在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話

　　這次會(huì)議是市委、市政府決定召開的。主要目的是，認(rèn)真總結(jié)－月份工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，安排部署下步工作。根據(jù)書記辦公會(huì)意見，我講三個(gè)問題。
　　一、－月份工作基本總結(jié)
　　年初以來，我們認(rèn)真貫徹市委十一屆七次全體會(huì)議和市十四屆人大四次會(huì)議精神，進(jìn)一步明確工作任務(wù)，突出工作重點(diǎn)，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，狠抓落實(shí)，國民經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)呈現(xiàn)出較強(qiáng)的發(fā)展勢頭�？偨Y(jié)－月份工作，有以下四個(gè)突出特點(diǎn)：
　　一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢良好。突出狠抓工業(yè)生產(chǎn)，堅(jiān)持深入企業(yè)現(xiàn)場辦公，積極協(xié)調(diào)金融部門，幫助解決企業(yè)資金短缺等具體困難，強(qiáng)化地產(chǎn)品銷售力度，保證了中小企業(yè)開足馬力，－月份，我們在幾大骨干企業(yè)沒有大的增長、技改項(xiàng)目沒有達(dá)產(chǎn)達(dá)效的情況下，工業(yè)經(jīng)濟(jì)仍然保持了較快的增長速度。市屬全口徑工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)萬元，同比增長；銷售收入實(shí)現(xiàn)萬元，同比增長；利潤實(shí)現(xiàn)萬元，同比增長，稅金實(shí)現(xiàn)萬元，同比增長。市屬上報(bào)口徑工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)萬元，同比增長；銷售收入實(shí)現(xiàn)萬元，同比增長；利潤實(shí)現(xiàn)萬元，擺脫了連續(xù)幾年一季度虧損的局面；稅金實(shí)現(xiàn)萬元，同比增長。工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)萬元，同比增長。工業(yè)技改和新上項(xiàng)目建設(shè)步伐加快，力源凍干粉針車間、華康針劑車間、碳化硼微粉生產(chǎn)線等技改和新上項(xiàng)目進(jìn)展順利，玉米方便面生產(chǎn)線開始試生產(chǎn)。
　　二是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作整體推進(jìn)。按照產(chǎn)業(yè)化發(fā)展要
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有條不紊地進(jìn)行。初步建立了城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度。將市公費(fèi)辦和社會(huì)保險(xiǎn)等部門合并，組建成立市醫(yī)療經(jīng)辦中心，理順了關(guān)系，市直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位余人納入了醫(yī)保。以小城鎮(zhèn)建設(shè)為重點(diǎn)，積極推進(jìn)農(nóng)村改革。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特點(diǎn)，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理_，改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政提取比例，制定新的政策，適當(dāng)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)下放土地、城建等方面權(quán)力，有力地調(diào)動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的積極性。
　　全市前個(gè)月工作，在廣大干部群眾的共同努力下，取得了明顯的成效，為全年工作開了好頭。但在工作中暴露出以下突出問題：一是_壓力大。集體上訪和越級(jí)上訪呈明顯上升趨勢，—月份，共接待群眾集體上訪批人，是去年同期倍，到省、州集體越級(jí)上訪有批人，形勢相當(dāng)嚴(yán)峻，嚴(yán)重干擾了市委、市政府的正常工作。一些暴力犯罪有所抬頭，給人民群眾帶來不安全感，影響了社會(huì)長治久安。二是干部隊(duì)伍不穩(wěn)定。一些干部對機(jī)構(gòu)改革信心不足，觀望氣氛濃厚，工作紀(jì)律松弛，上班遲到早退現(xiàn)象突出，工作積極性不高，辦事拖拉，影響了工作的正常開展。這些問題務(wù)必引起我們的高度重視，切實(shí)采取措施，認(rèn)真加以解決。
　　二、全力抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作
　　下一步工作要在前段取得良好開局的基礎(chǔ)上，著力解決當(dāng)前突出問題，進(jìn)一步抓好落實(shí)，推進(jìn)各項(xiàng)工作的實(shí)施，努力開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。
　　第一，狠抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)不放松。經(jīng)濟(jì)工作是各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)，絲毫都不能放松。一是突出抓好工業(yè)，努力提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益。加大對企業(yè)的服務(wù)和扶持力度，對符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、產(chǎn)品市場前景好的企業(yè)要在政策和資金上給予特殊扶持，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí)。要在抓骨干企業(yè)的同時(shí)，不放松中小企業(yè)，各級(jí)各部門要切實(shí)強(qiáng)化對企業(yè)的服務(wù)，經(jīng)常深入企業(yè)幫助解決實(shí)際困難，搞好銀企銜接，發(fā)揮中小企業(yè)擔(dān)保公司作用，側(cè)重解決中小企業(yè)流動(dòng)資金短缺問題。加快技改和新上項(xiàng)目建設(shè)，力源、華康的技改項(xiàng)目要搶進(jìn)度，盡早投產(chǎn)，玉米方便面項(xiàng)目要在充分搞好市場銜接的基礎(chǔ)上，盡快達(dá)產(chǎn)達(dá)效，加快東北亞藥業(yè)、振新木業(yè)等企業(yè)的搬遷改造進(jìn)程，土建工程要盡早開工。進(jìn)一步加強(qiáng)地產(chǎn)品產(chǎn)需銜接，房地產(chǎn)開發(fā)和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將進(jìn)入高峰期，市計(jì)經(jīng)委等部門要搞好檢查調(diào)度，保證產(chǎn)需銜接不落空，促進(jìn)地方企業(yè)發(fā)展。二是狠抓當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量抓好春耕生產(chǎn)。各級(jí)各部門要把春耕生產(chǎn)作為當(dāng)前農(nóng)村工作的頭等大事來抓，組織好包鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)包點(diǎn)、包村干部，深入到春耕生產(chǎn)的第一線，走向田間地頭，對農(nóng)民進(jìn)行面對面指導(dǎo)，保證各項(xiàng)關(guān)鍵性增產(chǎn)措施和各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)計(jì)劃落實(shí)到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要開好現(xiàn)場會(huì)，用典型引路，推廣應(yīng)用新技術(shù)，實(shí)行模式化種植，增加農(nóng)業(yè)科技含量，做到一次播好種，一次拿全苗，高質(zhì)量完成春耕生產(chǎn)。大田和煙葉移栽要在月日前完成，月日前完成水田插秧任務(wù)。做好退耕還林的后續(xù)工作。今年造林期異常干旱，苗木成活率會(huì)受到影響，今后的任務(wù)就是要把已經(jīng)成活的管護(hù)好，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在市里出臺(tái)造林地管護(hù)辦法的基礎(chǔ)上，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際情況，制定具體管護(hù)辦法，村社也要利用村規(guī)民約加強(qiáng)管護(hù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)包保干部三年保成活率責(zé)任制要落實(shí)到人頭，明確責(zé)任，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，及時(shí)安排造林地除草、施藥等管理工作，確保成活率。林業(yè)主管部門要抓緊時(shí)間對全市退耕及配套地塊進(jìn)行復(fù)查，核實(shí)面積，搞好設(shè)計(jì)、制圖，及時(shí)發(fā)放林地使用權(quán)證書，讓群眾心里踏實(shí)，提高管護(hù)造林地積極性。要注意向農(nóng)戶講清楚，退耕地和配套地的區(qū)別，哪些享受錢糧補(bǔ)助，哪些只享受苗木補(bǔ)助，不要讓群眾蒙在鼓里，并從現(xiàn)在開始，著手做好明年退耕還林的勘察設(shè)計(jì)，落實(shí)造林地，把造林地在費(fèi)改稅土地面積中拿出來，預(yù)留出造林地塊。落實(shí)好農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)項(xiàng)目、科技承包服務(wù)項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)科技“亮燈工程”。在科技示范推廣工作中，要充分發(fā)揮各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部科技示范田的典型帶動(dòng)作用，引導(dǎo)和帶動(dòng)農(nóng)民積極采用新技術(shù)、優(yōu)良品種和模式化栽培技術(shù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要科學(xué)合理地安排好各級(jí)干部示范項(xiàng)目，對領(lǐng)導(dǎo)的示范田要標(biāo)明示范內(nèi)容，認(rèn)真總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，年末，市里將對實(shí)施“亮燈工程”成績顯著的領(lǐng)導(dǎo)干部和科技人員給予表彰。全面做好農(nóng)村稅費(fèi)改革的準(zhǔn)備工作。稅費(fèi)改革是一項(xiàng)政策性強(qiáng)，涉及千家萬戶群眾利益的大事，務(wù)必謹(jǐn)慎從事，特別是冊外地和重新丈量承包地等敏感問題，必須堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)政策。要按照省州部署，結(jié)合我市實(shí)際情況，搞好人員培訓(xùn)、調(diào)查摸底、稅費(fèi)測算、制定政策等項(xiàng)工作，制定出符合我市實(shí)際的實(shí)施方案，保證稅費(fèi)改革的順利進(jìn)行。繼續(xù)抓好森防工作。進(jìn)入月份以后，進(jìn)山人員增多，給森防工作增加了難度，各有關(guān)部門不能麻痹大意，要采取多種形式，大張旗鼓地進(jìn)行森防宣傳，提高群眾的森防意識(shí)，落實(shí)森防責(zé)任制，戒嚴(yán)期內(nèi)要對重點(diǎn)部位死看死守，發(fā)現(xiàn)野外用火者，堅(jiān)決依法懲處，并追究管片責(zé)任人的責(zé)任。三是進(jìn)一步繁榮內(nèi)外貿(mào)易。積極支持各類專業(yè)市 ……（未完，全文共10592字，當(dāng)前僅顯示2520字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話》）