縣2011年政府自身建設落實情況匯報

目錄/提綱：……
二、取得實效
一是行政行為進一步規(guī)范
二是行政審批制度改革貫徹到位
三是行政執(zhí)法規(guī)范有序
二是以教育部門為試點，開展服務承諾活動，自覺接受監(jiān)督
一是決策聽證影響擴大
二是抓好重要事項公示、重點工作通報網上發(fā)布
三是“96128”專線品牌化建設有效推進
四是政府信息公開及時
一是行政績效管理范圍拓展
二是行政成本得到有效控制
三是行政行為監(jiān)督力度不斷加大
四是行政行為能力進一步提升
三、存在問題及建議
一是加大建設力度，確保圓滿完成工作任務
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縣2011年政府自身建設落實情況匯報
中共**縣委 **縣人民政府
（2011年12月8日）

尊敬的**專員，督查組各位領導：
今天，很高興迎來了督查組及各位領導蒞臨我縣就政府自身建設落實情況開展督查指導。在此，請允許我代表縣委、縣人民政府對各位領導的到來和長期的關心支持表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！下面，我就廣南縣2011年政府自身建設各項目標任務落實情況作如下匯報。
基本情況
自年初以來，我縣就認真貫徹落實全省深化政府自身建設工作電視電話會議精神和部署，積極采取3條有力措施，將行政審批制度改革、規(guī)范行政行為、深化政務公開、加強政務服務、優(yōu)化服務水平、提升行政效能作為鞏固、提高、充實和完善法治政府、責任政府、陽光政府、效能政府四項制度建設的主要內容，使政府自身建設得到了進一步深化。
(一) 領導重視，高位推動。一是將政府自身建設尤其是政務服務體系建設列入今年工作重點，及時分解下發(fā)2011年政府自身建設任務，明確責任單位、責任人和完成時限，將政務服務體系建設作為檢驗和鞏固政府自身建設的重要標尺和平臺。二是成立縣政府實施四項制度聯(lián)席會議及辦公室，從縣政府督查室、監(jiān)察局等單位抽調人員集中辦公，專門負責
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15件，辦結率為95.54%；174個村（社區(qū)）為民服務站辦理服務事項19項，累計網上受理辦件2427件，辦結1957件，辦結率為80.63%。三是對所有行政審批服務事項項目名稱、法律政策依據、承諾時限、收費依據及標準、辦理責任人、辦理過程及結果等和所有公共資源交易項目、交易規(guī)則、交易過程、交易結果等情況通過網站實行公開發(fā)布。四是啟動建設公共資源交易電子監(jiān)察系統(tǒng)，將所有行政審批服務和公共資源交易工作置于紀檢監(jiān)察部門和群眾的監(jiān)督之下，有效解決部門辦事“吃、拿、卡、要”等問題。四是針對涉及多部門審批的項目辦理時限較長的問題，將原來的“串聯(lián)式”審批改為“并聯(lián)式”審批，所有涉及2個以上單位審批的項目全部在行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)內設置并聯(lián)并行審批流程，由政務服務中心或主辦單位統(tǒng)一組織協(xié)調，涉及單位同步啟動各自的審批程序，在規(guī)定時限內辦結，極大地提高了工作效率。五是從2011年起將政府自身建設工作納入政府工作目標管理考核，有效解決政府自身建設重要求、輕獎懲，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和部門積極性不夠高的問題，進一步提高了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和部門抓政府自身建設工作的主動性。
二、取得實效
通過采取以上措施，我縣政府自身建設工作取得了明顯成效，4大主題16項制度得到具體落實。
(一) 法治政府四項制度。一是行政行為進一步規(guī)范。截止11月30日，共申請立項或可研審批26項，縣級備案24項，申請核準或上級備案6個；審批處置國有資產7件，其中公務用車5件、房地產1件、報廢專用設備1件；受理礦權申請4個，審批采礦權4個，收取出讓金17.85萬元，39個探礦權通過初檢，61個采礦權參加年檢；財政預算追加經費770.27萬元，同比減少1137.02萬元。此外，研究制定了《廣南縣開展相對集中行政處罰權和實行綜合行政執(zhí)法工作方案》，擬組建“廣南縣城市管理綜合行政執(zhí)法局”，確保城市管理行政執(zhí)法中多頭執(zhí)法、重復執(zhí)法、交叉執(zhí)法及執(zhí)法擾民等問題得到有效解決。二是行政審批制度改革貫徹到位。采取取消、合并、下放和轉為備案服務項目等方式，清理保留了縣級行政審批項目99項、服務項目118項，涉及38個行政事業(yè)單位。與改革前相比，行政審批項目減少152項、精簡59.6%，服務項目增加84項。三是行政執(zhí)法規(guī)范有序。目前，共開展了3期行政執(zhí)法培訓，培訓執(zhí)法人員1500余人次，審核執(zhí)法證和換證表600余份。對全縣83個行政執(zhí)法主體進行資格審格，其中：行政機關47個；法定授權組織10個，受委托組織26個，審查通過后全部在《文山日報》進行公告。
責任政府四項制度。結合政府機構改革后職能調整實際，進一步完善和拓寬服務承諾、首問責任、限時辦結、行政問責制度范圍。一是以醫(yī)療部門為試點，全面實行掛牌上崗、首問登記和業(yè)務工作AB角制度；在明確任務的基礎上，做到限時辦結，因特殊原因不能限時辦結，對服務對象作出解釋。同時，在衛(wèi)生系統(tǒng)內部開展政風行風專項整治，共對11名干部職工進行問責或懲罰，堅決糾正醫(yī)療服務中的不正之風。二是以教育部門為試點，開展服務承諾活動，自覺接受監(jiān)督。截止11月30日，教育部門共辦理各類服務承諾事項達5.8萬件，受理群眾信訪件60件，其中自辦件54件，轉辦件6件，辦結率達100%。同時，對12名教職工進行行政問責，進一步嚴肅了校風、校紀。
在2010年以全縣32所學校、26所衛(wèi)生院為試點開展政府自身建設取得明顯成效的基礎上，今年主要向電力公司、運輸公司、自來水公司等承擔公共服務和涉及公共利益、群眾切身利益企事業(yè)單位延伸。截止11月30日，共受理服務承諾事項報件73007件，涉及服務承諾事項16618項；首問首辦數67500件，轉職能部門辦理1456件，首問首辦率為97.89%，共收到投訴12件，投訴回復率100%；限時辦結數66616件，限時辦結率100%。自2008年實施責任政府四項制度來，共對存在監(jiān)管不力、處置不當，有令不行，有禁不止行為的84名干部進行問責。
(三) 陽光政府四項制度。一是決策聽證影響擴大。將涉及民生、關系群眾的事項納入重大決策聽證事項，擴大重大決策聽證的影響面。截止11月30日，全縣共組織實施重大決定聽證事項4項。二是抓好重要事項公示、重點工作通報網上發(fā)布。截止11月30日，全縣發(fā)布重要事項公示158項，重點工作通報246項。 ……（未完，全文共4534字，當前僅顯示2290字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣2011年政府自身建設落實情況匯報》）