淺談舉報(bào)線索的管理

淺談舉報(bào)線索的管理

檢察機(jī)關(guān)開展舉報(bào)工作以來，各單位和人民群眾舉報(bào)的貪污賄賂、侵權(quán)瀆職等違法犯罪線索日趨增多，對大量的舉報(bào)線索進(jìn)行嚴(yán)格的審查分析，發(fā)掘有價(jià)值的、成案率較高的案件線索，為自偵部門查案服務(wù)，是舉報(bào)管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。管理好舉報(bào)線索是直接關(guān)系到檢察機(jī)關(guān)取信于民和反腐敗斗爭的深入開展，也直接關(guān)系到檢察機(jī)關(guān)的社會形象問題。下面就舉報(bào)線索的管理談些看法：
首先，舉報(bào)中心是檢察機(jī)關(guān)管理舉報(bào)線索的專職部門，人
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這使的舉報(bào)部門難以統(tǒng)一管理舉報(bào)線索，在此筆者認(rèn)為，在自偵部門接到群眾舉報(bào)的案件線索中，不論是成案率較高的線索，亦或是查處價(jià)值不大的線索，反貪、法紀(jì)等業(yè)務(wù)部門都應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一到舉報(bào)部門登記、備案，統(tǒng)一由分管檢察長簽字后，方可初查。這樣，即使是上級院對下級院的備案材料進(jìn)行工作檢查，或是檢察長問及相關(guān)事宜，舉報(bào)部門都能相應(yīng)對答，這樣舉報(bào)中心才能真正有效地統(tǒng)一管理舉報(bào)線索。
再次，《舉報(bào)工作規(guī)定》第二十一條規(guī)定：“對暫時(shí)不具有查辦價(jià)值或者經(jīng)初查未成案的舉報(bào)材料，可暫存待查”。這是對待查、緩查線索范圍所作的規(guī)定。筆者認(rèn)為：需待查、緩查的線索應(yīng)包括以下幾部分：1．舉報(bào)內(nèi)容籠統(tǒng)，性質(zhì)不明，情節(jié)不清，暫不具備初查價(jià)值的線索；2．涉及面廣、情節(jié)復(fù)雜，一時(shí)難以查清，不宜外傳的大要案線索；3。涉嫌犯罪，經(jīng)初查未成案仍需進(jìn)一步調(diào)查的線索；4．需舉報(bào)人或知情人進(jìn)一步提供情況的線索；5．檢察長根據(jù)需要依法批示暫存待查的線索。對上述需待查、緩查的線索，我院舉報(bào)部門的作法是：將這些線索暫放入“緩查線索庫”，待有新的舉報(bào)、適宜初查時(shí)，再調(diào)出線索一并制定初查方案，并加強(qiáng)與舉報(bào)人或有關(guān)方面的聯(lián)系，往往可以一舉突破案件。如在2002年3月，我院受理了舉報(bào)某局一個二級單位的線索，舉報(bào)內(nèi)容僅兩、三句話，經(jīng)初步了解后，認(rèn)為暫不初查為宜。2003年我院又收到有關(guān)該單位的舉報(bào)信，內(nèi)容已較為詳細(xì)，經(jīng)審查協(xié)調(diào)，將緩查線索庫中有關(guān)該單位的舉報(bào)調(diào)出，制定了詳細(xì)的初查方案，最終查出了該單位私設(shè)小金庫近2O萬元。
最后，群眾舉報(bào)后，若對線索的處理不能夠及時(shí)答復(fù)，就會影響其舉報(bào)熱情，還可能激化矛盾，引發(fā)集體上訪或越級上訪等不安定因素。這就使的檢察機(jī)關(guān)舉報(bào)部門將案件查處情況通過電話、信件和當(dāng)面答復(fù)等形式直接向舉報(bào)人及時(shí)反 ……（未完，全文共1501字，當(dāng)前僅顯示954字，請閱讀下面提示信息。收藏《淺談舉報(bào)線索的管理》）