關(guān)于深入實(shí)施服務(wù)業(yè)興市戰(zhàn)略 加快培育家居建材市場(chǎng)步伐的議案

目錄/提綱：……
一是助力我市“一中心、一樞紐”地位的提升
二是有力推進(jìn)我市“服務(wù)業(yè)興市”戰(zhàn)略的實(shí)施
三是市場(chǎng)將成為稅收的“蓄水池”
四是符合更樓街道“工業(yè)強(qiáng)街，市場(chǎng)興街”的發(fā)展戰(zhàn)略
五是全面提升我市家居建材的產(chǎn)業(yè)水平
六是國大•陽光家居城將成為勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的蓄水池
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關(guān)于深入實(shí)施服務(wù)業(yè)興市戰(zhàn)略 加快培育家居建材市場(chǎng)步伐的議案

、浙江省三十多年改革開放的實(shí)踐表明，制造業(yè)+專業(yè)市場(chǎng)是浙江三十多年來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一條重要經(jīng)驗(yàn)。制造業(yè)為專業(yè)市場(chǎng)的發(fā)育和發(fā)展提供了可能與基礎(chǔ)，而專業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展則發(fā)揮出了銜接產(chǎn)需、引導(dǎo)消費(fèi)、解決就業(yè)、支撐產(chǎn)業(yè)和增加稅收等多種功能與效應(yīng)。一大批如義烏小商品市場(chǎng)、紹興輕紡城、杭州絲綢、杭州新時(shí)代家居生活廣場(chǎng)、金華裝飾等專業(yè)市場(chǎng)不斷涌現(xiàn)。尤其是義烏，憑借其小商品專業(yè)市場(chǎng)的持續(xù)發(fā)育發(fā)展，形成了龐大的“義烏商圈”，走出了一條以專業(yè)市場(chǎng)逆向驅(qū)動(dòng)工業(yè)化、城市化的特色發(fā)展之路，成為我國第十個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)。
經(jīng)過多年的努力，我市商貿(mào)服務(wù)業(yè)有了一些進(jìn)步，但是，上檔次、品位高、集聚好、帶動(dòng)力強(qiáng)的專業(yè)市場(chǎng)目前仍處于空白狀態(tài)。在當(dāng)前我市已經(jīng)把“服務(wù)業(yè)興市”作為“三大戰(zhàn)略”之一的新背景下，一家仍至幾家具有集聚力強(qiáng)、帶動(dòng)力充沛的高品位專
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、專業(yè)團(tuán)隊(duì)管理、市場(chǎng)占有率高、輻射力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)力強(qiáng)的四星級(jí)家居建材集聚地，將有力推進(jìn)我市“服務(wù)業(yè)興市”戰(zhàn)略的實(shí)施。
三是市場(chǎng)將成為稅收的“蓄水池”。以2011年為例，去年我市的房地產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約30億元，與30億相匹配的家居建材產(chǎn)值最低應(yīng)為15億左右（以１：0.5計(jì)算）。但據(jù)有關(guān)部門不完全統(tǒng)計(jì)，我市2011
年家居建材產(chǎn)業(yè)總量卻只有4個(gè)億左右。這意味著15個(gè)億中有10個(gè)多億左右流向了外部。從市場(chǎng)看，流失的10億中，中高端流向了杭州，低端市場(chǎng)則流向了金華、龍游等地，稅收流失十分嚴(yán)重。如果政府給予良好的稅收政策，建成后的國大•陽光家居城將采用統(tǒng)一收銀的運(yùn)作辦法，努力截獲流失的稅源，成為家居建材市場(chǎng)稅收的“蓄水池”。
四是符合更樓街道“工業(yè)強(qiáng)街，市場(chǎng)興街”的發(fā)展戰(zhàn)略。城南更樓區(qū)塊作為我市重點(diǎn)商貿(mào)物流發(fā)展的集聚地，國大•陽光家居城的建設(shè)和培育、發(fā)展，將對(duì)更樓街道的城市建設(shè)、稅收、就業(yè)等諸多方面產(chǎn)生重要的作用，將有力促進(jìn)更樓街道物流倉儲(chǔ)、信息服務(wù)、研發(fā)設(shè)計(jì)、餐飲住宿、電子商務(wù)、質(zhì)量計(jì)量、金融服務(wù)等全面提升。
五是全面提升我市家居建材的產(chǎn)業(yè)水平。當(dāng)前，我市家居建材產(chǎn)業(yè)存在布局分散、集聚力嚴(yán)重不足，產(chǎn)品單一、發(fā)展?jié)摿Σ蛔悖浻布䦟哟蔚�、�?jìng)爭(zhēng)力缺乏，價(jià)格相對(duì)較高、消費(fèi)糾紛較多等多種問題，產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營層級(jí)、集聚力、管理水平、電子商務(wù)、信息化水平等亟待提升，產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)到了必須劃行歸市、集聚發(fā)展的重要階段。
六是國大•陽光家居城將成為勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的蓄水池。一方面，國大•陽光家居城僅管理人員將會(huì)達(dá)到200人左右，而這些人員中的大部分將從本地招收。另一方面，建成后的國大•陽光家居城鋪位數(shù)量近400個(gè)，以每個(gè)攤鋪３人計(jì)，從業(yè)人員達(dá)1200人。更為重要的是，為國大•陽光家居城提供配套服務(wù)如銷售、物流、信息、研發(fā)設(shè)計(jì)、餐飲、住宿、加工制造、電子商務(wù)、質(zhì)量監(jiān)測(cè)、金融服務(wù)、安全保障等的人員將會(huì)十分龐大，成為區(qū)域勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的蓄水池。
按照政府的要求和項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)際，國大•陽光家居城的建設(shè)正如期推進(jìn)中，預(yù)計(jì)可在今年底前正式開業(yè)。但是，項(xiàng)目從規(guī)劃到建設(shè)至今，仍有幾個(gè)急待解決的問題需要政府及相關(guān)部門予以解決：
第一，作為國大•陽光家居城配套的倉儲(chǔ)用地問題。要求從提升我市服務(wù)業(yè)水平、培育專業(yè)市場(chǎng)、促進(jìn)家具建材產(chǎn)業(yè)集聚的高度，盡快有效落實(shí)60畝倉儲(chǔ)土地指標(biāo)（含20畝石材加工土地）。
第二，騰籠換鳥，劃行歸市，集聚發(fā)展，以適當(dāng)?shù)姆绞椒椒ǎM快實(shí)施太平洋建材市場(chǎng)搬遷工作，以改變我市家居建材市場(chǎng)布局分散的格局，有效引導(dǎo)家居建材產(chǎn)業(yè)向城南集聚，培育出上規(guī)模、層次高、集聚強(qiáng)、競(jìng)爭(zhēng)力好的專業(yè)性市場(chǎng)，從而大力提升我市家居建材產(chǎn)業(yè)水平。
第三，周邊縣市的專業(yè)性市場(chǎng)起步早，政府的支撐力度大，土地、資金、稅收等要素供給力度大、效果好，已經(jīng)走在了我們的前面。比如富陽的金鑫建材市場(chǎng)、桐廬的富鑫裝飾城等，初期就享受了政府給予的“三免二減半”的稅收優(yōu)惠政策，并且，在市場(chǎng)的培育、發(fā)育和發(fā)展的過程，政府仍然給予了相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。而作為我們建德，專業(yè)市場(chǎng)發(fā)展先天滯后，上檔次、高品位、集聚強(qiáng)的專業(yè)市場(chǎng)仍 ……（未完，全文共2736字，當(dāng)前僅顯示1740字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于深入實(shí)施服務(wù)業(yè)興市戰(zhàn)略 加快培育家居建材市場(chǎng)步伐的議案》）