縣委書記在全縣第三屆社會主義新農(nóng)村建設現(xiàn)場會上的講話

目錄/提綱：……
一、對全縣新農(nóng)村建設工作的總體估價
二、以促農(nóng)增收為目標，統(tǒng)籌做好“三農(nóng)”工作
（一）千方百計提高農(nóng)民收入
（二）全力以赴維護農(nóng)村穩(wěn)定
三、切實加強基層干部隊伍建設
（一）加強作風建設
（二）加強思想建設
（三）加強能力建設
（四）強化監(jiān)督管理
（五）改善隊伍結(jié)構(gòu)
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在全縣第三屆社會主義新農(nóng)村建設現(xiàn)場會上的講話
　

同志們：

從前年開始，縣委、政府決定用4年時間分別在4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開新農(nóng)村建設現(xiàn)場會，今年是第三屆。目的是促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，通過召開現(xiàn)場會，以會促創(chuàng)、以會促建，我們加大了投入力度，加快了建設進度，推動了我縣基礎設施、生態(tài)、基層組織和干部隊伍等各項建設，加快了我們的發(fā)展步伐，后續(xù)效應逐步顯現(xiàn)。多倫的外在知名度和美譽度不斷提升，塑造了良好形象。同時，我們也通過這種形式集中精力和時間辦一些大事，解決一些難事，攻克一些薄弱環(huán)節(jié)。實踐再一次證明，召開社會主義新農(nóng)村建設現(xiàn)場會對推動全縣“三農(nóng)”工作發(fā)展起著巨大的促進作用，使我們6萬多農(nóng)民切切實實得到一些實惠。剛才，大河口鄉(xiāng)做了很好的發(fā)言，霍縣長總結(jié)了近年來全縣新農(nóng)村建設工作，分析了形勢，安排了下一階段工作任務，我完全同意，請大家認真抓好落實。下面，結(jié)合前階段調(diào)研所了解的情況和平時工作中的思考，講三點意見與大家共同交流。

一、對全縣新農(nóng)村建設工作的總體估價

通過今天上午的現(xiàn)場觀摩和介紹，總體感到，近幾年大河口鄉(xiāng)新農(nóng)村建設工作機制有創(chuàng)新，
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涉及面廣，被各級、各地均視為發(fā)展的難題，我們的干部，尤其是領(lǐng)導干部要善于將復雜的問題簡單化�！叭r(nóng)”問題究其本質(zhì)，是增收和穩(wěn)定的關(guān)系問題。收入上不去，好多矛盾就會被積壓、激化，收入提高了，一些問題就會勢如破竹、迎刃而解；反過來講，穩(wěn)定工作做的好，會促進發(fā)展，促進農(nóng)民增收，農(nóng)民的幸福度也會提高，穩(wěn)步工作不到位，社會各項工作運行就不暢，矛盾一旦升級，會產(chǎn)生強大的破壞力，造成惡劣影響。各級干部要清醒地認識到二者的辯證關(guān)系，“增收”是目標，“穩(wěn)定”是前提，學會“彈鋼琴”，要搞好協(xié)調(diào)，區(qū)分輕重急緩，要專心，善于總結(jié)，還要互相配合，這是要領(lǐng)所在。從去年開始，我們就不給鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達招商引資任務，當然，有條件、有余力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以搞一些工業(yè)、搞一些特色，這些縣委、政府都非常鼓勵，但主要還是集中時間、集中精力謀劃并做好這兩件事，做好這兩件事并不容易，要你們付出艱辛的努力，奉獻全部的才華，要一手抓增收、一手抓穩(wěn)定，兩手抓兩手都要硬。

（一）千方百計提高農(nóng)民收入。農(nóng)民增收是“三農(nóng)”工作的核心。我們必須看到，農(nóng)民收入增長緩慢，生產(chǎn)積極性受到影響，農(nóng)業(yè)基礎就會動搖，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)就可能下降；農(nóng)民增收少，農(nóng)村市場就難以啟動，宏觀經(jīng)濟將會受到影響；農(nóng)民增收難，生活得不到改善，農(nóng)村穩(wěn)定就難以實現(xiàn)。要立足多倫實際，推進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，下決心培育和壯大優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工，促進農(nóng)民家庭經(jīng)營收入和工資性收入增長，為農(nóng)民增收開辟新的途徑。

一是積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提升農(nóng)業(yè)整體經(jīng)濟效益。要積極扶持日光溫室、蔬菜拱棚、大型馬鈴薯噴灌圈等設施農(nóng)業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)牧業(yè)抵御自然災害的能力。加快建設蔬菜恒溫庫和馬鈴薯儲藏窖，實現(xiàn)各類蔬菜錯季、分等、包裝上市，培育提升地方蔬菜品牌。大力推進馬鈴薯、胡蘿卜等蔬菜的深加工，實行生產(chǎn)、加工、銷售一體化，不斷提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率和市場化程度，建立一個穩(wěn)定長效的農(nóng)民增收機制。充分發(fā)揮我縣得天獨厚的自然資源優(yōu)勢，引導農(nóng)民進行規(guī)模化、標準化種植，推進綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、產(chǎn)品雙認證和基地建設工作，提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。大力發(fā)展“一村一品”、“一村多品”，培育擁有特色明顯、優(yōu)勢突出的農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)品，形成優(yōu)勢互補、專業(yè)化發(fā)展的格局。

二是穩(wěn)步發(fā)展養(yǎng)牛業(yè)，加快推進農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。要著力發(fā)展壯大有發(fā)展?jié)撡|(zhì)的農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)，加快形成“公司+基地+農(nóng)戶”產(chǎn)加銷一條龍的現(xiàn)代農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)經(jīng)營方式。依托超大和奶牛養(yǎng)殖小區(qū)，穩(wěn)步發(fā)展奶牛業(yè)，依托天津大元牛業(yè)、重慶“綠滿家”，加快發(fā)展肉牛業(yè)，盡快形成集育肥、加工、銷售于一體的產(chǎn)業(yè)鏈條，通過帶動千家萬戶參與到產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中，實現(xiàn)農(nóng)民增收。

三是積極進行有益探索，拓寬農(nóng)民致富渠道。近年來，我縣在農(nóng)牧業(yè)發(fā)展思路方面愈加清晰。結(jié)合百萬畝樟子松項目，大力發(fā)展林木經(jīng)濟。結(jié)合集體林權(quán)制度改革，集中力量在退耕還林補植補造工程上做文章。大力發(fā)展樟子松、觀賞樹種等經(jīng)濟效益高、見效快的品種，實現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟、社會效益三豐收。要根據(jù)資源特點，鼓勵農(nóng)民通過發(fā)展特色養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖，積極引導農(nóng)民走品牌戰(zhàn)略，提高農(nóng)畜產(chǎn)品市場競爭力，實現(xiàn)增收致富。

四是進一步發(fā)掘增收潛力，增加農(nóng)民非農(nóng)收入。要推動農(nóng)村人口大規(guī)模向城鎮(zhèn)和二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，靠提高非農(nóng)收入比重來拉動農(nóng)民收入快速增長。要充分利用推進工業(yè)化進程中創(chuàng)造的就業(yè)機會和就業(yè)崗位，加大對農(nóng)民職業(yè)技能培訓力度，提高農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，讓更多的農(nóng)民成為新型工業(yè)化的參與者和受益者。要充分調(diào)動廣大農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性，進一步完善創(chuàng)業(yè)政策，加強創(chuàng)業(yè)指導，拓寬創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域，降低創(chuàng)業(yè)門檻，增加創(chuàng)業(yè)機會，提高創(chuàng)業(yè)能力，培養(yǎng)更多有自立意識、有合作精神、有法制觀念、有創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)的新型農(nóng)民。

五是搞好農(nóng)業(yè)服務工作，為農(nóng)民增收創(chuàng)造良好的環(huán)境條件。各涉農(nóng)部門、包村科局要顧全大局，團結(jié)協(xié)作，為農(nóng)民增收提供優(yōu)質(zhì)高效的服務，堅持以市場為導向，以科技為支撐，把工作的著力點轉(zhuǎn)向政策服務、環(huán)境服務、 ……（未完，全文共6047字，當前僅顯示2124字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣委書記在全縣第三屆社會主義新農(nóng)村建設現(xiàn)場會上的講話》）