一步明確這次教育整頓的工作重點
(一)建立健全黨的基層組織
(二)配齊配強領導班子
(三)積極開展思想政治教育
(四)調整和理順黨員隸屬關系
(五)建立健全黨員教育管理制度
三、切實加強對教育整頓工作的組織領導
……
為了深入貫徹落實黨的十六大和十六屆三中全會精神,進一步鞏固和提高基層黨組織建設的水平,為開展保持共產黨員先進性教育活動做好準備,經研究,決定對全市軟弱渙散的基層黨組織進行一次集中性的教育整頓。為此,市委組織部已經制定并出臺了《關于認真抓好軟弱渙散基層黨組織教育整頓工作的意見》,提出了教育整頓的目的意義及工作重點,希望各級黨委按照文件要求,認真抓好這項工作。這里我再強調幾點:
一、充分認識搞好教育整頓的重要性和必要性
即將于四季度在全國范圍內開展的保持共產黨員先進性教育活動,是黨的十六大作出的重大決策,是我們黨在新世紀新階段全面推進黨的建設新的偉大工程的又一重大舉措。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎,是貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。黨的基層組織是否堅強有力,作用發(fā)揮如何,決定著黨員先進性教育活動能否取得圓滿成功。因此,在活動開展之前,切實抓好對軟弱渙散基層黨組織的集中教育整頓,全面提高我市各級黨組織整體建設水平,在新的形勢和任務面前顯得尤為迫切和重要。
近年來,按照市委關于
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員先進性教育的有效開展。應該清楚,黨的基層組織是我們黨執(zhí)政的組織基礎。如果有一批、甚至一大批基層組織不起作用,進而處于癱瘓半癱瘓的狀態(tài),不僅黨的各項方針政策得不到有效的落實,更為可怕的是將會危及黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政基礎!盎A不牢,地動山搖”,這決不是危言聳聽。我們一定要從貫徹“三個代表”重要思想,鞏固黨的執(zhí)政基礎,推進黨的建設新的偉大工程的高度,充分認識抓好對軟弱渙散基層黨組織教育整頓的重要性和必要性,下大決心,花大力氣,集中時間,集中精力,切實把這項工作搞好,以實際行動迎接保持共產黨員先進性教育活動的順利開展。
二、要進一步明確這次教育整頓的工作重點
認真搞好這次教育整頓,必須要在以下幾個方面下功夫。
。ㄒ唬┙⒔∪h的基層組織。重點把握以下三個方面:一是要抓好在新經濟組織領域中建立黨組織工作,擴大黨的工作的覆蓋面。據統(tǒng)計,目前在我市個新經濟組織中符合建立黨組織條件的有個,而實際建立的有個,占到應建總數的,剩余的個黨組織黨的工作還處于“真空”狀態(tài)。各級黨組織一定要站在鞏固黨的執(zhí)政基礎、擴大黨的影響力和覆蓋面的高度,采取切實有效的措施,認真抓好此項工作。要按照《黨章》規(guī)定要求,根據新經濟組織黨員數量、經營規(guī)模等實際狀況,采取單獨設置、聯合設置、掛靠設置等方法,盡快建立黨組織。凡有名以上正式黨員、條件成熟的,要單獨建立黨組織;對于正式黨員人數不夠名,暫不具備條件的,可就近與其它黨組織中的黨員建立聯合黨組織,或將黨員掛靠到行業(yè)相近、地域相鄰的黨組織,進行教育管理;對于外商獨資企業(yè)(公司),按照屬地管理的原則,各縣區(qū)委和開發(fā)區(qū)黨(工)委要委派黨建聯絡員,負責抓好對黨員的教育和管理;對于在個體工商戶相對集中的地方,可就近、就地建立黨組織。二是要按照“黨的組織不散、黨員作用不減、黨的工作不斷”的要求,抓好改制企業(yè)黨組織改建和組建工作。近年來,在產業(yè)結構調整和產權制度改革中,我市的一些國有集體企業(yè)在兩種_更替過程中,由于黨組織設置工作未能及時跟上,致使黨的工作在這些企業(yè)中出現“斷檔”,黨員教育管理工作處于“無人抓”的狀態(tài)。對此,我們必須引起高度重視。應當明確,無論是國有企業(yè),還是集體企業(yè),在改制的同時,必須同步建立黨的組織;改制后的國有集體企業(yè)黨組織設置形式要根據其產權關系、生產規(guī)模、黨員人數和工作需要的變化而確定。對于按行業(yè)聯合重組的企業(yè),要在集團公司的框架內,設立新的黨組織;對于兼并、重組的企業(yè),要根據企業(yè)經營情況和黨組織的現狀,調整和理順黨組織設置形式;對于破產企業(yè),要根據企業(yè)黨員和職工分流狀況,確立黨組織的調整方式,原設置該撤消的要及時上報撤消,該調整的要及時調整。三是要及時調整和完善
農村黨組織的設置形式。隨著農村改革和經濟發(fā)展,農村各種新型經濟組織不斷涌現,農民的活動范圍和空間不斷擴大,傳統(tǒng)的單一的以行政村為單位設置黨組織的形式,已經不能很好地適應形勢發(fā)展的需要,必須以改革的方式下大力加以解決。要本著有利于經濟發(fā)展、有利于黨員教育管理、有利于做好群眾
思想政治工作、有利于發(fā)揮黨組織和黨員作用的原則,適應農業(yè)產業(yè)化、集約化經營的發(fā)展方向,依托新型產業(yè)和各種經濟合作組織,及時調整和完善農村黨組織的設置形式,努力做到新的產業(yè)延伸到哪里,黨的基層組織就建立到哪里。要針對農村偏遠山區(qū)移民并村的實際情況,認真抓好搬遷村黨組織的調整和黨員關系接轉工作。各級黨委在健全和完善黨組織設置形式的同時,要十分注意調整和理順黨組織的隸屬關系。對于隸屬關系尚不明確或不合理的,這次一定要予以明確和理順;對于新建的黨組織,要結合實際,按照“就近、方便、便于管理”的原則,可以采取屬地管理的方式,也可以將其歸口到行業(yè)黨組織進行管理。
。ǘ┡潺R配強領導班子。抓好教育整頓,必須要緊緊抓住黨組織班子建設這一關鍵環(huán)節(jié),解決好當前存在的班子不齊不力的問題。對于不健全的領導班子要采取切實可行的措施予以配齊,對于工作不勝任、缺乏戰(zhàn)斗力的,要加 ……(未完,全文共6084字,當前僅顯示2136字,請閱讀下面提示信息。
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