某區(qū)發(fā)展規(guī)劃研討

目錄/提綱：……
一、堅(jiān)持“與時(shí)俱進(jìn)”戰(zhàn)略思想，解決好新龍鳳建設(shè)帶動(dòng)力問題
1、建設(shè)新龍鳳要求我們必須緊貼時(shí)代主題，力爭(zhēng)在思維上與時(shí)俱進(jìn)
2、建設(shè)新龍鳳要求我們必須立意高遠(yuǎn)，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)上與時(shí)俱進(jìn)
3、建設(shè)新龍鳳要求我們必須振奮精神，保持氣勢(shì)上與時(shí)俱進(jìn)
二、堅(jiān)持“優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新”戰(zhàn)略思想，解決好新龍鳳建設(shè)促動(dòng)力問題
三、堅(jiān)持“六區(qū)建設(shè)”戰(zhàn)略思想，解決好新龍鳳建設(shè)牽動(dòng)力問題
1、以高科技農(nóng)業(yè)發(fā)展為方向，建設(shè)大慶市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)
2、以生產(chǎn)科研為依托，建立東北地區(qū)種源經(jīng)濟(jì)研發(fā)區(qū)
3、以資源轉(zhuǎn)化為切入，建設(shè)黑龍江哈大齊工業(yè)走廊化工產(chǎn)業(yè)示范區(qū)
4、以服務(wù)配套為突破，建設(shè)全國(guó)石化產(chǎn)品生產(chǎn)加工聚集區(qū)
5、以完善功能為牽動(dòng)，建設(shè)濕地生態(tài)旅游觀光區(qū)
6、以城市建設(shè)東移為契機(jī)，全力打造東城特色商業(yè)區(qū)
四、堅(jiān)持“城市經(jīng)營(yíng)”戰(zhàn)略思想，解決好新龍鳳建設(shè)競(jìng)爭(zhēng)力問題
五、堅(jiān)持“統(tǒng)籌發(fā)展”戰(zhàn)略思想，解決好新龍鳳建設(shè)推動(dòng)力問題
1、提高公民綜合素質(zhì)，推進(jìn)社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展
2、努力創(chuàng)新工作機(jī)制，推進(jìn)三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展
3、加快“一體化”建設(shè)進(jìn)程，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展
六、堅(jiān)持“從優(yōu)治政”戰(zhàn)略思想，解決好新龍鳳建設(shè)保障力問題
1、以永葆先進(jìn)性為核心，加強(qiáng)思想政治建設(shè)
2、以提高執(zhí)政能力為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)
3、以打牢基礎(chǔ)為目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)
4、以勤政愛民為宗旨，切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)
……
統(tǒng)籌兼顧 科學(xué)發(fā)展

區(qū)委七次黨代會(huì)上提出“建設(shè)富裕、文明、和諧新龍鳳”，確定了龍鳳未來發(fā)展的奮斗目標(biāo)和主攻方向，其目的就是要解決龍鳳的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展問題。這一目標(biāo)的確定，得到了市委、市政府的肯定，全區(qū)上下一致認(rèn)同。在實(shí)踐中，很有必要對(duì)建設(shè)新龍鳳的有關(guān)問題進(jìn)行深入研究，為今后一個(gè)時(shí)期搞好規(guī)劃，指導(dǎo)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一、堅(jiān)持“與時(shí)俱進(jìn)”戰(zhàn)略思想，解決好新龍鳳建設(shè)帶動(dòng)力問題
新龍鳳建設(shè)，既是一個(gè)靜態(tài)的發(fā)展目標(biāo)，又是一個(gè)動(dòng)態(tài)的變化過程，更是一個(gè)思維觀念與時(shí)俱進(jìn)的過程。
1、建設(shè)新龍鳳要求我們必須緊貼時(shí)代主題，力爭(zhēng)在思維上與時(shí)俱進(jìn)。新龍鳳建設(shè)必須打開思維的空間,善于在更廣的范圍和更大的跨度上尋求新的動(dòng)力和發(fā)展。一是要正確處理好繼承和創(chuàng)新的關(guān)系,作到連續(xù)思維。龍鳳區(qū)1980年撤鎮(zhèn)建區(qū)，20多年來，經(jīng)過廣大干部群眾和幾屆黨委、政府的努力，奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)，積淀了區(qū)域文化。在此基礎(chǔ)上建設(shè)龍鳳，是繼承前人成果與今后加快發(fā)展的辯證統(tǒng)一，是對(duì)已有工作成果的豐富和擴(kuò)展。二是清醒面對(duì)差距，作到冷靜思維。雖然我們已經(jīng)取得了一些成績(jī)，但與兄弟縣區(qū)相比，也存在很大差距。工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度不如讓胡路快、物流經(jīng)濟(jì)和商業(yè)發(fā)展不如薩爾圖活、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和投資環(huán)境不如開發(fā)區(qū)好、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)及旅游業(yè)的資源開發(fā)經(jīng)營(yíng)不如四個(gè)縣多。這就要求我們必須認(rèn)清差距、奮力趕超，通過新的實(shí)踐和新的探索，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。
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求，大力實(shí)施富民工程，做實(shí)功、出實(shí)招、干實(shí)事、求實(shí)效，切實(shí)把人民群眾的利益維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好。創(chuàng)新高效，就是以創(chuàng)新的精神大膽探索，大膽實(shí)踐，搶時(shí)間，趕速度，抓質(zhì)量，不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的自我超越。開放包容，是指有包容萬物的恢宏氣度，海納百川的寬廣胸懷，在奮進(jìn)中容納世界，學(xué)習(xí)世界的偉大魄力。龍鳳要發(fā)展，必須有兼容并蓄、海納百川的氣魄。
二、堅(jiān)持“優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新”戰(zhàn)略思想，解決好新龍鳳建設(shè)促動(dòng)力問題
必須堅(jiān)持在優(yōu)勢(shì)同等的情況下，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)；在優(yōu)勢(shì)不明顯情況下，積極創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，有效聚集各類生產(chǎn)要素，搶占發(fā)展制高點(diǎn)。
1，要用辨證思維認(rèn)知優(yōu)勢(shì)。優(yōu)勢(shì)是相對(duì)的，可以轉(zhuǎn)化的，現(xiàn)實(shí)既有的有利條件是優(yōu)勢(shì)，現(xiàn)實(shí)沒有的，通過主觀努力創(chuàng)造出來的有利條件也是優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新的辨證思想，要求全區(qū)上下必須對(duì)區(qū)情實(shí)際進(jìn)行再認(rèn)識(shí)，再思考，結(jié)合我區(qū)自身特點(diǎn)，著眼加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，按照資源深度利用，產(chǎn)業(yè)相互融會(huì)，區(qū)域優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的思路，把產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展和三次產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展結(jié)合起來，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌發(fā)展。
2，要做強(qiáng)放大局部?jī)?yōu)勢(shì)。第一產(chǎn)業(yè)，結(jié)合我區(qū)農(nóng)村占位城市特點(diǎn)，發(fā)揮農(nóng)業(yè)科研院所、設(shè)施農(nóng)業(yè)和專家人才的優(yōu)勢(shì)，用工業(yè)化思維謀化農(nóng)業(yè)發(fā)展，積極推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。第二產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮轄區(qū)石化企業(yè)原料、技術(shù)、人才和閑置資產(chǎn)等優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持工業(yè)立區(qū)不動(dòng)搖，把石化產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)業(yè)來發(fā)展，推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。第三產(chǎn)業(yè)，抓住大慶城市建設(shè)實(shí)施東移北擴(kuò)戰(zhàn)略機(jī)遇，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。依托經(jīng)濟(jì)濕地的開發(fā)建設(shè)，大力發(fā)展旅游業(yè)。
3，要用對(duì)接的方式再造優(yōu)勢(shì)。市委七次黨代會(huì)提出“兩城”、“四區(qū)”、“五極”總體發(fā)展格局。龍鳳地處“兩城”交匯點(diǎn)，客觀上具備了集聚兩城優(yōu)勢(shì)，在更高層次上再造新優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)條件。這就要求我們堅(jiān)持“南聯(lián)北擴(kuò)”戰(zhàn)略，通過對(duì)接放大、再造新優(yōu)勢(shì)，拓展發(fā)展空間。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期要積極抓好“兩個(gè)對(duì)接”。一是積極推進(jìn)與石化企業(yè)對(duì)接，堅(jiān)持南向聯(lián)合發(fā)展。主動(dòng)接受石化企業(yè)輻射，依托石化企業(yè)，大力發(fā)展配套加工業(yè)、服務(wù)業(yè)和石化承接產(chǎn)業(yè)，精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)協(xié)調(diào)開發(fā)區(qū)、石化公司，處理好興化工業(yè)園區(qū)管理、歸屬、稅收等問題，使其真正成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體。二是積極推進(jìn)城區(qū)對(duì)接，堅(jiān)持城區(qū)建設(shè)向北擴(kuò)張。以大慶市城市發(fā)展東移北擴(kuò)戰(zhàn)略為契機(jī)，以區(qū)行政辦公中心建設(shè)為牽動(dòng)，把我區(qū)發(fā)展重心向北遷移，全面推進(jìn)青龍山地區(qū)開發(fā)建設(shè)，盡快實(shí)現(xiàn)龍鳳區(qū)和開發(fā)區(qū)城市意義上的相連，努力塑造中心城區(qū)形象和優(yōu)勢(shì)。
三、堅(jiān)持“六區(qū)建設(shè)”戰(zhàn)略思想，解決好新龍鳳建設(shè)牽動(dòng)力問題
實(shí)現(xiàn)“六區(qū)建設(shè)”的戰(zhàn)略構(gòu)想是推進(jìn)新龍鳳建設(shè)的核心，必須立足區(qū)情，科學(xué)謀劃，實(shí)踐中想實(shí)招、做實(shí)功、務(wù)實(shí)效。
1、以高科技農(nóng)業(yè)發(fā)展為方向，建設(shè)大慶市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)。堅(jiān)持用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代生產(chǎn)體系提升農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)形式推進(jìn)農(nóng)業(yè)。一是大力推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)。鞏固發(fā)展保田村、鐵東村、久青村棚室生產(chǎn)基地。采用先進(jìn)技術(shù)生產(chǎn)無公害蔬菜，進(jìn)一步提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率。大力發(fā)展溫室花卉等特色種植，提高棚室產(chǎn)品附加值。二是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。突出一村一品，大力培育專業(yè)化村屯，前進(jìn)村突出抓好高產(chǎn)玉米種植和以大鵝為主的畜牧業(yè)；向陽村堅(jiān)持抓好項(xiàng)目建設(shè)；劉高手村積極發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和運(yùn)輸業(yè)；鐵東、保田、久青等村大力發(fā)展特色種植；建興村積極推廣冬儲(chǔ)業(yè)。培育龍頭企業(yè)，支持向陽紅、萬德福、慶發(fā)種業(yè)等一批成長(zhǎng)性較好的企業(yè)做大做強(qiáng)，促進(jìn)龍頭企業(yè)提擋升級(jí)。三是加快農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè)。提升向陽集市、前進(jìn)村等8個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的輻射力，實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”，到2010年，力爭(zhēng)全區(qū)每個(gè)村都建設(shè)營(yíng)業(yè)面積在40平方米以上的“農(nóng)家店”。加快培育和發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織，支持和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人，提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。
2、以生產(chǎn)科研為依托，建立東北地區(qū)種源經(jīng)濟(jì)研發(fā)區(qū)。依托引進(jìn)的科技人才優(yōu)勢(shì)，完善和建設(shè)好5個(gè)中心，加快科研成果轉(zhuǎn)化，滿足全市、全省乃至東北地區(qū)畜牧和農(nóng)作物品種改良更新需要。鵝育種中心。項(xiàng)目建設(shè)方向是立足龍鳳，依托省種鵝研究所的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，有針對(duì)性的確立一些科研項(xiàng)目進(jìn)行科研攻關(guān)，改善大鵝品質(zhì)，對(duì)大慶乃至全省鵝業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到科技示范、推廣作用。目前，已經(jīng)形成了以基地為龍頭、以大鵝養(yǎng)殖戶為基地、以大鵝加工企業(yè)為轉(zhuǎn)化的三者緊密聯(lián)系的大鵝聯(lián)合體。豬育種中心。計(jì)劃年存欄三江白原種豬300頭，向社會(huì)提供優(yōu)良種豬5000頭。投產(chǎn)達(dá)效后，我區(qū)將成為種豬的繁育基地，為社會(huì)提供優(yōu)良種豬和父母代種豬，推進(jìn)大慶乃至全省豬經(jīng)濟(jì)發(fā)展。牛育種中心。利用世界領(lǐng)先、國(guó)內(nèi)首家精子分選先進(jìn)技術(shù)，人為控制奶牛后代性別。該中心有3套生產(chǎn)線，生產(chǎn)能力達(dá)到年6萬劑。目前年可生產(chǎn)單產(chǎn)奶量在8噸以上單性奶牛胚胎1萬枚，單性奶牛精液1.5-2萬劑，性控凍精產(chǎn)品供不應(yīng)求。該項(xiàng)目的發(fā)展壯大，可以解決奶牛品種差、高產(chǎn)奶牛少的矛盾，推動(dòng)全市奶牛養(yǎng)殖業(yè)向高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)方向發(fā)展，帶動(dòng)全省乳業(yè)發(fā)展。農(nóng)作物育種中心，是我省首批成立的省級(jí)種子企業(yè) ……（未完，全文共9755字，當(dāng)前僅顯示2664字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《某區(qū)發(fā)展規(guī)劃研討》）