林區(qū)政協(xié)關(guān)于農(nóng)村危房改造情況調(diào)查報(bào)告

目錄/提綱：……
一、基本情況
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，部門聯(lián)動(dòng)，為全區(qū)農(nóng)村危房改造提供強(qiáng)有力的組織和經(jīng)費(fèi)保障
2、科學(xué)規(guī)劃，分類指導(dǎo)，因地制宜抓實(shí)施
二是制定改造計(jì)劃
三是堅(jiān)持政府引導(dǎo)，尊重農(nóng)民意愿
3、堅(jiān)持嚴(yán)格管理，規(guī)范操作程序，確保公開、公平、公正
二是堅(jiān)持統(tǒng)計(jì)月報(bào)、綜合督查制度
三是落實(shí)竣工驗(yàn)收制度
4、強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)、檔案建設(shè)抓規(guī)范
二、存在的困難和問題
1、個(gè)別鄉(xiāng)對危房改造工作不夠重視，全區(qū)農(nóng)村危房改造工作進(jìn)展不平衡
2、對實(shí)施危房改造戶的圈欄、廁所等設(shè)施布局缺乏規(guī)劃指導(dǎo)
3、受交通條件制約，農(nóng)村低能戶實(shí)施危房改造難度較大
三、建議
……

林區(qū)政協(xié)經(jīng)濟(jì)（人口、資源環(huán)境）委員會(huì)

主席、各位副主席、秘書長、各位常委：

根據(jù)林區(qū)七屆政協(xié)四次全會(huì)和第28次主席會(huì)議精神，經(jīng)濟(jì)（人口、資源環(huán)境）委員會(huì)承擔(dān)了林區(qū)危房改造工作情況的調(diào)查工作。7月27－28日，林區(qū)政協(xié)副主席**帶領(lǐng)部分政協(xié)委員分別到林區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)、松柏鎮(zhèn)堂房村、陽日鎮(zhèn)陽日村的部分危房改造戶的危房工作情況進(jìn)行了調(diào)查、走訪、座談。查看了危房改造辦公室的危房改造檔案管理、資金管理等制度建設(shè)情況。與新華鎮(zhèn)、下谷坪鄉(xiāng)、九湖鄉(xiāng)搜集了危房改造工作情況�，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

一、基本情況

農(nóng)村危房改造是省委、省政府以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照中央保民生、保增長、保穩(wěn)定和國務(wù)院關(guān)于加快農(nóng)村危房改造和擴(kuò)大試點(diǎn)的要求，以解決農(nóng)村困難群眾的基本居住安全問題和實(shí)現(xiàn)住有所居為目標(biāo)，堅(jiān)持以人為本，緊緊依靠群
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略584字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
責(zé)全區(qū)農(nóng)村危房改造的規(guī)劃編制，檢查指導(dǎo)、檔案整理和驗(yàn)收兌現(xiàn)等工作。在林區(qū)財(cái)力十分有限的情況下，解決工作經(jīng)費(fèi)10萬元，為全區(qū)農(nóng)村危房改造的順利實(shí)施提供了強(qiáng)有力的組織和經(jīng)費(fèi)保障。

2、科學(xué)規(guī)劃，分類指導(dǎo)，因地制宜抓實(shí)施。一是組織調(diào)查摸底，全省危房改造會(huì)議結(jié)束后，住建委及時(shí)安排部署，迅速開展農(nóng)村困難群眾住房狀況調(diào)查摸底。經(jīng)過調(diào)查，全區(qū)農(nóng)村總戶數(shù)13680戶，其中危房戶3769戶，占27.6%，在農(nóng)村危房戶中“五�！睉�162戶、低保戶745戶、貧困戶2862戶。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，以戶為單位，建立危房檔案，做到家庭成員清、居住情況清、收入情況清、貧困原因清。二是制定改造計(jì)劃。結(jié)合林區(qū)農(nóng)村危房改造工作的實(shí)際，林區(qū)危房改造辦公室將危房改造與移民搬遷工程、因?yàn)?zāi)倒房恢復(fù)重建、以及新農(nóng)村建設(shè)等結(jié)合起來，統(tǒng)籌規(guī)劃，實(shí)施分批改造。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,分別輕重緩急，擬定年度危房改造方案。三是堅(jiān)持政府引導(dǎo)，尊重農(nóng)民意愿。在政府支持和適當(dāng)補(bǔ)助的同時(shí)，整合各方資源和惠農(nóng)支農(nóng)政策，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與農(nóng)村危房改造工作，形成整體合力。充分尊重農(nóng)民意愿，堅(jiān)持農(nóng)民自主、自愿，調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，引導(dǎo)農(nóng)民自力更生建設(shè)美好家園。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃及困難群眾的意愿，從解決困難群眾最基本住房需求出發(fā)，充分考慮各方的承受能力，區(qū)別不同對象和住房困難實(shí)情，采取新建、改建、擴(kuò)建、翻修、修繕、置換等方式，實(shí)施分類補(bǔ)助。對于推動(dòng)農(nóng)村危房改造和新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮了很好的引導(dǎo)作用。

2009年省下達(dá)給林區(qū)危房改造任務(wù)400戶，實(shí)際完成464戶，驗(yàn)收兌現(xiàn)400戶，改造危房總面積59311平方米，享受補(bǔ)助人數(shù)1568人。在調(diào)查走訪中，我們看到農(nóng)民實(shí)施危房改造的積極性很高，他們把外出務(wù)工掙回來的錢全部投入到新居建設(shè)，不足的部分向農(nóng)村信用社爭取貸款支持。在公路沿線的危房改造戶大多數(shù)都建起了漂亮的小樓，一般投入都在13萬元左右。2010年在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)、住建委組織核實(shí)的基礎(chǔ)上，向省申報(bào)危房改造計(jì)劃1500戶。省下達(dá)林區(qū)危房改造計(jì)劃901戶。

3、堅(jiān)持嚴(yán)格管理，規(guī)范操作程序，確保公開、公平、公正。一是公開監(jiān)督，規(guī)范管理和操作程序，做到政策公開、對象公開、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)公開，實(shí)行民主評議。落實(shí)農(nóng)戶申報(bào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、區(qū)級批準(zhǔn)等工作環(huán)節(jié)，落實(shí)各級各方責(zé)任，制訂管理制度，細(xì)化工作程序，接受社會(huì)監(jiān)督。改造工作實(shí)施前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在受理農(nóng)戶申報(bào)、調(diào)查審核后將危房改造對象、改造措施在村鄉(xiāng)兩級實(shí)行張榜公布；改造任務(wù)完成后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)再將驗(yàn)收結(jié)果、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行張榜公布。二是堅(jiān)持統(tǒng)計(jì)月報(bào)、綜合督查制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月對危房改造辦公室如實(shí)上報(bào)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)危房改造工作進(jìn)展情況，危房改造辦公室每月對全區(qū)危房改造工作進(jìn)度進(jìn)行匯總通報(bào)，反映動(dòng)態(tài)，推進(jìn)工作。危房辦按季度或不定期的進(jìn)行綜合督查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)危房改造工作的工作人員在建前、建中和建后不少于三次到現(xiàn)場進(jìn)行把關(guān)指導(dǎo)。三是落實(shí)竣工驗(yàn)收制度。全區(qū)統(tǒng)一驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體組織逐戶檢查驗(yàn)收，填報(bào)《危改工程項(xiàng)目驗(yàn)收單》，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人、驗(yàn)收負(fù)責(zé)人簽字，建設(shè)部 ……（未完，全文共3249字，當(dāng)前僅顯示1641字，請閱讀下面提示信息。收藏《林區(qū)政協(xié)關(guān)于農(nóng)村危房改造情況調(diào)查報(bào)告》）