海事局2011年黨風(fēng)廉政工作講話報告

目錄/提綱：……
一、2010年及“十一五”時期黨風(fēng)廉政建設(shè)工作回顧
（一）領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識進(jìn)一步增強(qiáng)
（二）政風(fēng)建設(shè)水平進(jìn)一步提升
（三）源頭治腐工作進(jìn)一步深入
（四）專項治理工作進(jìn)一步推進(jìn)
（五）信訪案件工作進(jìn)一步深化
（六）紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)
二、“十二五”時期黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢和主要措施
（一）黨風(fēng)廉政建設(shè)的形勢和要求
（二）黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體要求和主要措施
三、2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)主要任務(wù)
（一）強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保決策部署的貫徹落實(shí)
（二）強(qiáng)化教育監(jiān)督，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識
（三）堅持執(zhí)法為民，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)
（四）強(qiáng)化源頭治腐，促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行
（五）強(qiáng)化案件查處，堅決遏制違法違紀(jì)行為
（六）強(qiáng)化自身建設(shè)，提升執(zhí)紀(jì)能力和水平
……

同志們：

　　受局黨組委托，我向大會作黨風(fēng)廉政工作報告。

　　一、2010年及“十一五”時期黨風(fēng)廉政建設(shè)工作回顧

　　2010年，**海事局扎實(shí)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，圓滿完成了各項工作任務(wù)。一年來，重點(diǎn)加強(qiáng)了六個方面的工作：

　�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識進(jìn)一步增強(qiáng)

　　認(rèn)真落實(shí)黨委（組）中心組廉政學(xué)習(xí)和干部廉政培訓(xùn)制度，認(rèn)真組織《廉政準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作。有效開展了“警鐘長鳴、廉潔從政”警示教育活動。認(rèn)真落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課制度。深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)，探索建立了**海事廉政文化初步框架。一年來, 全局領(lǐng)導(dǎo)干部上廉政黨課26人次，局紀(jì)檢組上廉政教育課5人次, 舉辦廉政講座和收看廉政教育片58場次，領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員撰寫廉政體會1430余篇。

　　嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》等規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“三談兩述”和“三項報告”等制度，兩級紀(jì)委同下級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)談話136人次，組織領(lǐng)導(dǎo)干部任前談話131人次、誡勉談話2人次；與局屬單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)集體廉政談話24人次；科以上領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉414人次；處以上領(lǐng)導(dǎo)干部報告有關(guān)事項27項，登記上交禮金和有價證券53人次。

　�。ǘ┱L(fēng)建設(shè)水平進(jìn)一步提升

　　認(rèn)真落實(shí)政風(fēng)建設(shè)責(zé)任制，全局共簽訂各類政風(fēng)承諾書1600余份。建立健全與行政相對人定期聯(lián)系制度，局屬單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)走訪港航企業(yè)230多家。暢通社會監(jiān)督渠道，聘請政風(fēng)社會監(jiān)督員260余名,召
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增加到9個。配齊配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部，專職紀(jì)檢干部由14人增加到35人。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)，舉辦了紀(jì)檢監(jiān)察培訓(xùn)班，55人次參加了兩級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)組織的培訓(xùn)。

　　同志們，2010年是我局“十一五”發(fā)展的收官之年。剛剛過去的五年，我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了明顯成效，具體表現(xiàn)在五個方面：

　　一是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制全面落實(shí)。建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的領(lǐng)導(dǎo)_和工作機(jī)制，形成了責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究“三位一體”的責(zé)任體系。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé)全面落實(shí)；堅持“一崗雙責(zé)”，管業(yè)務(wù)與抓廉政“兩手抓、兩手硬”的格局全面形成。五年來，兩級黨委（組）與下級簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書290余份，局屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制群眾滿意率每年均保持在95%以上。

　　二是懲防體系框架基本形成。全面推進(jìn)懲防體系建設(shè)，制定了懲防體系工作規(guī)劃的分工方案，細(xì)化并實(shí)施了六個方面97項措施。確立了廉政**海事的建設(shè)目標(biāo)和懲防體系建設(shè)“三步走”的實(shí)施步驟。依托海事管理體系，基本建成了一個權(quán)力制約的制度體系和教育、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲處五個工作機(jī)制，基本形成用制度管人、按制度辦事、靠制度監(jiān)督的廉政工作新格局，基本實(shí)現(xiàn)懲防體系建設(shè)的階段性目標(biāo)。

　　三是權(quán)力制約機(jī)制逐步建立。以規(guī)范和制約領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力為重點(diǎn)，建立了涵蓋領(lǐng)導(dǎo)決策、行政執(zhí)法、基本建設(shè)、財務(wù)管理、干部人事管理等方面的五類權(quán)力制約制度體系。建立完善了黨委（組）、行政工作規(guī)則和“三重一大”事項集體決策制度。全面推行“三談兩述”、“三項報告”和領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制度，領(lǐng)導(dǎo)干部自覺接受監(jiān)督的意識明顯增強(qiáng)。五年來，全局制定并實(shí)施各項制度182項，其中權(quán)力制約類制度20項。

　　四是違法違紀(jì)現(xiàn)象有效遏制。在堅持源頭治腐、注重預(yù)防的同時，始終保持懲治違法違紀(jì)行為的高壓態(tài)勢，重點(diǎn)查處了利用行政執(zhí)法權(quán)以權(quán)謀利的行為。加強(qiáng)對案件的根源剖析，推進(jìn)建章立制，促進(jìn)懲治成果向預(yù)防成果轉(zhuǎn)化，有效遏制了違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。五年來，共立案查處18件，給予黨政紀(jì)處分及組織處理18人，其中開除黨籍6人，行政開除3人、辭退8人�！笆晃濉逼谇皟赡昱c后三年相比，年均發(fā)案數(shù)由6件下降為2件，降幅67%。

　　五是海事對外形象顯著提升。貫徹落實(shí)政風(fēng)建設(shè)責(zé)任制，堅持“管業(yè)務(wù)必須管政風(fēng)”。建立了三級政風(fēng)社會監(jiān)督員網(wǎng)絡(luò)，有效暢通了社會監(jiān)督渠道。加強(qiáng)執(zhí)法窗口建設(shè)，推行了政務(wù)公開，建立并落實(shí)服務(wù)承諾制，出臺了促進(jìn)港航經(jīng)濟(jì)增長的十項便民措施。加強(qiáng)明察暗訪和政風(fēng)社會評議工作，第一時間了解和掌握行政相對人的訴求。五年來，全局聘請政風(fēng)社會監(jiān)督員330余名，召開政風(fēng)監(jiān)督員座談會260余次，組織明察暗訪150余次，開展政風(fēng)社會評議5次，我局政風(fēng)形勢穩(wěn)中趨好，社會滿意度連續(xù)保持在90%以上。

　　回顧“十一五”期我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，主要有以下體會：一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視、堅持“一崗雙責(zé)”，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)；二是堅持圍繞中心、服務(wù)大局，自覺把黨風(fēng)廉政建設(shè)融入**海事科學(xué)發(fā)展是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的基本要求；三是堅持既全面推進(jìn)又突出重點(diǎn)，運(yùn)用專項治理等方法切實(shí)解決黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的突出問題是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效方法；四是既繼承和發(fā)揚(yáng)以往好的經(jīng)驗(yàn)和做法，又緊跟形勢發(fā)展變化，不斷創(chuàng)新舉措是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的動力；五是堅持從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)，加大案件查處力度，始終保持對違法違紀(jì)行為高壓態(tài)勢是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的保證。

　　同志們，在肯定成績的同時，也應(yīng)清醒地看到我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。主要表現(xiàn)在：一是有些單位對黨風(fēng)廉政工作重視不夠，特別是責(zé)任追究的力度還需進(jìn)一步加大；二是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)行力有待進(jìn)一步提升；三是少數(shù)執(zhí)法人員執(zhí)法不規(guī)范，服務(wù)意識不強(qiáng)、工作效率不高等問題在一定程度上還存在；四是紀(jì)檢監(jiān)察隊伍執(zhí)紀(jì)能力有待進(jìn)一步提高。這些問題必須引起各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，在今后的工作中切實(shí)加以解決。

二、“十二五”時期黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢和主要措施

　　“十二五”時期，交通運(yùn)輸部將積極推進(jìn)綜合運(yùn)輸體系建設(shè)，加快發(fā)展現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)，**海事也將迎來新的發(fā)展機(jī)遇期，更好地保障和推進(jìn)**海事新一輪的發(fā)展，對黨風(fēng)廉政建設(shè)提出了新的更高的要求。我們要適應(yīng)新形勢、新要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、理清思路、明確任務(wù)、形成合力，全面推進(jìn)**海事黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開展。

　�。ㄒ唬h風(fēng)廉政建設(shè)的形勢和要求

　　“十二五”時期，交通運(yùn)輸行業(yè)、海事系統(tǒng)和**海事發(fā)展的形勢和任務(wù)，對我局黨風(fēng)廉政建設(shè)提出了四個方面的新要求：

　　一是黨和國家反腐倡廉建設(shè)新的戰(zhàn)略部署對黨風(fēng)廉政建設(shè)提出了新要求。中央紀(jì)委六次全會對黨風(fēng)廉政建設(shè)作出了新的戰(zhàn)略部署，強(qiáng)調(diào)要突出以人為本、執(zhí)政為民的理念，集中力量解決黨風(fēng)廉政建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題�！笆濉睍r期，我局黨風(fēng)廉政建設(shè)必須緊緊圍繞這一戰(zhàn)略部署，緊密聯(lián)系實(shí)際，突出工作重點(diǎn)，創(chuàng)新思路和方法，確保我局黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新的成效。

　　二是水運(yùn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施投入的加大對黨風(fēng)廉政建設(shè)提出了新要求�！笆濉睍r期，**沿江沿海開發(fā)已 ……（未完，全文共7941字，當(dāng)前僅顯示2788字，請閱讀下面提示信息。收藏《海事局2011年黨風(fēng)廉政工作講話報告》）