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堅(jiān)持先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展要求推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整

發(fā)表時(shí)間:2006/1/9 11:12:50


  面向新世紀(jì),汕頭的經(jīng)濟(jì)發(fā)展正進(jìn)入一個(gè)以提高整體素質(zhì)和可持續(xù)發(fā)展為特征的新的發(fā)展階段,進(jìn)入一個(gè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌和社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期。這個(gè)歷史時(shí)期,我們實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,代表中國(guó)先進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展要求,就必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持改革開放不動(dòng)搖,始終把發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力作為根本任務(wù)放在首位。汕頭生產(chǎn)力的發(fā)展,關(guān)鍵是正確處理好經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,在社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展中加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的更快發(fā)展。國(guó)家“十五”計(jì)劃綱要明確指出,“十五”期間要“堅(jiān)持把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為主線”,“積極主動(dòng)、全方位地對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整”。我市的“十五”計(jì)劃綱要也強(qiáng)調(diào),“十五”期間要“把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為主線”,實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整取得明顯成效”,構(gòu)造符合汕頭市實(shí)際生產(chǎn)力水平和具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,發(fā)展和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)_,迎接我國(guó)加入WTO以及經(jīng)濟(jì)全球化和科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。因此,我們一定要把江總書記的“七一”講話精神和“三個(gè)代表”的重要思想貫徹到經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)際工作之中,落實(shí)到各項(xiàng)舉措之中。
  
  一、堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),正確把握經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略重點(diǎn)
  
  結(jié)構(gòu)調(diào)整是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求,是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的首要方面。江澤民
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向現(xiàn)實(shí)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化,爭(zhēng)取在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、增創(chuàng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)等方面有所突破,構(gòu)筑與國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),形成能夠有效推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先進(jìn)生產(chǎn)力。
  
  首先,大力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí),是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重點(diǎn)。結(jié)合我市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn),在有利于提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益,提高城市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力的要求下,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
  
  一是實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略,壯大優(yōu)化汕頭工業(yè)。以電子信息產(chǎn)業(yè)為突破口,以發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、改造提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),著力引導(dǎo)、扶持工業(yè)企業(yè)運(yùn)用現(xiàn)代電子信息技術(shù),加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和科學(xué)管理,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。加快紡織服裝、塑料制品、食品輕工、玩具工藝等勞動(dòng)密集型出口加工業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新,提升產(chǎn)品質(zhì)量和檔次;加速電子信息、電器機(jī)械、化工醫(yī)藥、感光材料、新型包裝和建筑材料等先進(jìn)技術(shù)型工業(yè)優(yōu)化升級(jí),擴(kuò)展產(chǎn)業(yè)鏈;重點(diǎn)發(fā)展信息技術(shù)、光機(jī)電一體化、生物技術(shù)、新材料四大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),培育、壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)_,形成具有汕頭特色的以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為第一經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),以資本密集的新興產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的工業(yè)發(fā)展體系。
  
  二是發(fā)揮汕頭特區(qū)的區(qū)域性中心城市功能,積極拓展提升第三產(chǎn)業(yè)。鞏固和發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、物流業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)。要以大商業(yè)、大流通、大市場(chǎng)的觀念發(fā)展物流業(yè),要對(duì)傳統(tǒng)的物流管理模式進(jìn)行改革,提高物流管理的社會(huì)化和組織程度,變粗放管理為集約經(jīng)營(yíng),使物流企業(yè)適應(yīng)中國(guó)加入WTO,以及參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要,要深入發(fā)展連鎖、超市、代理、配送、網(wǎng)上銷售等新型經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)和營(yíng)銷方式,以電子商務(wù)手段改造傳統(tǒng)的營(yíng)銷手段,規(guī)劃建設(shè)一些大型的物流中心和配送中心,形成比較完整的物流網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)物流業(yè)向集團(tuán)化、聯(lián)合化、規(guī);l(fā)展,最終達(dá)到大流通促進(jìn)大生產(chǎn)。大力發(fā)展信息咨詢、金融保險(xiǎn)、中介服務(wù)等先導(dǎo)型產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)發(fā)展能有效引導(dǎo)消費(fèi)、促進(jìn)社會(huì)轉(zhuǎn)型的教育、文化、體育、醫(yī)療保健、新聞出版、廣告會(huì)展等“知密型”第三產(chǎn)業(yè),全面提高第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次。加強(qiáng)公路、鐵路、港口、航道、機(jī)場(chǎng)的建設(shè),建立健全暢通、安全、便捷的現(xiàn)代綜合運(yùn)輸體系。發(fā)揮汕頭處于全球信息高速公路骨干節(jié)點(diǎn)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),加快建設(shè)信息化應(yīng)用工程,大力推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化,加速信息產(chǎn)業(yè)化與產(chǎn)業(yè)信息化,努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展。
  
  三是大力調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)第一產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展面向國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)和城市現(xiàn)代化,比較效益高、區(qū)域特色鮮明的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),形成規(guī);、專業(yè)化的生產(chǎn)格局,提高商品率;重點(diǎn)發(fā)展蔬菜水果、水產(chǎn)、畜牧、花卉、食用菌五大主導(dǎo)產(chǎn)品,大力發(fā)展設(shè)施、生態(tài)、觀光農(nóng)業(yè);積極培育名牌農(nóng)產(chǎn)品;大力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),扶持龍頭企業(yè),推廣“公司加農(nóng)戶”、“訂單農(nóng)業(yè)”等經(jīng)營(yíng)形式;推進(jìn)以汕頭現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)業(yè)科學(xué)園為龍頭的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)示范工程建設(shè),加速現(xiàn)代信息技術(shù)和生物技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及產(chǎn)品加工業(yè)的_,提高農(nóng)業(yè)資源綜合開發(fā)水平,基本形成以汕頭特區(qū)為中心,輻射粵東及周邊地區(qū)的開放型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。合理開發(fā)利用豐富的海洋資源,加快推進(jìn)我市海洋資源產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。突出海洋綜合開發(fā)和管理兩個(gè)重點(diǎn),優(yōu)化海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局,初步形成相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的資本密集、多元化、開放型的海洋經(jīng)濟(jì)體系。
  
  第二,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,增強(qiáng)特區(qū)輻射功能。采取“新上一批、提高一批、轉(zhuǎn)移一批”的策略,以突出保稅區(qū)、高新區(qū)特定區(qū)域功能開發(fā),加快工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局的戰(zhàn)略性調(diào)整,加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)外企業(yè)間合作,促進(jìn)區(qū)域內(nèi)外優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展。市區(qū)北區(qū)以高新區(qū)和各級(jí)科技工業(yè)園為基地,以重點(diǎn)大型企業(yè)為骨干,積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)技術(shù)型工業(yè);南區(qū)以發(fā)揮保稅區(qū)和廣澳深水港的綜合功能為重點(diǎn),發(fā)展以資本密集、大運(yùn)輸量的石化、新型材料、船舶修造工業(yè)為主體的臨港工業(yè)。潮陽、澄海兩翼要著力推進(jìn)紡織服裝、塑料制品、工藝玩具、精細(xì)化工、食品加工等優(yōu)勢(shì)行業(yè)的升級(jí)換代,引導(dǎo)企業(yè)向工業(yè)區(qū)和中心城鎮(zhèn)聚集,加速產(chǎn)業(yè)化、基地化、現(xiàn)代化進(jìn)程;南澳縣以充分運(yùn)用海島開發(fā)試驗(yàn)區(qū)政策、區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì)為動(dòng)力,大力發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)、風(fēng)能發(fā)電、海島旅游產(chǎn)品加工業(yè),積極拓展對(duì)臺(tái)經(jīng)濟(jì)合作,努力建設(shè)生態(tài)島。
  
  第三、著力調(diào)整企業(yè)組織結(jié)構(gòu)。我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,是適應(yīng)兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變的要求,朝著社會(huì)化大生產(chǎn)和專業(yè)化協(xié)作的方向發(fā)展的。其中,企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整是核心和關(guān)鍵。從企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整入手,產(chǎn)品、技術(shù)、區(qū)域、勞動(dòng)力等結(jié)構(gòu)的調(diào)整才有實(shí)施的載體。企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整,大體可以分為三種情況:
  
  一是做強(qiáng)做大一批。我市作為改革開放的前沿陣地,要在日趨激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)格局中占據(jù)有利地位,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),帶動(dòng)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的 ……(未完,全文共7140字,當(dāng)前僅顯示2507字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《堅(jiān)持先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展要求推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整》