鄉(xiāng)鎮(zhèn)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)實(shí)施方案

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求
二、主要任務(wù)和工作措施
（一）內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)轉(zhuǎn)變作風(fēng)
（二）突出重點(diǎn)優(yōu)化服務(wù)
（三）強(qiáng)化監(jiān)督狠抓落實(shí)
（四）深化改革提高效能
（五）辦事公開厲行節(jié)約
三、組織領(lǐng)導(dǎo)及工作安排
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)
（二）工作安排
……
鄉(xiāng)鎮(zhèn)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)實(shí)施方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，提高機(jī)關(guān)服務(wù)效能，促進(jìn)**科學(xué)發(fā)展、努力在建設(shè)全省“首善之區(qū)”和構(gòu)建更加富裕和諧新番禺的進(jìn)程中爭(zhēng)當(dāng)排頭兵，按照上級(jí)的統(tǒng)一部署，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府研究決定在全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和鎮(zhèn)屬各職能部門中全面開展以“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)基層、服務(wù)群眾”(以下簡(jiǎn)稱“四服務(wù)”)為主要內(nèi)容的機(jī)關(guān)服務(wù)年活動(dòng)，進(jìn)一步深化“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，建設(shè)廉潔誠(chéng)信效能機(jī)關(guān)。
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求
以黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)_總書記在十七屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上的重要講話精神，按照“行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的目的，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)服務(wù)企業(yè)、服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)基層、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，把創(chuàng)新機(jī)關(guān)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)載體與轉(zhuǎn)變作風(fēng)提高效能相結(jié)合、與提高素質(zhì)推動(dòng)創(chuàng)新相結(jié)合，緊緊圍繞“打造一支高素質(zhì)隊(duì)伍，增強(qiáng)為民服務(wù)的自覺性和能力，建設(shè)廉潔誠(chéng)信高效機(jī)關(guān)”這三個(gè)方面內(nèi)容，不斷提高工作效率和服務(wù)水平，推動(dòng)自身建設(shè)和業(yè)務(wù)工作，推進(jìn)機(jī)關(guān)服務(wù)職能進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展，推進(jìn)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府重大決策部署和“三創(chuàng)新八推進(jìn)”的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)“組織堅(jiān)強(qiáng)有力、黨員作用突出、工作不斷推進(jìn)
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抓本治源工作體系，從源頭上預(yù)防腐敗；大力推行黨代表、人民代表監(jiān)督、問責(zé)和紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督、誡勉這一形式，堅(jiān)決糾正觀念淡薄、紀(jì)律散漫、組織渙散、漠視群眾、消極怠政、推諉扯皮、人浮于事、效率低下、執(zhí)行不力等不良現(xiàn)象，重點(diǎn)政治行政不作為和亂作為現(xiàn)象，解決領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不正問題。
（二）突出重點(diǎn)優(yōu)化服務(wù)
各參加活動(dòng)單位要圍繞全鎮(zhèn)發(fā)展大局，結(jié)合自身職能，廣泛開展創(chuàng)建“共產(chǎn)黨員示范崗”活動(dòng)，在“四服務(wù)”中突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效。
1. 貼身跟進(jìn)服務(wù)企業(yè)。突出抓好“三促進(jìn)一保持”， 始終堅(jiān)持尊重企業(yè)、關(guān)愛企業(yè)、多予少取、減輕負(fù)擔(dān)，將扶持幫助企業(yè)發(fā)展的政策轉(zhuǎn)化為機(jī)關(guān)的具體行動(dòng)。建立健全經(jīng)濟(jì)工作聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)分析國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，制定并調(diào)整應(yīng)對(duì)措施；對(duì)全鎮(zhèn)大型企業(yè)進(jìn)行全面走訪，根據(jù)實(shí)際情況制定具體幫扶措施；黨政領(lǐng)導(dǎo)干部除按職責(zé)分工做好工作外，要實(shí)行一崗雙責(zé)，建立鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度，及時(shí)掌握企業(yè)運(yùn)行情況，切實(shí)做好相關(guān)服務(wù)工作；要特別注重受金融海嘯影響較嚴(yán)重企業(yè)和去年新投產(chǎn)的重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)營(yíng)情況；積極引導(dǎo)一批龍頭企業(yè)實(shí)施名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略，提升企業(yè)產(chǎn)品的知名度和效益，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；廣泛宣傳近期各級(jí)出臺(tái)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的政策措施，引導(dǎo)企業(yè)用足用活扶持政策，主動(dòng)為企業(yè)排憂解難；大力推進(jìn)汽配裝備產(chǎn)業(yè)園和番禺綜合物流園兩大特色經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)，完善相關(guān)配套服務(wù)，爭(zhēng)取早日投產(chǎn)、早見效益；堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，營(yíng)造鼓勁加油的社會(huì)氛圍，增強(qiáng)企業(yè)信心，幫助企業(yè)走出困境。關(guān)口前移，加強(qiáng)勞資糾紛的排查調(diào)處工作，加大對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和勞動(dòng)者遵紀(jì)守法、維護(hù)合法權(quán)益的宣傳力度，堅(jiān)決打擊干擾和破壞企業(yè)正常生產(chǎn)活動(dòng)不法行為，絕不姑息。指導(dǎo)企業(yè)黨組織以及工會(huì)、共青團(tuán)、婦女等群團(tuán)組織發(fā)揮積極作用，當(dāng)好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的參謀和助手，協(xié)調(diào)勞資關(guān)系和矛盾，維護(hù)職工合法權(quán)益，維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。
2. 落實(shí)措施服務(wù)農(nóng)村。貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局的實(shí)施意見》和區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化的實(shí)施意見》及區(qū)農(nóng)村工作“二十八條”，把新農(nóng)村建設(shè)和維護(hù)、促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定結(jié)合起來，全力推進(jìn)城鄉(xiāng)公共基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的均等化，突出推進(jìn)建立城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化的_機(jī)制。一是將對(duì)村干部的績(jī)效考核重點(diǎn)從經(jīng)濟(jì)方面調(diào)整為兼顧社會(huì)管理方面，研究出臺(tái)《**鎮(zhèn)村級(jí)干部報(bào)酬調(diào)整方案》，探索建立農(nóng)村干部退休保障機(jī)制和困難黨員生活補(bǔ)貼制度。二是按照因地制宜、一村一策的原則，重點(diǎn)幫助發(fā)展緩慢村找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)、抓住關(guān)鍵問題，積極爭(zhēng)取上級(jí)支持、加大扶持力度；研究鎮(zhèn)村合辦工業(yè)園區(qū)的利益補(bǔ)償方案，增加村集體收入。三是充分發(fā)揮“兩個(gè)牽手”、“雙百共建文明村”、“城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助”等活動(dòng)載體的作用，將加強(qiáng)各村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入2009年新農(nóng)村重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，進(jìn)一步完善以“農(nóng)家書屋”、“綠色網(wǎng)園”為主體的村級(jí)文化室建設(shè)，全面推進(jìn)“光亮工程”、道路硬底化、公園綠化、創(chuàng)建文明家庭、文化“一村一品”等軟硬件設(shè)施的建設(shè)；推動(dòng)城鄉(xiāng)交通設(shè)施聯(lián)網(wǎng)、共享，爭(zhēng)取把5路線公交車延伸至魚窩頭墟鎮(zhèn)。四是繼續(xù)落實(shí)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部下基層駐農(nóng)村的工作制度，結(jié)合“三個(gè)培養(yǎng)”工程，支持指導(dǎo)農(nóng)村黨員干部加強(qiáng)自身建設(shè)，提高綜合素質(zhì)，推進(jìn)農(nóng)村的黨風(fēng)廉政建設(shè)。五是妥善處理重點(diǎn)工程遺留問題，保障被征地農(nóng)民及所在村集體的合法權(quán)益，建立健全信訪案件全程跟蹤、答復(fù)工作機(jī)制，及時(shí)化解各種矛盾糾紛，維護(hù)農(nóng)村的穩(wěn)定。
3. 明確職責(zé)服務(wù)基層。一是全力建設(shè)**鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心，通過一站式服務(wù)、一個(gè)窗口審批，進(jìn)一步提高辦事效率，簡(jiǎn)化辦事流程、縮短辦事時(shí)間，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境；著力解決機(jī)關(guān)中存在的延辦、拖辦、壓辦、頂辦、漏辦現(xiàn)象，幫助基層辦好事、辦成事。二是大力推行首問首辦責(zé)任制、服務(wù)承諾制和行政問責(zé)制等工作制度，將按制度管人、按制度管事和推進(jìn)**科學(xué)發(fā)展的水平作為考核33個(gè)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”單位的重要標(biāo)尺。三是要以基層滿意為導(dǎo)向，設(shè)立鎮(zhèn)33個(gè)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)單位集中投訴中心，中心分別設(shè)在鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察室和組織辦，對(duì)機(jī)關(guān)中不負(fù)責(zé)任、互相扯皮、應(yīng)辦未辦好的人和事實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，登記備案；按“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)被基層投訴屬實(shí)的行為進(jìn)行批評(píng)和處理。
4. 注重實(shí)效服務(wù)群眾。要突出惠民主題主動(dòng)服務(wù)群眾，認(rèn)真落實(shí)市委“惠民66條”和17條補(bǔ)充意見以及區(qū)“富裕和諧 ……（未完，全文共6620字，當(dāng)前僅顯示2324字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《鄉(xiāng)鎮(zhèn)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)實(shí)施方案》）