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在貫徹四中全會精神加強黨的執(zhí)政能力建設理論學習會上的講話

發(fā)表時間:2006/1/9 11:12:18
目錄/提綱:……
一、對加強黨的執(zhí)政能力建設的重要性和緊迫性的認識
二、對如何加強黨的執(zhí)政能力的認識
一要務,執(zhí)政成效最終要落在是否推動社會的發(fā)展上
二是要把評判執(zhí)政績效的權利交給群眾
……

  黨的十六屆四中全會是在我國改革發(fā)展關鍵時期召開的一次重要會議。這次全會的一個主要任務就是深入貫徹十六大精神,著重研究加強黨的執(zhí)政能力建設的若干重大問題,并作出了《中共中央關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》,深刻闡述了加強黨的執(zhí)政能力建設的重要性和緊迫性,全面總結了我們黨執(zhí)政55年來的成功經驗,明確提出了新形勢下加強黨的執(zhí)政能力建設的指導思想、總體目標和主要任務,將黨的執(zhí)政能力建設問題從戰(zhàn)略高度加以規(guī)劃、從理論層面系統(tǒng)闡釋、從戰(zhàn)術角度全面推進,富有新意和概括性、指導性,是我們黨在新世紀加強執(zhí)政能力建設的偉大綱領。我們必須站在時代和戰(zhàn)略的高度,從新世紀新階段國內外環(huán)境的深刻變化和黨肩負的歷史使命對黨的執(zhí)政能力建設提出的新要求等方面,認真學習、全面貫徹黨的十六屆四中全會精神,切實把黨的執(zhí)政能力建設當作當前和今后我縣各級各部門的
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和策略,領導制定和實施憲法和法律,采取科學的領導制度和領導方式,動員和組織人民依法管理國家和社會事務、經濟和文化事業(yè),有效治黨_治軍,建設社會主義現代化國家的本領!稕Q定》指出,執(zhí)政能力建設是黨執(zhí)政后的一項根本建設。在年的執(zhí)政實踐中,我們黨始終重視并從各個方面加強執(zhí)政能力建設,這是我們黨和國家事業(yè)發(fā)展的根本保證。我們黨的執(zhí)政能力同黨所擔負的責任和使命總體上是適應的。但面對新形勢新任務,黨既有思想觀念和執(zhí)政理念的不適應,也有領導方式和執(zhí)政方式、領導_和工作機制的不適應,還有黨員干部隊伍素質和能力等方面的不適應。所以,我們必須以提高黨的執(zhí)政能力為重點,全面加強黨的自身建設,切實解決執(zhí)政能力方面存在的問題,永遠保持黨的先進性、堅定性和純潔性,永遠保持黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,使我們黨始終成為中國特色社會主義的堅強領導核心。
  
  二、對如何加強黨的執(zhí)政能力的認識
  
  《中共中央關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》認為,“加強黨的執(zhí)政能力建設,是時代的要求、人民的要求”。這就是說,我們強調黨的執(zhí)政能力建設,也就是要不斷獲得人民群眾對執(zhí)政黨的認同、支持和擁護,要解決人民群眾的政治認同感問題,必須從執(zhí)政理念、執(zhí)政程序、執(zhí)政政績幾個方面認真地抓好落實。
  
  首先,要牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念。執(zhí)政理念解決的是為誰掌權、為誰執(zhí)政的問題。當年,有個美國記者曾問_:“你們辦事,是誰給的權力?”_回答:“人民給的。人民要解放,就把權力委托給能夠代表他們,能夠忠實為他們辦事的人,這就是我們共產黨人。我們當了人民的代表,必須代表得好!敝販豞這段經典的論述,也就明確了共產黨為誰掌權、為誰執(zhí)政的問題。由于執(zhí)政和長期執(zhí)政,不能說我們的所有黨員干部對這個問題的認識都很清楚。因而,正如四中全會所強調的那樣,必須堅持“立黨為公、執(zhí)政為民”,牢固樹立公仆意識,只有這樣才能持續(xù)不斷地豐富和擴大自身獲得人民群眾認同的資源。如果在這個問題上有絲毫的懈怠,勢必會影響到人民群眾的認同。這是我們研究執(zhí)政能力所必須牢牢把握的。
  
  其次,“必須堅持科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,不斷完善黨的領導方式和執(zhí)政方式”?茖W執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政也就是執(zhí)政程序問題。執(zhí)政黨要獲得最廣大人民群眾的認同,依法執(zhí)政、依法施政是很重要的方面。因為在執(zhí)政條件下,符合憲法和法律規(guī)定,才能產生合法的效力,才能為公眾所接受和認可。中國共產黨是執(zhí)政黨,同時又是全國人民的領導核心,在國家生活中處于領導地位,但是,黨并不謀求凌駕于法律之上和超越法律之外的特權。黨在國家中的執(zhí)政地位來源于國家的憲法和法律,黨在國家中的執(zhí)政方式必須符合國家的憲法和法律,黨在國家中的各種活動必須在憲法和法律允許的范圍之內。依法執(zhí)政、依法施政是執(zhí)政黨獲得公信力的前提,是獲得長期的社會支持和群眾擁護的基礎。
  
  再次,必須堅持“求真務實、開拓創(chuàng)新、勤政高效、清正廉潔”的本則,確保黨的執(zhí)政地位。求真務實是貫徹黨的思想路線的必然 ……(未完,全文共3236字,當前僅顯示1634字,請閱讀下面提示信息。收藏《在貫徹四中全會精神加強黨的執(zhí)政能力建設理論學習會上的講話》
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