從先端精密公司的實(shí)踐看集體協(xié)商制度的可行性
摘要:集體協(xié)商制度已提出18年,但還有一些學(xué)者對(duì)此存疑或詬病。深圳先端精密公司勞資集體協(xié)商的成功實(shí)踐,說(shuō)明這項(xiàng)制度是適合中國(guó)國(guó)情的。要突破資方不愿協(xié)商的瓶頸,需要來(lái)自法律剛性規(guī)定和勞方_行動(dòng)的勢(shì)能。而集體協(xié)商的普遍開(kāi)展迫切需要工會(huì)轉(zhuǎn)型,成為敢于談判、善于談判的新型工會(huì)。
關(guān)鍵詞:先端精密 集體協(xié)商 可行性
2010年1月,深圳先端精密公司勞資雙方經(jīng)過(guò)8輪艱苦的集體協(xié)商談判,終于達(dá)成一致意見(jiàn),簽下了《企業(yè)和員工集體合同》。這個(gè)協(xié)商過(guò)程,堪稱(chēng)完美,被稱(chēng)為中小企業(yè)開(kāi)展集體協(xié)商簽訂集體合同的一個(gè)典范。
集體協(xié)商制度已提出18年,早已不是我們時(shí)代的新鮮詞了。特別后金融危機(jī)時(shí)期,在社會(huì)各界對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、改善民生、改革收入分配制度所提的建議中,“工資集體協(xié)商”出現(xiàn)的頻率更是遠(yuǎn)超以往。
然而出現(xiàn)頻率高卻不等于就形成了社會(huì)共識(shí),一些專(zhuān)家學(xué)者對(duì)集體協(xié)商機(jī)制一直持懷疑態(tài)度。如清華大學(xué)金融系主任、中國(guó)央行貨幣政策委員會(huì)委員李稻葵教授接受人民網(wǎng)理論頻道記者采訪時(shí)就表示,工資集體協(xié)商往往不利于勞資和諧,它對(duì)于提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重不像有些專(zhuān)家說(shuō)的那樣具有決定性的意義!疤岣邉趧(dòng)報(bào)酬最直接有效的措施就是實(shí)行
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造成多數(shù)員工工作消極,只能“用腳投票”,員工的流失率較高。2008年,曾有一個(gè)班組二十多名員工自發(fā)組織起來(lái)向企業(yè)提出漲工資,結(jié)果被企業(yè)集體辭退。公司頻繁發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議。任何勞動(dòng)爭(zhēng)議產(chǎn)生后,企業(yè)唯一認(rèn)可的方式是通過(guò)街道法律仲裁。公司外聘有四名常年法律顧問(wèn),相對(duì)普通員工來(lái)講仲裁耗時(shí)耗力處于絕對(duì)劣勢(shì),大多情況下放棄仲裁,放棄正常合法權(quán)益的爭(zhēng)取。
2008下半年度國(guó)際金融危機(jī)的影響,公司業(yè)績(jī)自10月份起下滑。年終公司單方面決定年終獎(jiǎng)減半,并辭退技術(shù)人員12人,每月對(duì)于部分老員工采取合同到期不續(xù)簽方式,一線員工流失率30%以上,當(dāng)年員工數(shù)從最高時(shí)的850人減至2009年3月500人。
2009年3月,被寄予厚望的新一屆工會(huì)委員會(huì)經(jīng)民主選舉產(chǎn)生。8月,公司員工因高溫補(bǔ)貼問(wèn)題舉行自發(fā)性罷工,手足無(wú)措的外方管理人員只能求助于工會(huì)疏導(dǎo)員工。經(jīng)工會(huì)協(xié)調(diào),成功地為員工爭(zhēng)取到了2009年度的高溫補(bǔ)貼。這對(duì)于一個(gè)從未有過(guò)集體協(xié)商經(jīng)驗(yàn)的工會(huì)和員工來(lái)說(shuō),無(wú)疑是一次團(tuán)體交涉的組織鍛煉。2009年9月底,30多名備受鼓舞的員工聯(lián)名投訴公司加班工資基數(shù)存在不合法的地方,要求工會(huì)就工資增長(zhǎng)問(wèn)題向企業(yè)方提出異議。工會(huì)初次通過(guò)委員會(huì)討論后,計(jì)劃推進(jìn)集體合同談判。
就在此時(shí),2009年11月份,公司工會(huì)聯(lián)系上級(jí)工會(huì)參加區(qū)總工會(huì)舉辦的《集體合同談判》培訓(xùn),對(duì)集體協(xié)商集體合同產(chǎn)生作用和效力加強(qiáng)了認(rèn)識(shí)。2009年11月13日,經(jīng)過(guò)了數(shù)月精心準(zhǔn)備的公司工會(huì),向企業(yè)方發(fā)出了集體協(xié)商的要約。對(duì)形勢(shì)估計(jì)不足的企業(yè)方開(kāi)始委婉地予以拒絕。出人意料的是,2009年12月14日,公司生產(chǎn)一線的員工,自發(fā)地開(kāi)始拒絕加班,警示性地支持工會(huì)。三天以后,迫于壓力企業(yè)方主動(dòng)地與工會(huì)接觸,當(dāng)他們了解到集體協(xié)商是中國(guó)法律規(guī)定的企業(yè)的義務(wù),集體協(xié)商已經(jīng)是一件不可回避的事情時(shí),他們則用認(rèn)真、積極的態(tài)度來(lái)對(duì)待集體協(xié)商。他們對(duì)工會(huì)提出的集體合同文本迅速地進(jìn)行了翻譯、閱讀和熟悉,根據(jù)工會(huì)和法律的要求指派代表參加協(xié)商,并且代表由日方董事長(zhǎng)、總經(jīng)理和三名副總經(jīng)理組成。員工方則選派了工會(huì)正副主席和三名一線職工代表參加,啟動(dòng)了集體協(xié)商程序。
工會(huì)提出的談判的條款共有50項(xiàng),涉及加班基數(shù)、高溫補(bǔ)貼、工資增長(zhǎng)等一系列員工權(quán)益問(wèn)題。雙方共進(jìn)行了8輪談判,每輪談判長(zhǎng)達(dá)近4個(gè)小時(shí)。談判進(jìn)入最核心的內(nèi)容——工資增長(zhǎng)時(shí),顯得格外生硬、格外艱難。時(shí)鐘已指向凌晨3點(diǎn),但談判雙方?jīng)]有絲毫困意,氣氛緊張到劍拔弩張的地步。企業(yè)行政方說(shuō),工廠“10年都在虧損”,工人工資最多只能增長(zhǎng)7%;但工人堅(jiān)持認(rèn)為,這10年來(lái)工廠規(guī)模越來(lái)越大,生產(chǎn)量逐年翻番,但工人工資卻10年不漲,此次工資至少要增長(zhǎng)10%。雙方僵持許久,企業(yè)行政方代表幾次站起來(lái),說(shuō)工人談判代表“漫天要價(jià),破壞和諧”。工人談判代表毫不示弱,也站起來(lái)?yè)?jù)理力爭(zhēng)。談判幾度中斷,不得不休會(huì)半小時(shí)。這輪談判持續(xù)了整整8個(gè)小時(shí),從凌晨1點(diǎn)進(jìn)行到上午9點(diǎn),這是一場(chǎng)意志的較量。
整個(gè)談判過(guò)程是從2009年12月中旬到2010年1月中旬完成的,為期一個(gè)月,歷經(jīng)8輪的艱苦協(xié)商,勞資雙方終于取得一致共識(shí)。在工資薪酬、保險(xiǎn)福利、休息休假等方面,得到了企業(yè)方從未有過(guò)的優(yōu)厚承諾,尤其是工資增長(zhǎng)方面,雙方商定2010年度一線員工工資增長(zhǎng)10%,非一線員工工資增長(zhǎng)8%。這樣的大幅度工資增長(zhǎng),是前所未有的。
2010年1月21日,公司工會(huì)主持召開(kāi)職工代表大會(huì),在熱烈的氣氛中,集體合同草案高票通過(guò)。工會(huì)主席向員工發(fā)出號(hào)召:在新的一年中,積極開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽和技術(shù)比武,把企業(yè)生產(chǎn)搞好。這次集體協(xié)商的成功以及集體合同的順利簽訂,極大地提高了公司員工的生產(chǎn)積極性,生產(chǎn)效率大幅提升,以前該公司一線員工流失率達(dá)30%以上,經(jīng)過(guò)這次協(xié)商,穩(wěn)定了員工隊(duì)伍,春節(jié)后員工返崗率達(dá)100%。公司方將以往需要外包才能完成的業(yè)務(wù)收回。 這樣的變化,使公司方真切感受到集體協(xié)商是有利于勞資雙贏的。
二、集體協(xié)商符合中國(guó)國(guó)情
先端精密公司集體合同的簽訂,可以說(shuō)是中小企業(yè)開(kāi)展集體協(xié)商簽訂集體合同的一個(gè)典范。它給我們提供的啟示有許多方面,首先就是推行集體協(xié)商是中國(guó)當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程的需要。
“工資集體談判制度”,是伴隨著資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)和勞工運(yùn)動(dòng)蓬勃興起而發(fā)展起來(lái)的,已成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的一種調(diào)整機(jī)制!皡f(xié)商”二字,指向勞動(dòng)力價(jià)值的平等博弈,而不是資方掌控主導(dǎo)權(quán)。在利潤(rùn)總量一定的情況下,勞資利益是個(gè)此消彼長(zhǎng)的關(guān)系。勞資協(xié)商確定職工工資增長(zhǎng)是市場(chǎng)經(jīng) ……(未完,全文共8761字,當(dāng)前僅顯示2393字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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