縣經(jīng)濟(jì)和信息化局關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)項(xiàng)目管理的決定

目錄/提綱：……
一、備案項(xiàng)目全部納入政務(wù)中心辦理
二、辦理項(xiàng)目事項(xiàng)實(shí)行陽(yáng)光作業(yè)
三、規(guī)范專項(xiàng)項(xiàng)目上報(bào)辦理程序
四、按照擇優(yōu)原則上報(bào)申請(qǐng)項(xiàng)目
1、符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策原則
2、符合我縣產(chǎn)業(yè)布局原則
3、堅(jiān)持優(yōu)中選優(yōu)原則
五、嚴(yán)格依法依規(guī)管理工業(yè)項(xiàng)目
六、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目工作監(jiān)督檢查
……
縣經(jīng)信局
關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)項(xiàng)目管理的決定

各科室：
為加強(qiáng)我縣工業(yè)項(xiàng)目及項(xiàng)目資金管理，建設(shè)優(yōu)質(zhì)、高效、廉潔的發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展，經(jīng)研究，對(duì)凡是由我局負(fù)責(zé)管理的工業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目、技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目、節(jié)能降耗等項(xiàng)目的申報(bào)、備案、核準(zhǔn)及審查與轉(zhuǎn)報(bào)、監(jiān)督與管理等問(wèn)題作如下決定。
一、備案項(xiàng)目全部納入政務(wù)中心辦理
1.縣經(jīng)信局授權(quán)縣政務(wù)中心經(jīng)信局窗口辦理符合條件的工業(yè)投資項(xiàng)目備案工作。根據(jù)上級(jí)授權(quán)擴(kuò)權(quán)縣有關(guān)規(guī)定，凡總投資在8000萬(wàn)元以下非跨縣域不需綜合平衡外部條件的內(nèi)資企業(yè)工業(yè)技改投資項(xiàng)目，均由縣政務(wù)中心經(jīng)信局窗口辦理項(xiàng)目備案，實(shí)行“一個(gè)口子進(jìn)出”，本局其他各科室不再受理。
2.凡超出上款規(guī)
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略481字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
2.需要由縣經(jīng)信局會(huì)同縣級(jí)其他部門辦理的項(xiàng)目事項(xiàng)，必須事前與會(huì)辦部門商量和研究一致，并確定以聯(lián)合文件或者上級(jí)規(guī)定的行文規(guī)定辦理上報(bào)手續(xù)。
3.違反上述程序辦理的，會(huì)辦單位可以拒絕簽發(fā)文件，經(jīng)信局分管領(lǐng)導(dǎo)、辦公室可以根據(jù)職責(zé)拒簽文件。
四、按照擇優(yōu)原則上報(bào)申請(qǐng)項(xiàng)目
對(duì)于上報(bào)縣委、縣政府、省或市主管部門的工業(yè)項(xiàng)目（包括重點(diǎn)項(xiàng)目、爭(zhēng)取資金等），必須遵循以下原則：
1.符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策原則。目前主要的政策依據(jù)是，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的《國(guó)家產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》（2005版）以及國(guó)家對(duì)投資項(xiàng)目資本金、土地或資源節(jié)約、技術(shù)創(chuàng)新、環(huán)境保護(hù)、淘汰落后產(chǎn)能等方面的管理規(guī)定，中、省專項(xiàng)資金申報(bào)文件的規(guī)定，以及縣委、縣政府的其他規(guī)定,等等。
2.符合我縣產(chǎn)業(yè)布局原則。符合地方產(chǎn)業(yè)布局、資源綜合利用，能大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)就業(yè)、節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)等方面的需要。
3.堅(jiān)持優(yōu)中選優(yōu)原則。對(duì)有多個(gè)企業(yè)申報(bào)且符合條件但上級(jí)有指標(biāo)限制的，要在節(jié)約資源的前提下，擴(kuò)大范圍填報(bào)、擇優(yōu)選取。擇優(yōu)選取的具體條款是：
①具有經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用，即企業(yè)是行業(yè)龍頭，或項(xiàng)目是上級(jí)或本級(jí)政府確定的重點(diǎn)項(xiàng)目。
②項(xiàng)目總投資大或者項(xiàng)目采用的工藝、技術(shù)更先進(jìn)，或者項(xiàng)目創(chuàng)造的稅利多、環(huán)境污染小或就業(yè)人數(shù)多等社會(huì)貢獻(xiàn)大的項(xiàng)目。
③項(xiàng)目備案（審批、核準(zhǔn)）、環(huán)評(píng)、安評(píng)、節(jié)能評(píng)估、征地、規(guī)劃等報(bào)批手續(xù)齊全。
④建設(shè)資金落實(shí)，項(xiàng)目建設(shè)可以如期進(jìn)行的。
⑤項(xiàng)目早開(kāi)工，可以早投產(chǎn)見(jiàn)效的項(xiàng)目。
⑥上級(jí)規(guī)定的其他條件。
五、嚴(yán)格依法依規(guī)管理工業(yè)項(xiàng)目
1.不得違規(guī)備案和審批、核準(zhǔn)
對(duì)于應(yīng)該按照項(xiàng)目備案管理，或者需要實(shí)行項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、轉(zhuǎn)報(bào)上級(jí)備案的工業(yè)技改、技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能降耗項(xiàng)目，縣政務(wù)中心經(jīng)信局窗口工作人員和相關(guān)科室必須依照本決定辦理，不得越權(quán)行事，不得刁難業(yè)主，不得推諉、拖延或者擅加審批條件、提高門檻等。
2.不準(zhǔn)向企業(yè)“吃拿卡要”
在項(xiàng)目備案（審批、核準(zhǔn)）或轉(zhuǎn)報(bào)中和項(xiàng)目申報(bào)或轉(zhuǎn)報(bào)、省市縣重點(diǎn)項(xiàng)目的確定、財(cái)政資金爭(zhēng)取等工作以及在向企業(yè)提供其他服務(wù)，縣經(jīng)信局都不收費(fèi)。且嚴(yán)禁機(jī)關(guān)任何人員向企業(yè)“吃拿卡要”,嚴(yán)禁向企業(yè)亂攤派、亂罰款、亂收費(fèi)。
六、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目工作監(jiān)督檢查
1.強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察力度
在工業(yè)項(xiàng)目備案方面，在項(xiàng)目申報(bào)或轉(zhuǎn)報(bào)、省市縣重點(diǎn)項(xiàng)目的確定、財(cái)政資金爭(zhēng)取等方面，在項(xiàng)目實(shí)施方面，在政務(wù)公開(kāi)、政策公開(kāi)等方面，經(jīng)信局紀(jì)委和紀(jì)檢監(jiān)察室要全程參與，切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé)。
2.強(qiáng)化企業(yè)群眾監(jiān)督
經(jīng) ……（未完，全文共2124字，當(dāng)前僅顯示1350字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣經(jīng)濟(jì)和信息化局關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)項(xiàng)目管理的決定》）