縣委書(shū)記在2011年全縣人口計(jì)生工作暨創(chuàng)建國(guó)家級(jí)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣動(dòng)員大會(huì)上的講

目錄/提綱：……
一、認(rèn)清形勢(shì)，找準(zhǔn)問(wèn)題，以更加扎實(shí)的工作推動(dòng)全縣人口計(jì)生工作更好開(kāi)展
二、轉(zhuǎn)變觀念，以創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣為契機(jī)，努力推進(jìn)全縣人口計(jì)生工作新跨越
（一）要統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)創(chuàng)優(yōu)工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí)
（二）要明確重點(diǎn)，扎實(shí)抓好各項(xiàng)創(chuàng)優(yōu)具體工作的落實(shí)
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，為全縣人口計(jì)生工作持續(xù)發(fā)展提供組織保障
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縣委書(shū)記在2011年全縣人口計(jì)生工作暨創(chuàng)建國(guó)家級(jí)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣動(dòng)員大會(huì)上的講

轉(zhuǎn)變觀念 優(yōu)化服務(wù)

創(chuàng)建國(guó)家級(jí)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣

推動(dòng)人口計(jì)生工作新跨越

人口計(jì)生2011年度第一季度即將過(guò)去，省、市對(duì)我縣2010年度的各項(xiàng)檢查考核已經(jīng)全部結(jié)束，經(jīng)縣委研究決定，同意在省、市計(jì)生工作會(huì)議召開(kāi)之前，召開(kāi)全縣2011年度人口和計(jì)劃生育工作暨創(chuàng)建國(guó)家級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣動(dòng)員大會(huì)，這充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)計(jì)生工作的前瞻性認(rèn)識(shí)，說(shuō)明了開(kāi)好這次會(huì)議的重要性，所有參會(huì)同志務(wù)必集中精力開(kāi)好這次會(huì)議，準(zhǔn)確把握會(huì)議精神，回去后認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

剛才，**同志認(rèn)真總結(jié)了2010年計(jì)生工作，安排部署了2011年計(jì)生工作，我完全贊同�？h委、縣政府還對(duì)2010年工作成績(jī)突出、責(zé)任目標(biāo)完成較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰；與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀，希望大家戒驕戒躁，再接再厲，認(rèn)真履行職責(zé)，扎實(shí)開(kāi)展工作，爭(zhēng)取在新的一年里取得更好的成績(jī)。下面，我就如何更好地做好2011年度人口計(jì)生及創(chuàng)優(yōu)工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì)，找準(zhǔn)問(wèn)題，以更加扎實(shí)的工作推動(dòng)全縣人口計(jì)生工作更好開(kāi)展

2010年度，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各級(jí)各部門(mén)努力工作，我縣人口計(jì)生工作全面完成了年初與市委、市政府簽訂的責(zé)任目標(biāo)，取得了明顯成效。一是各項(xiàng)主體指標(biāo)全面完成。
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政水平和執(zhí)政能力明顯增強(qiáng)。這些成績(jī)的取得，是縣委、縣政府高度重視，縣人大、縣政協(xié)關(guān)心支持，全縣各級(jí)各部門(mén)密切配合，全縣人口計(jì)生干部辛勤努力和廣大人民群眾支持的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)向大家表示衷心的感謝！

我們?cè)诳吹匠煽?jī)的同時(shí)，也要看到計(jì)生工作中面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)、存在的不少困難和問(wèn)題，一定要警鐘常鳴。剛才，忠陽(yáng)同志在總結(jié)2010年度工作時(shí)，指出了存在的幾個(gè)問(wèn)題，我認(rèn)為這些問(wèn)題總結(jié)得很好，都是客觀存在的，都是必須引起我們高度重視的，要認(rèn)真予以解決。一是一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生工作出現(xiàn)下滑的趨勢(shì)必須堅(jiān)決遏止。一小部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生工作下滑，拖了全縣計(jì)生工作的后腿，影響了全縣計(jì)生工作的整體推進(jìn)，2010年全縣符合政策生育率為93.83%，比2009年下降了4.5個(gè)百分點(diǎn)，這說(shuō)明我們的工作力度還不夠大、工作措施還不夠有力，必須引起高度重視，采取有力措施迎頭趕上，努力扭轉(zhuǎn)下滑趨勢(shì)。二是重視不夠、麻痹松懈的思想必須糾正。這個(gè)問(wèn)題有些普遍，不是個(gè)別現(xiàn)象。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)為工作只要不在人前、不在人后，過(guò)得去就行，在思想上缺乏創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)，缺乏對(duì)人口計(jì)生工作形勢(shì)的正確認(rèn)識(shí)和判斷。我們要清醒地認(rèn)識(shí)到，抓人口計(jì)生工作就是抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，人口問(wèn)題解決不好，勢(shì)必影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，必須堅(jiān)持統(tǒng)籌解決好人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)和資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展問(wèn)題�？h委、縣政府之所以每年都要將計(jì)劃生育列入全縣工作總體部署**排，這充分說(shuō)明計(jì)劃生育還是我們當(dāng)前階段的一項(xiàng)重要工作，堅(jiān)決不能疏忽大意。三是厭戰(zhàn)情緒必須糾正。我們有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)工作信心不足，缺乏主動(dòng)思考，工作中出現(xiàn)了問(wèn)題，不認(rèn)真從主觀上找原因，一味地強(qiáng)調(diào)客觀理由，這是非常危險(xiǎn)的。大家一定要振奮精神，克服厭戰(zhàn)情緒，隨時(shí)繃緊這根弦，善于查找問(wèn)題的根源，認(rèn)真分析和解決問(wèn)題�？h人口計(jì)生局要多開(kāi)展調(diào)查研究，和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一道探索建立有效的激勵(lì)機(jī)制，最大限度地調(diào)動(dòng)人口計(jì)生干部的工作積極性，激發(fā)工作熱情。四是性別比治理工作必須加強(qiáng)。2008年、2009年、2010年連續(xù)三年我縣被納入市級(jí)出生人口性別比治理重點(diǎn)管**縣，2010年被省人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)工作小組在全省通報(bào)批評(píng)。為此，今年元月份我們召開(kāi)了全縣近年來(lái)參加人數(shù)最多、參會(huì)范圍最廣的計(jì)劃生育單項(xiàng)工作會(huì)議。總體上，我們的工作是有成效的，實(shí)現(xiàn)了退出市級(jí)出生人口性別比治理重點(diǎn)管**縣的目標(biāo)。但是，我們要認(rèn)識(shí)到，我們116.64的結(jié)果仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于正常值，任務(wù)還很艱巨，壓力還很大，形勢(shì)不容樂(lè)觀，要繼續(xù)做好這項(xiàng)工作。五是對(duì)優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作認(rèn)識(shí)必須轉(zhuǎn)變。新時(shí)期人口計(jì)生工作強(qiáng)調(diào)依法行政、以人為本。如何依法行政，怎樣才能以人為本，靠的就是優(yōu)質(zhì)服務(wù)，寓管理于服務(wù)之中，依靠?jī)?yōu)質(zhì)服務(wù)來(lái)實(shí)現(xiàn)有效管理。只有通過(guò)在宣傳教育、優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教、避孕節(jié)育、辦證換證的過(guò)程中開(kāi)展全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，想群眾之所想、急群眾之所急、辦群眾之所需的事，才能使群眾理解，促群眾參與，最終實(shí)現(xiàn)管理的目的。所以說(shuō)，做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作就是做好全方位的服務(wù)工作，這不只是技術(shù)服務(wù)部門(mén)一家就能做好的事，而是要靠大家齊心協(xié)力才能做好的事。六是流動(dòng)人口服務(wù)管理必須強(qiáng)化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)強(qiáng)化“以房管人、以業(yè)管人、以單位管人”的工作原則，強(qiáng)化對(duì)流入人口 “市民化服務(wù)”的職責(zé)，強(qiáng)化源頭管理，履行好戶籍地管理的職責(zé)，堅(jiān)決不讓問(wèn)題外流，落實(shí)好兩地協(xié)作機(jī)制，及時(shí)與流出、流入地互通信息，進(jìn)行跟蹤監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題，政策外生育的必須及時(shí)足額征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，促進(jìn)生育公平。七是必須進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要健全完善獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，落實(shí)責(zé)任追究制度。對(duì)在工作中成績(jī)突出的，予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作玩忽職守、弄虛作假的，給予相應(yīng)處罰。八是信訪維穩(wěn)工作必須加強(qiáng)。由于歷史的原因，當(dāng)前我縣計(jì)劃生育信訪形勢(shì)嚴(yán)峻，纏訪、鬧訪、越級(jí)上訪有所抬頭，各級(jí)各部門(mén)一定要頂住壓力，努力將矛盾化解在基層，為維護(hù)好人口計(jì)生工作的良好形勢(shì)作出積極努力。

2010年度，我縣人口計(jì)生工作總體向好，保田、城關(guān)、**、紅果等一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)大膽創(chuàng)新，迎頭趕上，取得了不錯(cuò)的成績(jī)，在今后的工作中一定要再接再厲，爭(zhēng)取更好的效果。灑基、坪地、石橋三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，近年來(lái)一直是**縣人口計(jì)生工作的三個(gè)典型，希望你們繼續(xù)保持，勇往直前。但是，我們也還有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，工作信心要增強(qiáng)、工作態(tài)度要端正、工作措施要加強(qiáng)、工作方式要轉(zhuǎn)變、工作成效要提高�？h人口計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)2010年度綜合目標(biāo)考核黨政線排在后十位的老廠、英武、**、馬場(chǎng)、新民、民主、劉官、雞場(chǎng)坪、**、火鋪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行重點(diǎn)督查，并在元月底前將督查結(jié)果報(bào)縣委、縣政府。重點(diǎn)督查中發(fā)現(xiàn)工作仍不重視、仍無(wú)有效措施的，按照“一票否決”制相關(guān)規(guī)定，納入重點(diǎn)管理，并予以誡勉談話。老廠鎮(zhèn)要重塑信心、振奮精神，對(duì)工作中的問(wèn)題進(jìn)行再思考，及時(shí)整改提高。新民鄉(xiāng)要進(jìn)一步加強(qiáng)性別比治理、孕情消失案件查處工作�；痄佹�(zhèn)要調(diào)整思路，進(jìn)一步明確責(zé)任，選好配強(qiáng)村級(jí)人口計(jì)生專(zhuān)干。全縣各級(jí)各部 ……（未完，全文共7457字，當(dāng)前僅顯示2618字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣委書(shū)記在2011年全縣人口計(jì)生工作暨創(chuàng)建國(guó)家級(jí)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣動(dòng)員大會(huì)上的講》）