鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急預(yù)案

目錄/提綱：……
一、總則
（一）編制目的
（二）編制依據(jù)
（三）適用范圍
（四）基本原則
1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)
2、協(xié)調(diào)配合，快速反應(yīng)
3、以人為本，安全防范
4、提高警惕，常備不懈
（五）預(yù)案啟動(dòng)
二、組織指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)任務(wù)
1、鎮(zhèn)森林防火指揮機(jī)構(gòu)組成及職責(zé)鎮(zhèn)成立森林防火指揮部
三、監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制
（一）火災(zāi)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)
（二）火險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警
四、信息報(bào)送和處理
五、火災(zāi)撲救
（一）分級(jí)響應(yīng)
（二）撲火指揮
1、統(tǒng)一指揮
2、逐級(jí)指揮
3、分片指揮
（三）撲火原則
（四）臨時(shí)機(jī)構(gòu)的設(shè)置與職責(zé)
（五）撲火力量的組織與動(dòng)員
1、撲火力量的組成
2、專業(yè)、半專業(yè)和義務(wù)森林消防隊(duì)伍的調(diào)動(dòng)
（六）應(yīng)急結(jié)束
六、后期處置
（一）善后處置
（二）火災(zāi)調(diào)查、評(píng)估、總結(jié)
（三）獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
七、綜合保障
（一）通信與信息保障
（二）隊(duì)伍保障
（三）交通運(yùn)輸保障
（四）經(jīng)費(fèi)保障
八、宣傳
（一）宣傳教育
九、附則
（一）預(yù)案管理
（二）預(yù)案解釋部門
（三）預(yù)案生效時(shí)間
……
鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急預(yù)案

一、總則

（一）編制目的

為貫徹落實(shí)“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火工作方針，做好應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，規(guī)范組織指揮程序和緊急事務(wù)處理辦法，確保我鎮(zhèn)撲火工作高效有序進(jìn)行，把森林火災(zāi)損失降低到最低限度。

（二）編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林防火條例》、《安徽省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省森林防火災(zāi)辦法》、《**縣處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)、規(guī)定制定本預(yù)案。

（三）適用范圍

本預(yù)案適用于我鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的一般森林火災(zāi)的應(yīng)急處置。

（四）基本原則

1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)森林防火指揮部負(fù)責(zé)組織實(shí)施本預(yù)案，按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí) 管理、分級(jí)響應(yīng)的要求做好應(yīng)急處置工作。

2、協(xié)調(diào)配合，快速反應(yīng)。本預(yù)案涉及的鎮(zhèn)相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本部門職責(zé)，在撲救森林火災(zāi)中認(rèn)真履職、密切協(xié)作、形成合力，確保在處置森林火災(zāi)時(shí)反應(yīng)快速、保障有力

3、以人為本，安全防范。處置森林火災(zāi)，要堅(jiān)持把保護(hù)人民群眾生命安全放在首
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息報(bào)送和處理

具有下列情形之一的森林火災(zāi)，各村護(hù)林防火指揮小組應(yīng)立即上報(bào)鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部：

（1）受害森林面積在1公頃以上的；

（2）威脅村莊農(nóng)戶和林區(qū)重要設(shè)施的；

（3）需要鎮(zhèn)森林防火指揮部和相鄰村支援撲救的；

森林火災(zāi)的信息應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。

較大和一般森林火災(zāi)發(fā)生后，各村護(hù)林防火突擊隊(duì)在采取撲救措施的同時(shí)應(yīng)立即向鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部報(bào)告火情；鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部迅速綜合災(zāi)情，2小時(shí)內(nèi)向鎮(zhèn)政府和縣森林防火指揮部報(bào)告。

五、火災(zāi)撲救

（一）分級(jí)響應(yīng)

根據(jù)森林火災(zāi)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，按照分級(jí)響應(yīng)的原則，及時(shí)調(diào)整撲火組織指揮機(jī)構(gòu)的級(jí)別和相應(yīng)的職責(zé)。一般情況，隨著災(zāi)情的不斷加重，撲火組織指揮機(jī)構(gòu)的級(jí)別也相應(yīng)提高。

森林火災(zāi)的響應(yīng)級(jí)別按由高到低分為四級(jí)。

1、Ⅰ級(jí)響應(yīng)

當(dāng)出現(xiàn)較大森林火災(zāi)，鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部立即進(jìn)入緊急工作狀態(tài)，將災(zāi)情向縣森林防火指揮部報(bào)告，在縣森林防火指揮部統(tǒng)一指揮下，組建撲火前線指揮部，擬定撲救方案，調(diào)動(dòng)撲救力量，下達(dá)撲救任務(wù)，迅速開展各項(xiàng)火災(zāi)撲救工作。

2、Ⅱ級(jí)響應(yīng)

當(dāng)出現(xiàn)火場(chǎng)持續(xù)2小時(shí)以上未得到有效控制；或受害森林面積1公頃以上；或造成1人以上重傷；或在各村交界處發(fā)生森林火災(zāi)的四種情形之一時(shí)，鎮(zhèn)森林防火指揮部啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，立即組建鎮(zhèn)撲火前線指揮部，統(tǒng)一指揮各項(xiàng)火災(zāi)撲救工作，并適時(shí)向縣森林防火指揮部報(bào)告撲火進(jìn)展情況。

3、Ⅲ級(jí)響應(yīng)

發(fā)現(xiàn)森林火警，鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，迅速在火場(chǎng)成立撲火前線指揮部。

（二）撲火指揮

1、統(tǒng)一指揮。撲救森林火災(zāi)由鎮(zhèn)森林防火指揮部統(tǒng)一組織和指揮，在火場(chǎng)一線設(shè)立的前線指揮部是撲火現(xiàn)場(chǎng)最高指揮機(jī)關(guān)，參加撲火的所有單位和個(gè)人必須服從前線指揮部的統(tǒng)一指揮。

2、逐級(jí)指揮。如果林火沒有得到有效控制，蔓延擴(kuò)大，應(yīng)根據(jù)分級(jí)響應(yīng)的原則，適時(shí)提高火場(chǎng)前線指揮部的級(jí)別，相應(yīng)調(diào)整人員組成，堅(jiān)持由上到下的逐級(jí)指揮體系。

3、分片指揮�；饒�(chǎng)范圍較大且分散的情況下，可分片、分段落實(shí)撲救任務(wù)。

（三）撲火原則

1、在撲火過(guò)程中首先要保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)、撲火人員、居民點(diǎn)和重要設(shè)施的安全。

2、在撲火戰(zhàn)略上尊重自然規(guī)律，采取“阻、打、清”相結(jié)合，做到快速出擊、科學(xué)撲火，集中優(yōu)勢(shì)兵力打殲滅戰(zhàn)。

3、在撲火戰(zhàn)術(shù)上要采取整體圍控，各個(gè)殲滅；重兵撲救，徹底清除；阻隔為主，正面撲救為輔等多種方式和手段進(jìn)行撲救，減少森林資源損失。

4、在撲火力量使用上堅(jiān)持以專業(yè)（半專業(yè)）森林消防隊(duì)、公安消防部隊(duì)、武警森林部隊(duì)、民兵預(yù)備役應(yīng)急分隊(duì)等專業(yè)力量為主，其他社會(huì)力量為輔的原則。

5、在落實(shí)責(zé)任制上采取分段包干、明確責(zé)任，建立撲火、清理和看守火場(chǎng)的責(zé)任制。

（四）臨時(shí)機(jī)構(gòu)的設(shè)置與職責(zé)

成立火場(chǎng)前線指揮部。發(fā)生較大以上森林火災(zāi)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照本預(yù)案的規(guī)定和要求，成立相應(yīng)級(jí)別的火場(chǎng)前線指揮部�；饒�(chǎng)前線指揮部指揮長(zhǎng)由相應(yīng)級(jí)別森林防火指揮部指揮長(zhǎng)或其授權(quán)的副指揮長(zhǎng)擔(dān)任；成員由相應(yīng)級(jí)別的森林防火指揮部成員、火災(zāi)發(fā)生地森林防火突擊隊(duì)成員、參與撲火救災(zāi)的有關(guān)單位、部門負(fù)責(zé)人組成。

火場(chǎng)前線指揮部的職責(zé)：疏散并妥善安置火場(chǎng)的非撲火人員，從實(shí)際出發(fā)制定撲火救災(zāi)方案，統(tǒng)一組織、調(diào)動(dòng)、調(diào)整撲救力量，做好后勤保障、治安保衛(wèi)、醫(yī)療救護(hù)工作，執(zhí)行鎮(zhèn)森林防火指揮部的決定、命令，及時(shí)向鎮(zhèn)森林防火指揮部報(bào)告林火動(dòng)態(tài)。

火場(chǎng)前線指揮部應(yīng)當(dāng)設(shè)立林火撲救組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、安全保衛(wèi)組等搶險(xiǎn)小組，分工負(fù)責(zé)各項(xiàng)具體搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

（五）撲火力量的組織與動(dòng)員

1、撲火力量的組成。撲救森林火災(zāi)應(yīng)以基干民兵等撲火力量為主，并動(dòng)員當(dāng)?shù)亓謪^(qū)職工、機(jī)關(guān)干部及當(dāng)?shù)厝罕姷确菍I(yè)力量迅速參加撲救工作。嚴(yán)禁中小學(xué)生參與撲火。

2、專業(yè)、 ……（未完，全文共4138字，當(dāng)前僅顯示2090字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急預(yù)案》）