用發(fā)展創(chuàng)新的觀念抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子建設(座談會發(fā)言）

目錄/提綱：……
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子建設現(xiàn)狀
一是全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子總體形勢好
二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部隊伍積極性高
三是逐步形成了好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作機制
四是建設社會主義新農(nóng)村的業(yè)績好
五是農(nóng)民群眾的反映比較好
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子建設上存在問題
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子的素質(zhì)還有待于進一步全面發(fā)展
二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的職能定位還需進一步探索
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子抓財政收入的能力需要進一步提高
四是一些村級基層組織建設新農(nóng)村的“領跑”作用不明顯
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子建設的對策建議
一是要圍繞建設社會主義小康新農(nóng)村目標和新形勢、新任務推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子建設
二是要堅持以創(chuàng)新的精神提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子領導農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的能力
三是要不斷適應新形勢的要求轉(zhuǎn)變政府職能，創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作機制
四是建議積極穩(wěn)妥地抓好農(nóng)村綜合改革試點，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子的社會化服務職能
五是建議多為鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員提供全面發(fā)展的機會
……
用發(fā)展創(chuàng)新的觀念抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子建設(座談會發(fā)言）


面對建設社會主義小康新農(nóng)村目標和新形勢、新任務對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子、領導干部的新要求，怎樣用發(fā)展創(chuàng)新的觀念抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子建設，搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領導職能定位，改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子的思想、工作、作風、紀律，加強領導班子教育管理，提高領導班子抓發(fā)展的能力和素質(zhì)，搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革，本人結(jié)合多年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實際，進行了一些膚淺的探索和思考，現(xiàn)在向各位領導作以簡要匯報，希望各位領導批評指正。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子建設現(xiàn)狀
我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子建設,在縣委、縣政府的領導和縣委組織部的有力指導下，取得了實實在在的效果，總體上表現(xiàn)在以下方面：
一是全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子總體形勢好。能認真學習實踐“三個代表”重要思想，堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，政治堅強，廉潔勤政，團結(jié)一致，奮發(fā)有為。具有較高的科學判斷形勢、駕馭市場經(jīng)濟、應對復雜局面、依法執(zhí)政、總攬全局的能力，大多數(shù)能夠成為勤奮學習、善
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辦利民之事，黨員干部始終保持密切聯(lián)系群眾、艱苦奮斗、實事求是、勇于創(chuàng)新的作風，尊重農(nóng)民，愛護農(nóng)民，誠心誠意為農(nóng)民群眾辦實事、做好事，使農(nóng)村水、電、路、學校等事關群眾生產(chǎn)生活大局的基礎建設等問題有了較好的解決，稅費改革以后的惠民政策得到較好地落實，黨群、干群關系進一步密切，群眾擁護黨組織，對鄉(xiāng)村干部滿意。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子建設上存在問題
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子的素質(zhì)還有待于進一步全面發(fā)展。因為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政能力有限，領導班子成員多忙與常規(guī)工作，很少有外出參觀學習、提高自身綜合素質(zhì)的機會，導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子一般成員的綜合素質(zhì)面對建設社會主義新農(nóng)村的新形勢要求，在帶領群眾發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟方面，例如招商引資、新型農(nóng)宅建設、農(nóng)村基礎設施建設、發(fā)展民營經(jīng)濟、發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化等方面，在解決政策、資金、土地、群眾觀念等諸多能力上，有待于進一步提高。
二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的職能定位還需進一步探索。在農(nóng)村稅費改革之后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子的職能轉(zhuǎn)變不快，跟不上建設社會主義新農(nóng)村的需要。主要表現(xiàn)為一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員還沒有從計劃經(jīng)濟_的思維中走出來，工作方式簡單、呆板。服務引導功能還沒有充分發(fā)揮出來，自身思想解放不夠。習慣于聽安排，僵硬死板操作，特別是觀念上與經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的部門存在一定差距，在建設社會主義新農(nóng)村方面，提不出工作思路，制定不出具體的工作規(guī)劃。在行動上，政府職能轉(zhuǎn)變不快，一些該管的事情撒手不管，不該管的事情緊追不舍，找不準自己的工作方向，宏觀管理少，微觀管理多，這樣既束縛了自己的手腳，又傷害了農(nóng)民建設社會主義新農(nóng)村的積極性。
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子抓財政收入的能力需要進一步提高。農(nóng)村稅費改革之后，由于我們處于經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)，財政收入增幅不大，導致鄉(xiāng)村組織經(jīng)費嚴重不足，基層_面臨運轉(zhuǎn)困難的挑戰(zhàn)，鄉(xiāng)村 “事權”失去財力保證，農(nóng)村基層公共產(chǎn)品供給困難，鄉(xiāng)村債務化解難度增大，影響制約農(nóng)村_和發(fā)展，農(nóng)村義務教育經(jīng)費短缺，教育事業(yè)的發(fā)展受到極大沖擊，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子在領導鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作上的創(chuàng)新能力受到財源的影響有所下降。
四是一些村級基層組織建設新農(nóng)村的 “領跑”作用不明顯。黨支部村委會處在農(nóng)村改革和建設的第一線，擔負著黨在農(nóng)村各項方針，政策的貫徹執(zhí)行和帶領農(nóng)民發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的重任，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、農(nóng)村稅費改革的深入，農(nóng)村組織也暴露出了一些與經(jīng)濟發(fā)展不相適應的方面，諸如班子結(jié)構(gòu)不合理、成員文化程度底、年紀普遍偏大、整體素質(zhì)差、缺乏創(chuàng)新、沒有活力、集體觀念單薄等，加之農(nóng)民的各項稅費免除后，一些村級干部報酬偏低，村級事務性活動經(jīng)費開支困難，一些村干部身上“承擔”著許多鄉(xiāng)村債務，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)在村級班子建設上縮手縮腳等原因，使村級班子起不到“領跑”作用。
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子建設的對策建議
一是要圍繞建設社會主義小康新農(nóng)村目標和新形勢、新任務推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子建設。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子建設要堅持圍繞建設社會主義新農(nóng)村、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟來推進農(nóng)村黨建工作，把“黨組織發(fā)展、黨員發(fā)展、經(jīng)濟發(fā)展”作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子建設的中心任務和基本目標。“黨組織發(fā)展”就是要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的工作重心轉(zhuǎn)變到服務經(jīng)濟建設、促進社會主義新農(nóng)村建設上來，從解決制約地方經(jīng)濟發(fā)展的技術、資金和人才等因素入手，改進黨對農(nóng)村工作的領導方式，改進黨組織帶領群眾脫貧致富建設小康社會的方法，保證黨組織有所發(fā)展；“黨員發(fā)展”就是要在組織建設上關心黨員個人的前途，通過黨組織引導，使廣大黨員干部在帶領群眾建設小康新農(nóng)村的工作中建功立業(yè)立 ……（未完，全文共3649字，當前僅顯示1843字，請閱讀下面提示信息。收藏《用發(fā)展創(chuàng)新的觀念抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子建設(座談會發(fā)言）》）