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鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦安全生產(chǎn)委托執(zhí)法試點工作總結(jié)

發(fā)表時間:2010/1/19 8:48:15

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦安全生產(chǎn)委托執(zhí)法試點工作總結(jié)
  為解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級安全監(jiān)管機構(gòu)沒有執(zhí)法權(quán),缺乏有效監(jiān)管手段,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員實施安全監(jiān)管時威信不足,對安全生產(chǎn)違法行為打擊不力等問題,實現(xiàn)安全監(jiān)察執(zhí)法工作“關(guān)口前移,中心下移”,從2008年開始,我市開展了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦進行安全生產(chǎn)委托執(zhí)法的試點工作,取得了一定成效。下面對委托執(zhí)法工作的總結(jié)如下:
  一、取得的成效
  1、提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)部門的威信。過去,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)人員在對企業(yè)開展
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進行整改,對違法行為可迅速有效地予以打擊,提高了工作效率。
  4、彌補安全監(jiān)察執(zhí)法力量不足。過去,全市范圍文秘雜燴網(wǎng)內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位的違法行為,都要依靠安監(jiān)局進行查處。實行委托執(zhí)法后,有效解決了安全監(jiān)察執(zhí)法力量不足、執(zhí)法缺位、斷層等問題,實現(xiàn)了安全監(jiān)察執(zhí)法工作“關(guān)口前移,中心下移”。
  二、存在的問題
  1、人員素質(zhì)不高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦人員的素質(zhì)參差不齊,多數(shù)人員是從其它部門轉(zhuǎn)行到安監(jiān)辦,年齡偏大、知識結(jié)構(gòu)不合理,雖經(jīng)過相關(guān)培訓(xùn)仍存在相關(guān)知識缺乏、經(jīng)驗不足、法律素質(zhì)不高等問題,總體執(zhí)法水平能力低。
  2、執(zhí)法力度不夠。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展委托執(zhí)法后,長期沒有案件辦理,在進行安全執(zhí)法檢查時,或礙于情面,或怕?lián)嫌绊懫髽I(yè)發(fā)展的名聲,對發(fā)現(xiàn)的違法行為,有時大事化小,小事化了,查處力度不足。
  3、程序不夠嚴格。雖然上級安監(jiān)部門對安全執(zhí)法檢查有規(guī)www.范的程序制度,但在進行安全執(zhí)法檢查時,往往不能嚴格遵守,不按規(guī)定程序開展檢查,使用法律文書、文書填寫不規(guī)范等現(xiàn)象時有發(fā)生。
  三、改進的對策
  1、加強人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。進一步加大安全生產(chǎn)執(zhí)法培訓(xùn)力度,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦執(zhí)法人員參加各類行政執(zhí)法或業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,開展學(xué)習(xí)討論、案例分析、崗位練兵等活動,增強執(zhí)法人員依法行政的意識,提高依法行政能力和水平。同時在執(zhí)法過程中對鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法人員進行業(yè)務(wù)指導(dǎo),迅速提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法能力。
  2、規(guī)范委托執(zhí)法行為。一方面要規(guī)范受委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦的安全執(zhí)法工作,明確委托執(zhí)法的依據(jù)、權(quán)限、責(zé)任和目標,防止不執(zhí)法和越權(quán)執(zhí)法;另一方面要規(guī)范執(zhí)法人員的行為,促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦執(zhí)法人員牢固樹立依法行政的理念,依法、嚴格、文明執(zhí)法。
  3、建立執(zhí)法檢查制度。安監(jiān)局應(yīng)定期不 ……(未完,全文共1510字,當前僅顯示960字,請閱讀下面提示信息。收藏《鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦安全生產(chǎn)委托執(zhí)法試點工作總結(jié)》
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