縣委常委在2010年度全縣安全生產(chǎn)工作總結(jié)表彰大會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、肯定成績，正視問題，時(shí)刻保持清醒認(rèn)識(shí)
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，政府主導(dǎo)安全生產(chǎn)得到強(qiáng)化
（二）夯實(shí)基礎(chǔ)，安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)得到夯實(shí)
（三）突出重點(diǎn)，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動(dòng)得到開展
（四）強(qiáng)勢(shì)出擊，安全生產(chǎn)“四大行動(dòng)”得到落實(shí)
（五）打造典范，安全文化示范工程建設(shè)得到推進(jìn)
（六）健全機(jī)制，應(yīng)急救援體系建設(shè)得到加強(qiáng)
（七）督查指導(dǎo)，安全生產(chǎn)透明度得到提升
二、齊抓共管，落實(shí)責(zé)任，全力攻堅(jiān)來年安全生產(chǎn)
（一）大力強(qiáng)化安全生產(chǎn)黨政考核
（二）深入開展基層基礎(chǔ)攻堅(jiān)年活動(dòng)
（三）全面開展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任
（四）繼續(xù)深入開展“五大”行動(dòng)
（五）分步實(shí)施“十二五”規(guī)劃
（六）嚴(yán)格督查督辦，嚴(yán)肅問責(zé)制度
三、精心組織，周密部署，務(wù)必切實(shí)抓好當(dāng)前工作
（一）嚴(yán)格要求，堅(jiān)決落實(shí)事故防范措施
（二）各負(fù)其責(zé),切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管
（三）嚴(yán)格節(jié)假日值班制度，全力做好應(yīng)急處置工作
……

在年末歲尾的繁忙時(shí)節(jié)，今天，縣委、縣政府在這里隆重召開全縣安全生產(chǎn)總結(jié)表彰大會(huì)，充分表明了縣委、縣政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視，為促進(jìn)2011年全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，爭取了主動(dòng)，也爭取了時(shí)間。下面，我就全縣安全生產(chǎn)工作講三個(gè)方面的意見：

一、肯定成績，正視問題，時(shí)刻保持清醒認(rèn)識(shí)

今年以來，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣堅(jiān)持以安全生產(chǎn)“基層基礎(chǔ)突破年”為主線，扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)方面的各項(xiàng)工作，圓滿地完成了市政府下達(dá)的各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，總體呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。從剛才加強(qiáng)同志的通報(bào)我們可以看出，全縣安全生產(chǎn)工作實(shí)現(xiàn)了“一平一降一杜絕”的目標(biāo)，事故件數(shù)與去年持平，死亡人數(shù)下降17.2%，杜絕了統(tǒng)計(jì)口徑內(nèi)較大事故的發(fā)生。取得這樣的成績，離不開縣委、縣政府長期以來對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視關(guān)注，離不開各級(jí)各部門和各企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作的全力投入，更離不開戰(zhàn)斗在安全生產(chǎn)工作第一線的廣大干部職工的辛勤努力。

成績來之不易，讓人倍受鼓舞�；仡欉^去一年，全縣安全生產(chǎn)工作主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，政府主導(dǎo)安全生產(chǎn)得到強(qiáng)化。今年，我縣始終圍繞“雪恥升位”這一總體目標(biāo)，堅(jiān)持政府主導(dǎo)全縣安全生產(chǎn)工作，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的順利開展�？h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略855字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
全承諾，接受社會(huì)監(jiān)督，增強(qiáng)了企業(yè)法人的安全責(zé)任意識(shí)。二是以點(diǎn)帶面，大力推進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。今年圓滿完成了市政府下達(dá)的9個(gè)煤礦和22個(gè)非煤礦山的關(guān)閉整合任務(wù)，指導(dǎo)完成了1家危化品企業(yè)、11家非煤礦山企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完成了1座加油站阻隔防爆技術(shù)改造。全縣企業(yè)完成了95%的職業(yè)危害申報(bào)工作，超出了市上規(guī)定30%的申報(bào)要求。三是加大投入，安全監(jiān)管條件得到改善。在全縣安全生產(chǎn)軟硬件建設(shè)中，全年共投入9588.42萬元，完成了對(duì)旅游景區(qū)、80所學(xué)校、11個(gè)煤礦企業(yè)、280輛客運(yùn)車輛GPS系統(tǒng)，以及2個(gè)重點(diǎn)水利工程的監(jiān)控設(shè)備安裝。四是量化評(píng)估，開展了企業(yè)主體責(zé)任自評(píng)。印發(fā)了《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任評(píng)估細(xì)則》，縣安監(jiān)局對(duì)9大高危行業(yè)安全監(jiān)管部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及相關(guān)企業(yè)的安全管理領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了評(píng)估工作培訓(xùn)，現(xiàn)已有4個(gè)重要企業(yè)開展了評(píng)估工作試點(diǎn)，有序推進(jìn)了企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)。

（四）強(qiáng)勢(shì)出擊，安全生產(chǎn)“四大行動(dòng)”得到落實(shí)。根據(jù)“條塊結(jié)合，以塊為主”和“標(biāo)本兼治”的原則，由牽頭部門組織、相關(guān)職能部門配合，大力開展了“大宣教大排查大整治大執(zhí)法”專項(xiàng)行動(dòng)。在煤礦、非煤礦山、道路交通、�；芳盁熁ū�、建設(shè)施工、職業(yè)衛(wèi)生、消防、水利等重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）開展了 “四大行動(dòng)”。截止12月底，全縣共發(fā)放安全宣傳傳單10萬份、安全手冊(cè)2萬本，辦安全專欄8000余期，發(fā)放安全宣傳掛歷3萬份。開展各類檢查4093次，監(jiān)督檢查對(duì)象3172個(gè)，高危行業(yè)檢查覆蓋率100%。查處一般隱患2463條，已完成整改2449條，整改率99.4%。對(duì)縣政府掛牌的平橋鴨江片農(nóng)村道路、實(shí)驗(yàn)中學(xué)校門口等8項(xiàng)重大隱患實(shí)施了整治，現(xiàn)已全部通過驗(yàn)收。除事故處罰外，全縣僅縣安監(jiān)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)就實(shí)施行政處罰3932次，罰款57.9萬元，是去年全年的99.7倍。暫扣《安全生產(chǎn)許可證》及停產(chǎn)整頓企業(yè)3個(gè)。查處關(guān)閉煙花爆竹非法生產(chǎn)窩點(diǎn)6個(gè)，吊銷非法經(jīng)營點(diǎn)《煙花爆竹經(jīng)營許可證》2個(gè)，沒收銷毀一批非法制品及生產(chǎn)工具。

（五）打造典范，安全文化示范工程建設(shè)得到推進(jìn)。一是啟動(dòng)了旅游安全示范縣建設(shè)。按照市政府建設(shè)安全保障型城市要求和“一年初顯成效，兩年具備示范效果”的思路，今年我縣啟動(dòng)了旅游安全示范縣建設(shè)，并將此任務(wù)作為“平安**”建設(shè)的重要內(nèi)容。目前，旅游安全示范縣建設(shè)規(guī)劃已經(jīng)成形，多次征求意見，即將提請(qǐng)審議。二是積極創(chuàng)建“十百千”示范工程。在實(shí)施雙基建設(shè)“十百千”示范工程中，今年我縣啟動(dòng)了2個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10個(gè)示范村居、13個(gè)示范企業(yè)、6個(gè)示范社區(qū)的安全文化建設(shè)工程，其中，羊角鎮(zhèn)、駿馬煙花爆竹有限公司、遠(yuǎn)盛石料廠等鄉(xiāng)鎮(zhèn)及企業(yè)已通過市級(jí)評(píng)定，為我縣其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居、企業(yè)樹立了標(biāo)桿。

（六）健全機(jī)制，應(yīng)急救援體系建設(shè)得到加強(qiáng)。一是完善了應(yīng)急救援備案機(jī)制。建立了應(yīng)急救援預(yù)測(cè)預(yù)警體系，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府各部門、各企事業(yè)單位進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)了預(yù)案編制、備案、演練、修訂等工作，切實(shí)提高了應(yīng)急反應(yīng)的統(tǒng)籌性。二是加強(qiáng)了應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。我縣目前已成立了地質(zhì)災(zāi)害、水上事故、礦山搶險(xiǎn)、道路交通事故、抗洪搶險(xiǎn)、森林滅火等6支專業(yè)救援隊(duì)伍和物資供應(yīng)、通信、治安和交通秩序、醫(yī)療衛(wèi)生救護(hù)、電力、縣紅十字會(huì)等6支應(yīng)急保障隊(duì)伍，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校也分別組建了綜合性應(yīng)急救援隊(duì)。各級(jí)各部門、各企業(yè)和全縣112所學(xué)校分別開展了1—2次的應(yīng)急演練，提高了應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、消防逃生、生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置能力。三是強(qiáng)化了事故報(bào)告處置程序。建立健全了應(yīng)急值守制度、值班信息報(bào)送制度和事故信息接報(bào)的應(yīng)急處置程序，以快速響應(yīng)、科學(xué)有力的救援標(biāo)準(zhǔn)來開展工作，并嚴(yán)明了應(yīng)急值守紀(jì)律，為縣委、縣政府正確決策和快速處置提供了基礎(chǔ)保障。

（七）督查指導(dǎo)，安全生產(chǎn)透明度得到提升。一是強(qiáng)化督查，落實(shí)整改�？h委督查室、縣監(jiān)察局、縣安監(jiān)局成立督查組，對(duì)安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行明察暗訪，每季度還分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對(duì)隱患排查治理開展情況進(jìn)行督查指導(dǎo)，并對(duì)各單位工作情況進(jìn)行了實(shí)時(shí)通報(bào)，將工作不得力的單位列入重點(diǎn)督查對(duì)象。二是及時(shí)召**全生產(chǎn)工作會(huì)，通報(bào)各期間安全生產(chǎn)工作情況，形成新聞媒體、社會(huì)公眾廣泛參與的安全y論監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，維護(hù)了群眾對(duì)安全生產(chǎn)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，提升了全縣安全生產(chǎn)工作的透明度。

在肯定前段成績的同時(shí), 我們還清醒地看到全縣安全生產(chǎn)工作還存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面：一是道路交通安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻。近年來，我縣道路交通基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，通車?yán)锍滩粩嘣黾樱宕逋üこ滩粩嗌?……（未完，全文共8793字，當(dāng)前僅顯示2402字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣委常委在2010年度全縣安全生產(chǎn)工作總結(jié)表彰大會(huì)上的講話》）