在2010年全區(qū)道路春運工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、2010年全國道路春運工作座談會精神
二、2010年道路春運情況分析及主要特點
（一）國際金融危機影響減弱，國內經濟較快發(fā)展，客流將穩(wěn)定增長
（四）天氣變化影響不確定
（五）道路客運在我區(qū)春運出行中仍占主導地位
三、春運工作的總體要求及具體工作措施
（一）切實加強組織領導，強化責任意識
（二）認真分析預測，做好運輸組織安排
（三）強化管理，做好運輸安全防范工作
（四）加強市場監(jiān)管
（五）不斷提高服務質量
（六）做好運價工作
（七）做好運輸穩(wěn)定和應急工作
（八）加強宣傳報道，做好和信息統計工作
……

　　在2010年全區(qū)道路春運工作會議上的講話
　　各位領導、同志們：
　　2010年春運即將開始，為了做好春運各項工作，今天，我們在這里召開2010年全區(qū)道路春運工作會議，傳達交通運輸部上周在**召開的全國道路春運工作座談會精神，分析研究影響2010年道路春運的因素和我區(qū)及周邊省、市道路運輸客流的基本特點，部署我區(qū)2010年道路春運工作，確保廣大旅客走得及時、走得安全、走得有序、走得滿意。自治區(qū)交通運輸廳領導對這次會議非常重視，周一農副廳長親自到會，并就如何做好春運工作作了重要講話，下面，我代表自治區(qū)道路運輸管理局就如何認真貫徹落實周副廳長重要講話，做好2010年道路春運工作談三點意見：
　　一、
　　2010年全國道路春運工作座談會精神
　　1月6日，2010年全國道路春運工作座談會在我區(qū)**召開，這是交通運輸部道路運輸司成立以來的首個全國春運會議，也是自治區(qū)交通運輸廳組建以來在我區(qū)召開的第一個全國性行業(yè)會議，意義非同尋常，充分體現了交通運輸部和自治區(qū)交通運輸廳對我區(qū)道路運輸尤其是對道路春運工作的高度關心、重視和支持！交通運輸部道路運輸司李剛司長、徐亞華副司長，各省、自治區(qū)、直轄市運管部門領導參加會議。同時還邀請了**、**、**等春運重點地區(qū)的交通運輸廳分管廳領導參加，我區(qū)各市運管處長列席了會議。自治區(qū)交通運輸廳潘巍廳長出席了會議并作熱情致辭。
　　與會代表介紹了各省份春運工作準備情況及存在問題、相關對策建議。據預計，2010年春運期間，全國道路客運量將達22.7億人次，比去年同期增長7.5%；全國城市公交客流總量將達80億人次，日均2億人次，比去年同期增長10%。
　　據分析，今年春運主要特點表現在客流量將保持高
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全球金融危機對外向型經濟、國內發(fā)達地區(qū)經濟產業(yè)結構調整的雙重影響，春運節(jié)后的客運量受到一定的影響，但隨著國家相關鼓勵政策的出臺，經過一年的調整，金融危機和經濟結構調整造成的影響逐漸減弱，國內經濟發(fā)展較快，全區(qū)道路客運處于一個相對穩(wěn)定的增長期。
　　隨著北部灣經濟區(qū)建設加快和區(qū)域結構功能的日趨完善，國務院印發(fā)的《國務院關于進一步促進廣西經濟社會發(fā)展的若干意見》，中國－東盟_貿易區(qū)2010年1月1日全面建成等利好的不斷呈現，我區(qū)的社會、經濟政策持續(xù)完善，將穩(wěn)定區(qū)內就業(yè)市場并吸引周邊省份、甚至全國各地的各類人員到我區(qū)務工、經商、投資，預計進入我區(qū)的外地民工會增多，這將是我區(qū)客運增長的一個新的領域。
　�。ǘ�2010年春運我區(qū)客流總的特點是節(jié)前學生、民工、探親客流相對分散，節(jié)后探親、民工、學生客流高度疊加。
　　1、流量：由于我國、我區(qū)經濟穩(wěn)定發(fā)展，2010年春運時間較晚，節(jié)后學生流、民工流和探親流高度疊加，相比2009年春運，今年春節(jié)后的客流量將有較大增長，2010年春運總體客流量將會增加，但由于春運開始時間較晚，春運以前大部分大中院校和部分用工單位已放假，部分學生客流和民工流春運前已返鄉(xiāng)及2009年客流量基數較高等因素，預計2010年春運客流增長幅度不會太大。綜合測算，2010年春運全區(qū)道路客運量預計為4945萬人，比2009年增長3.5%左右。其中往**方向約為420萬人，預計比2009年春運增加5%左右。
　　2、流向：潮汐性明顯。節(jié)前客流主要集中在**等中心城市，以市際和市內中短途客流為主，春運黃金周期間以區(qū)內中短途探親出行為主，前往北部灣地區(qū)的旅游、市內、縣內短途休閑出行也會增多。節(jié)后主要以往**方向的省際客流和返回**等中心城市的區(qū)內客流為主。
　　3、流時：節(jié)前學生、民工和探親流延續(xù)時間長，大部分學生在春運前已回家，相對分散，將會出現若干個小高峰，但以春運第10天至第14天為客流最高峰。節(jié)后探親流、學生流和民工流高度疊加，預計節(jié)后客流高峰期為春運第19天至第27天（其中第22天為峰值）。節(jié)前**市春運第10天至14天是整個春運最緊張的時間段。
　�。ㄈ┳灾螀^(qū)物價局與自治區(qū)交通廳聯合修訂的運價文件將在今年春運實施，道路運輸業(yè)的運價結構將更趨科學、合理。
　　2009年6月，交通運輸部、國家發(fā)展和改革委員會聯合印發(fā)《關于印發(fā)<汽車運價規(guī)則>和<道路運輸價格管理規(guī)定>的通知》后，在自治區(qū)物價局的高度重視和積極引導、全區(qū)各級物價部門、道路運輸管理機構及道路客運企業(yè)的大力支持和配合下，《廣西壯族自治區(qū)道路旅客運價規(guī)則和運價管理規(guī)定實施細則》（桂價格〔2009〕500號）已于2009年12月31日正式發(fā)布，修訂后的運價文件將使道路旅客運價結構更趨于科學，形成合理票價水平，促進我區(qū)道路客運事業(yè)健康發(fā)展和各種運輸方式合理分工、公平競爭，企業(yè)的效益和盈利空間將得到進一步改善，提高各客運經營者參加春運工作的積極性和春運服務水平。
　　（四）天氣變化影響不確定。
　　2010年春運時間主要為2月和3月上旬，據氣象部門信息，我區(qū)大部分地區(qū)預計天氣晴好，溫度較高，較利于出行。但是近幾年異常氣候多發(fā)，我區(qū)最近三個月來就有兩次強降溫，預計春運期間桂林、柳州、賀州等地區(qū)可能會有階段性強降溫過程，出現低溫雨雪冰凍災害、陰雨寒冷天氣的可能性仍然存在，對春運旅客運輸可能會帶來較大的影響，應當引起各單位重視。
　�。ㄎ澹┑缆房瓦\在我區(qū)春運出行中仍占主導地位。
　　近年來，鐵路相繼開通了北京-天津、合肥-南京、合肥-武漢、青島-濟南、石家莊-太原、武漢-廣州等客運專線。從了解的情況看，鐵路客運專線的開通，對同向省際長途道路客運產生了明顯影響，但由于我區(qū)高速鐵路尚未開通、鐵路運能較小等原因，道路客運在我區(qū)2010年春運中仍將占主導地位。
　　三、春運工作的總體要求及具體工作措施
　　2009年12月26日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳發(fā)出《關于做好2010年元旦、春節(jié)期間有關工作的通知》（中辦發(fā)電[2009]28號），強調“要精心做好春運期間的運力安排，保證居民生活必需品、重要物資和旅客運輸，特別要保證農民工和學生安全、便捷、順利回家過年，確保春運安全有序”；12月28日，國務院安委辦印發(fā)《關于認真貫徹落實中辦國辦通知精神、高度重視并切實做好元旦春節(jié)期間安全生產工作的通知》，要求制定科學周密的春運工作方案，針對冬季雨雪大霧天氣和節(jié)假日人流集中等特點，合理安排運力，及時疏導旅客，確保春運安全有序，并重點強調了春運安全問題；12月30日，國家發(fā)展改革委下發(fā)了《關于認真做好2010年春運工作的通知》；交通運輸部道路運輸司李剛司長上周在全國道路春運工作座談會上指出：要加強組織領導，嚴格安全監(jiān)管，全力做好2010年道路春運工作。根據上述文件和領導講話精神，2010年我區(qū)春運工作的總體要求是：以科學發(fā)展觀為統領，牢固樹立以人為本、和諧春運的理念，遵循“以人為本、安全第一、組織有序、優(yōu)質便捷”的總體原則，努力實現讓廣大旅客“走得了、走得好、走得安全、走得滿意”的工作目標。具體要抓好以下八個方面的工作：
　�。ㄒ唬┣袑嵓訌娊M織領導，強化責任意識。
　　春運是交通運輸工作每年的開局之作，也是每年的頭等大事，同時是社會各界關注的焦點，其工作質量的優(yōu)劣將關系到_、經濟發(fā)展和人民群眾的切身利益。各級道路運輸管理機構、運輸企業(yè)要從學習實踐科學發(fā)展觀的高度，充分認識到搞好春運工作的重要意義，高度重視2010年的春運工作，進一步統一思想，提高認識，把春運工作當作我們運輸行業(yè)的一項中心工作來抓。各單位的主要領導要親自抓春運工作，要采取積極的措施，落實好春運期間的各項工作。要根據國家和自治區(qū)對2010年春運工作的要求和本地春運的特點，盡快制定出2010年春運工作方案，明確工作目標和工作重點；對春運出現的新情況、新問題要及時地進行認真分析研究，提出相應的對策和措施；要及時召開有關會議，做好春運的思想發(fā)動工作，使春運工作的目標 ……（未完，全文共13608字，當前僅顯示3237字，請閱讀下面提示信息。收藏《在2010年全區(qū)道路春運工作會議上的講話》）