黨內(nèi)監(jiān)督條例貫徹落實情況調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、貫徹落實《條例》，加強黨內(nèi)監(jiān)督工作的主要做法
（一）開展“五個一”活動，抓好“落實關(guān)”
一是專題培訓(xùn)
二是宣傳引導(dǎo)
三是對照檢查
四是豐富載體
五是嚴(yán)格考核
（二）健全“三項制度”，抓好“執(zhí)行關(guān)”
一是健全公開承諾保證制
二是實行重大事項集體決策制
三是健全重要情況通報和報告制
（三）強化“三項機(jī)制”，抓好“監(jiān)督關(guān)”
一是實行誡勉談話警示制
二是實行述職述廉考核制
三是實行廉政鑒定否決制
二、貫徹落實《監(jiān)督條例》工作中存在的問題
一是監(jiān)督機(jī)制不夠完善
二是監(jiān)督作用還有待于進(jìn)一步提高
三是監(jiān)督渠道不夠暢通
三、加強《監(jiān)督條例》落實的對策和措施
一要按照懲防腐敗體系的要求，持之以恒的抓好《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的落實
二要突出黨內(nèi)監(jiān)督工作重點
三要把黨內(nèi)監(jiān)督貫穿于各項工作的全過程
……
貫徹落實黨內(nèi)監(jiān)督條例情況調(diào)研報告

　　《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的頒布實施，對于堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，發(fā)展黨內(nèi)民主，加強黨內(nèi)監(jiān)督，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政水平，全面推進(jìn)黨的建設(shè)具有十分重要的現(xiàn)實意義。反腐敗斗爭的大量事實表明，執(zhí)行黨紀(jì)政令不嚴(yán)，黨內(nèi)監(jiān)督有名無實，是一些黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部走向腐敗深淵的重要原因。因此，貫徹落實好《條例》，實施切實有效的黨內(nèi)監(jiān)督是我們當(dāng)前乃至今后不斷推進(jìn)黨建工作的重要立足點和著力點。

　　一、貫徹落實《條例》，加強黨內(nèi)監(jiān)督工作的主要做法

　　貫徹落實好《條例》，要緊密結(jié)合實際，積極探索工作規(guī)律，創(chuàng)新工作措施，如我市通過采取“三項機(jī)制、抓好三關(guān)”，扎實推進(jìn)《條例》規(guī)定的十項黨內(nèi)監(jiān)督制度落實。

　�。ㄒ唬╅_展“五個一”活動，抓好“落實關(guān)”

　　學(xué)習(xí)和掌握《條例》是嚴(yán)格執(zhí)行《條例》的前提和基礎(chǔ)，為促進(jìn)各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部深入貫徹執(zhí)行條例，采取了“五個一
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行為，是貫徹落實《監(jiān)督條例》的治本之策，為做好黨內(nèi)監(jiān)督十項制度的貫徹執(zhí)行，我們健全完善了“三項制度”配套制度。

　　一是健全公開承諾保證制。每年，市紀(jì)委都組織各單位黨政主要負(fù)責(zé)人和班子成員以各種形式在新聞媒體或本單位進(jìn)行公開廉政承諾，同時與市委、市政府簽定廉潔從政保證書，通過這種對下承諾與對上保證的方式，進(jìn)一步增強各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉潔自律工作的責(zé)任感。

　　二是實行重大事項集體決策制。全市各黨政部門凡是重大決策、重要項目安排、重要人事任免和大額資金使用等 “三重一大”事項，都由集體討論決定。同時，建立風(fēng)險評估制度，對可能引發(fā)大規(guī)模集體上訪或_性事件進(jìn)行先期預(yù)測、先期預(yù)判、先期介入，每逢大事必須進(jìn)行風(fēng)險評估，最大限度地避免了決策失誤，提高了領(lǐng)導(dǎo)決策的民主化、科學(xué)化水平。

　　三是健全重要情況通報和報告制。我市結(jié)合開展重要情況通報和報告制度試點工作，市紀(jì)委、市委辦、政府辦、組織部、統(tǒng)計局等牽頭部門制定和完善了《**市黨的代表大會有關(guān)情況通報制度》、《**市黨的委員會全體會議有關(guān)情況通報制度》等十項黨內(nèi)監(jiān)督制度。并深入開展了個人重大事項報告制度，各單位黨政主要負(fù)責(zé)人和班子成員，涉及買賣汽車、親友贈送車輛、婚喪喜慶事宜操辦情況、配偶、子女及配偶工作安排等內(nèi)容必須填寫個人重大事項報告單，此項工作實行動態(tài)管理，年終統(tǒng)一記入廉政檔案。

　�。ㄈ⿵娀叭棛C(jī)制”，抓好“監(jiān)督關(guān)”

　　執(zhí)行“十項制度”，是抓好黨內(nèi)監(jiān)督條例貫徹落實的有效措施，我們通過強化“三項機(jī)制”，不斷提高“十項制度”的執(zhí)行力。

　　一是實行誡勉談話警示制。市紀(jì)委對領(lǐng)導(dǎo)干部在監(jiān)督評議、審計監(jiān)督和群眾信訪舉報中發(fā)現(xiàn)的勤政廉政方面的苗頭性、傾向性問題，夠不上立案查處，采用函詢通知后仍然不積極進(jìn)行整改落實的，由紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，對其進(jìn)行誡勉談話，責(zé)成被談話人就有關(guān)問題向組織作出負(fù)責(zé)任的解釋說明，必要時由當(dāng)事人寫出書面說明材料或提供有關(guān)證明、證據(jù)材料，針對有關(guān)問題提出批評或改正意見，督促被談話人認(rèn)真檢查糾正自身存在的問題，吸取教訓(xùn)，引以為戒。今年，對18名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉政談話，對7名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了誡勉談話。

　　二是實行述職述廉考核制。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)年終述職述廉考核制度，單位主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員對照各自分管的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和年初本人廉政承諾的內(nèi)容，在年終的責(zé)任制考核中進(jìn)行大會述職述廉，考核組根據(jù)考核方案，對主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員履職黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的情況分優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格作出考核評價。2010年，有360名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了述職述廉，有520多名基層黨員干部進(jìn)行了述職述廉，有600多名基層黨員干部上交了述職述廉報告。

　　三是實行廉政鑒定否決制。市委對擬定提拔的候選人和擬表彰獎勵的領(lǐng)導(dǎo)干部，嚴(yán)格實行干部提拔任用和表彰獎勵黨風(fēng)廉政鑒定“一票否決制”。對擬提撥任用的干部或表彰獎勵的干部，由市紀(jì)委填寫黨風(fēng)廉政鑒定表，根據(jù)所了解掌握的該干部履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、個人廉潔自律、信訪舉報及查處、廉政測評等情況，對其作客觀公正的廉政鑒定。2010年，市紀(jì)委對28名擬提拔任用的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部做出了廉政鑒定。同時，對不履行職責(zé)，或履行職責(zé)過程中出現(xiàn)問題的三名科級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了行政問責(zé)，對兩名黨政干部進(jìn)行了責(zé)任追究。

　　二、貫徹落實《監(jiān)督條例》工作中存在的問題

　　近年來，通過貫徹執(zhí)行黨 ……（未完，全文共3701字，當(dāng)前僅顯示1869字，請閱讀下面提示信息。收藏《黨內(nèi)監(jiān)督條例貫徹落實情況調(diào)研報告》）