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加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風建設的幾點建議

發(fā)表時間:2010/2/4 17:08:21
目錄/提綱:……
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部現狀
一是服務農民,甘于奉獻
二是發(fā)展農業(yè),脫貧致富
三是扎根農村,確保平安
二、原因分析
一是宗旨觀念淡薄,政治責任心不強
二是放松對人生觀、世界觀的改造,政治使命感不強
三是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作動機不純,事業(yè)心不強
一是服務水平不能滿足村民需求
二是工作指標過高
三是在提拔使用上,也一定程度上冷落了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部
三、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風建設的幾點建議
一是加強學習政治理論
一要積極為民辦實事
二要發(fā)展壯大農村經濟
三要推進村級民主管理
四要切實維護農村_
一要完善“住村聯心”制度
二要建立“聯系卡”制度
三要建立民情反饋制度
四要推行辦公無休日制度
一要完善績效考核
二要加大查處力度
三要堅持民主評議
……
  
  鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部是國家機關中最基層的工作人員,具體從事“三農”工作,他們的一言一行直接影響黨和政府在人民群眾中的威望和形象。為此,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的作風建設,對于提高他們的整體素質,努力實踐“科學發(fā)展觀”重要思想,加快社會主義新農村建設,確保一方經濟發(fā)展和_具有重大意義。
  一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部現狀
  近年來,上級黨委十分重視和關心鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設,制定和完善了“落實三真,關愛基層”等相關制度。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委也積極探索新形勢下加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設的新方法、新模式,有效地促進了工作作風的轉變,鄉(xiāng)鎮(zhèn)網干部整體素質不斷提高。具體表現在:
  一是服務農民,甘于奉獻。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部以鄉(xiāng)、村為家,默默無聞,無怨無悔在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。一些偏遠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,遠離父母、妻兒,一去就是一周甚至半月。特別是夫妻雙方均是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,老人、兒女身邊無人照顧,對家庭生活和子女教育帶來一定影響。他們雖然干不出驚天動地
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會穩(wěn)定。穩(wěn)定是發(fā)展的基礎,發(fā)展又可以促進穩(wěn)定,兩者是相互統(tǒng)一的?稍诠ぷ髦朽l(xiāng)鎮(zhèn)干部為了發(fā)展當地經濟,大力推進項目建設,這往往會使少數人眼前利益、局部利益得不到滿足而發(fā)生沖突。如開發(fā)農業(yè)搞規(guī)模經濟、建設康莊公路,需征(租)用農戶責任山、責任田或房屋,這些賠償費用沒有明確標準,當他們個人的要求得不到滿足時,就會加以阻撓,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在解決這些問題時,往往會與少數人產生矛盾,從而引發(fā)各類信訪等不穩(wěn)定因素而影響安定大局。
  其二,既要傾聽群眾呼聲,又怕得罪村干部。現行村兩委干部由黨員和村民直接選舉產生,他們要對所在村黨員和村民負責,按理只有干凈干事的黨員村民才會當選。但由于受傳統(tǒng)思想束縛和選民民主政治意識缺乏等因素的影響,往往使一些自私自利,但又善于拉選票的人當選為村干部。他們打著“村民自治”的口號,無視鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部指導,村務不公開,財務不按制度報銷,重大問題不經村民代表討論表決,個人說了算,對這些現象缺乏有效監(jiān)管措施。同時上級在考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部時,要組織村干部進行民主推薦、民主測評、個別談話等,為了能得到村干部好評,對一些村干部的違規(guī)行為只能睜只眼閉只眼,不敢得罪他們。對此群眾又有怨氣,指責鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不管事,使他們陷入了既要順從民意,又要管理好村干部的兩難局面。
  其三,既要服從上級決策部署,又難以引導群眾有效落實。由于部分農民群眾仍然受傳統(tǒng)觀念束縛和文化知識的局限,對黨和政府制定的一些政策措施一時不理解,難以貫徹落實,有些甚至阻撓反對。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,必須堅決貫徹執(zhí)行好上級政策,但同時又可能受到部分群眾的抵制和指責。要處理好“對上”與“對下”的關系,往往有難度。
  其四,既有對缺乏知識本領的恐慌,又難以有效提升文化技能。當前,各級黨委政府都在積極要求創(chuàng)建學習型鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關和技能型鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部也普遍認識到掌握現代農業(yè)知識、市場經濟知識,民主政治和法制知識的重要性、迫切性,也認識到不學習、不更新知識就會被淘汰,但是,目前相當一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部由于日常事務繁忙,埋頭和應付于具體工作,學習自覺性不高,忙起來沒時間學習,空閑著忘了學習,往往是“讀書讀張皮,看報看個題”,不善于和潛心從書本上吸取知識,從理論上提升自己,更不善于運用科學方法解決農村工作中遇到的矛盾和問題。
  其五,既想在鄉(xiāng)鎮(zhèn)崗位上干一番事業(yè),又不愿長期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。現在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部大部分思想敏銳,工作熱情高、干勁大,富有朝氣,有較強的事業(yè)心和責任心,尤其是機關下派任職干部,更想在鄉(xiāng)鎮(zhèn)崗位上干出一番事業(yè),實現自身價值。但是,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作條件畢竟艱苦、生活清苦,同時面對上級部門“壓指標”,下級群眾“往上頂”,“兩頭受氣”的現狀,要作出成績并非易事,故使他們的信心遂減,不愿長期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,千方百計想盡辦法,尋找各種門道脫離鄉(xiāng)鎮(zhèn)“苦海”。
  二、原因分析
  造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作中矛盾心態(tài)的原因是多方面的,歸納起來有以下三點:
  其一,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部自身素質不高。一是宗旨觀念淡薄,政治責任心不強。做表面文章多,深入基層解決問題少,把艱苦創(chuàng)業(yè),全心全意為人民服務的思想拋之腦后,不以“公仆”自律,而以“父母官”自居,有的_主義、個人主義思想嚴重,組織紀律觀念不強,對工作敷衍了事,卻追求奢侈享受。二是放松對人生觀、世界觀的改造,政治使命感不強。自認為是國家干部高人一等, ……(未完,全文共5046字,當前僅顯示1772字,請閱讀下面提示信息。收藏《加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風建設的幾點建議》
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