目錄/提綱:……
一、突出工作重點,抓好業(yè)務培訓,培養(yǎng)出一支敢打硬仗的執(zhí)法隊伍
二、加強行政執(zhí)法硬件投入,突出以所辦案,確立上下聯(lián)動的全新監(jiān)管執(zhí)法模式
四、加強協(xié)作配合,取得了社會支持,積極營造良好的執(zhí)法環(huán)境
二是在工商法規(guī)的宣傳培訓方面,變過去工商部門被動普法為現(xiàn)在企業(yè)主動要求學法
一、班子過硬、紀律嚴明是基礎
二、以人為本、盤活機制是關鍵
三、嚴格核審、規(guī)范執(zhí)法是根本
四、完善制度、認真考核是保證
……
****年以來,我局在省、市工商局的正確領導下,以加大行政執(zhí)法力度、建立工商所全新監(jiān)管模式為主線,以查辦大案要案為突破口,實現(xiàn)了監(jiān)管執(zhí)法工作的“三個轉變”,促進了工商行政管理職能到位。截止月底,我局系統(tǒng)共查處各類違法違章案件件,其中立案查處件,罰沒入庫金額萬元;與****年全年相比,分別增長倍和倍;與****年全年相比,分別增長﹪和﹪。我們的主要做法是:
一、突出工作重點,抓好業(yè)務培訓,培養(yǎng)出一支敢打硬仗的執(zhí)法隊伍
年初以來,我局深入學習、深刻領會_總理的批示和吳儀副總理的重要
講話精神,首先將如何更新觀念解放思想、如何履行法律法規(guī)賦予的職能職責、如何建立上下聯(lián)動機制、如何加強股與所之間的工作銜接配合等列為重要議題,廣泛發(fā)動,深入討論,形成共識。其次,努力提高行政執(zhí)法人員的業(yè)務素質(zhì),采取集中培訓和現(xiàn)場指導相結合的方式,開展全方位、多角度的全員崗位練兵活動,使基層一線執(zhí)法人員逐步熟悉辦案程序,掌握辦案技巧,提高辦案能力。三是通過舉辦執(zhí)法研討會、案件評查會等形式,以案說法,以案學法,同時結合執(zhí)法資格證考試工作,開展專題法律講座,既
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有案無人辦,現(xiàn)在是案子爭著辦!蹦瓿跻詠,我局各工商所執(zhí)法辦案工作無論從數(shù)量、質(zhì)量,還是從執(zhí)法人員的辦案熱情上都遠遠超過了以往任何一年。元至五月,各工商所共立案查處違法違章案件件,罰沒入庫金額萬元,分別占全局總數(shù)的和。辦案數(shù)量最少的工商所也辦了案,罰沒收入萬元。各工商所在辦案上不僅實現(xiàn)了零的突破,而且在工作重點上真正實現(xiàn)了由收費所向辦案所的轉變,在辦案主體上實現(xiàn)了由縣局辦案向工商所辦案的轉變,在辦案人員上實現(xiàn)由過去僅僅靠經(jīng)檢人員辦案向工商所人人參與辦案的轉變。
三、從行政執(zhí)法薄弱環(huán)節(jié)入手,強化對壟斷行業(yè)和公用企業(yè)的監(jiān)管,全面樹立工商執(zhí)法權威
過去公用企業(yè)利用其獨占的壟斷地位從事不正當競爭,忽視法律法規(guī)約束,且以“老大”自居,一直成為行政執(zhí)法的監(jiān)管盲區(qū)。****年以來,我局系統(tǒng)按照整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的工作部署,積極拓寬監(jiān)管領域,切實加強對壟斷行業(yè)和公用企業(yè)的監(jiān)管,開展“打老虎”行動,對過去“針插不進,水潑不入”的執(zhí)法“禁區(qū)”實施全面監(jiān)管,在已立案查處的案件中,壟斷行業(yè)和公用企業(yè)違法違章的有件,占總數(shù)的8.%,其中:違反企業(yè)名稱登記規(guī)定的3案,擅自改變主要登記事項的19案,商標、廣告4案,不正當競爭行為1案。查處的行業(yè)和單位涵蓋了包括郵政、電信、移動、聯(lián)通、工行、農(nóng)行、建行、信合、保險、
煙草、鐵路、供水、
供電等在內(nèi)的幾乎所有經(jīng)營領域,我們克服了取證難、辦案難、執(zhí)行難諸多困難,迫使他們在法律面前認識到自己的錯誤,規(guī)范了自身經(jīng)營行為。
四、加強協(xié)作配合,取得了社會支持,積極營造良好的執(zhí)法環(huán)境
我局系統(tǒng)在執(zhí)法辦案過程中,注意將工作的原則性與策略的靈活性相結合,盡量化解加大執(zhí)法力度帶來的負面影響,抓住有利時機,注重向地方黨委、政府
匯報,全力處理好條與塊之間、規(guī)范與發(fā)展之間的矛盾,爭取各方面的重視、理解和支持。密切與地方的關系,方法上做到不即不離、不卑不亢。同時與公、檢、法等司法機關搞好協(xié)調(diào),特別是與人民法院加強聯(lián)系,一方面請其對我局執(zhí)法辦案工作加強司法指導,確保不辦錯案,另一方面加大對違法違章當事人的強制執(zhí)行力度,運用法律武器維護工商行政管理法律法規(guī)的尊嚴,使違法違章當事人及時受到應有的處罰。今年元至月,我局共申請人民法院強制執(zhí)行的案件31起,執(zhí)行金額6萬多元。
。玻埃澳暌詠,我局確定了上下聯(lián)動抓辦案的工作主線,促進了監(jiān)管執(zhí)法職能到位,實現(xiàn)了工作指導思想的大轉變、隊伍整體素質(zhì)的大提高、工作效能的大跨躍,具體體現(xiàn)在:
。、“以辦案促管理,以管理促收費”的思路初見成效。
行政執(zhí)法辦案工作的加強,有力地促進了規(guī)費征收工作。****年上半年,我局系統(tǒng)已完成規(guī)費收入萬元,比****年同期增長35%,比****年同期增長90%,各工商所均全部超額完成了縣局下達的全年基數(shù)任務。過去,全系統(tǒng)為了收費而收費,不僅費越來越難收,而且上訪的、告狀的等問題時有發(fā)生,矛盾越來越多,F(xiàn)在,以辦案促執(zhí)法,以執(zhí)法促收費,不僅力度上去了,費好收了,上訪、告狀的反而沒有了。徹底改變了過去平時開會就是壓任務、逼進度、喊困難,年底局里再派人協(xié)助所上追繳規(guī)費的惡性循環(huán),而進入一種以執(zhí)法辦案為突破口,帶動其他各項工作穩(wěn)步推進的主動局面。
2、辦案力度的加大,使管理對象法律意識明顯得到增強。
一是在工作思路轉變的過程中,變過去工商部門給監(jiān)管對象說好話為監(jiān)管對象找我們來說情。過去只收費、不監(jiān)管,不僅職能無法到位,還喪失了執(zhí)法權威,大家的工作積極性和主觀能動性也隨之消弱;現(xiàn)在以辦案促收費,被處罰對象找我們說情,既樹立了工商權威,實現(xiàn)了職能到位,同時同志們的工作積極性和熱情也迅速得以提高。二是在工商法規(guī)的宣傳培訓方面,變過去工商部門被動普法為現(xiàn)在企業(yè)主動要求學法。以往我們搞法規(guī)培訓,很多企業(yè)不愿參加,現(xiàn)在通過加大執(zhí)法辦案力度,職能到位了,企業(yè)都認識到工商法規(guī)的重要性,有些企業(yè)主動邀請我們搞培訓。通過撥釘子、抓典型、端窩點,打擊違法違章經(jīng)營行為,震攝和教育 ……(未完,全文共4230字,當前僅顯示2136字,請閱讀下面提示信息。
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