扶貧辦2012年扶貧開發(fā)工作總結(jié)和2013年工作意見

目錄/提綱：……
一、工作基本情況
（一）、努力抓好扶貧工程項目申報、規(guī)劃和落實
（二）、繼續(xù)落實扶貧信貸的各項措施
（三）、切實抓好區(qū)直單位掛鉤聯(lián)系結(jié)對扶貧工作
六是堅持結(jié)對扶貧與整村推進扶貧項目建設(shè)相結(jié)合
（四）、認真落實農(nóng)村貧困地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移輸出技能培訓(xùn)的各項措施
（五）、努力抓好貧困村互助資金項目試點
（六）、繼續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)扶貧項目的實施
（七）、認真做好“兩項制度銜接”和貧困人口識別工作
二、工作的主要經(jīng)驗和存在問題
一是區(qū)委、區(qū)政府重視加強對扶貧開發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo)
四是加強宣傳工作
五是扶貧部門加強內(nèi)部管理，為鞏固“五好”基層黨組織打下了良好的基礎(chǔ)
三、2013年工作意見
……
人民政府扶貧開發(fā)辦公室
2012年扶貧開發(fā)工作總結(jié)和2013年工作意見

2012年我區(qū)的扶貧開發(fā)工作，緊緊圍繞全年扶貧開發(fā)目標(biāo)任務(wù)和工作責(zé)任制，認真貫徹落實省、市扶貧開發(fā)工作會議精神，以扶貧開發(fā)“一體兩翼”戰(zhàn)略為導(dǎo)向，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，堅持整村推進開發(fā)式扶貧和政府主導(dǎo)、全社會共同參與的扶貧方針，堅持以穩(wěn)定解決溫飽和脫貧致富為中心，以貧困村和貧困戶為對象，以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，以改善貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件為重點，切實加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展種植、養(yǎng)殖業(yè)，扶持龍頭企業(yè)，重視抓好農(nóng)村貧困地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移和勞務(wù)輸出，促進貧困地區(qū)經(jīng)濟社會全面發(fā)展，不斷提高農(nóng)村貧困群眾收入水平。區(qū)扶貧辦積極深入農(nóng)村貧困地區(qū)抓好項目調(diào)研安置，抓好扶貧重點工程建設(shè)。結(jié)合麒麟?yún)^(qū)中心城市這一實際，區(qū)扶貧辦的工作思路是：圍繞一個“目標(biāo)”，抓好“兩個結(jié)合”，實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”，突出“四項重點”，堅持“五項原則”。即：圍繞盡快消除農(nóng)村貧困為目標(biāo)；扶貧工作與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展相結(jié)合；扶貧工作要由過去的面線為主的整村推進向以點為主的扶貧到戶的工作機制轉(zhuǎn)變；由過去扶貧部門單打獨干就項目抓項目向開發(fā)式、全社會參與的聯(lián)動式扶貧方式轉(zhuǎn)變；由以農(nóng)為主的傳統(tǒng)粗放經(jīng)濟增長方式向調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和以城市為
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區(qū)扶貧辦在總結(jié)過去扶貧信貸工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，經(jīng)過調(diào)查研究，明確了實施扶貧信貸的工作目標(biāo)任務(wù)，目前上級已下達小額信貸2000萬元指標(biāo)，正在做好小額信貸資金安排落實的各項具體工作。同時還為15家龍頭企業(yè)立項申報扶貧貼息貸款6000萬元。
（三）、切實抓好區(qū)直單位掛鉤聯(lián)系結(jié)對扶貧工作
區(qū)委、區(qū)政府重視加強區(qū)直機關(guān)單位掛鉤聯(lián)系結(jié)對扶貧工作。今年結(jié)合四群教育活動，聯(lián)系區(qū)直機關(guān)單位工作實際，加強了掛鉤聯(lián)系點的結(jié)對扶貧工作。
全區(qū)各級各部門按照區(qū)委、區(qū)政府的安排部署，結(jié)合四群教育活動，結(jié)對扶貧實現(xiàn)單位包村、干部包戶。副科級以上干部1人結(jié)1戶，一般黨員干部2人結(jié)對貧困農(nóng)戶1戶。全區(qū)各級黨員干部共結(jié)對貧困農(nóng)戶2894戶，其中：副處級以上干部41人，結(jié)對41戶；區(qū)管實職副科級以上干部共有424人結(jié)對424戶，一般黨員干部結(jié)對2429戶。在結(jié)對扶貧中，做到了“六個堅持六個結(jié)合”。一是堅持結(jié)對扶貧與部門掛鉤聯(lián)系相結(jié)合；二是堅持結(jié)對扶貧與“黨員干部作風(fēng)建設(shè)教育和四群教育”相結(jié)合；三是堅持結(jié)對扶貧與科教扶貧相結(jié)合；四是堅持結(jié)對扶貧與扶智治愚相結(jié)合；五是堅持結(jié)對扶貧與帶村致富相結(jié)合；六是堅持結(jié)對扶貧與整村推進扶貧項目建設(shè)相結(jié)合。通過“五定四幫三到位四落實”，即：定責(zé)任、定目標(biāo)、定時間、定任務(wù)、定措施；幫規(guī)劃、幫協(xié)調(diào)、幫科技、幫思想；領(lǐng)導(dǎo)到位、資金到位、措施到位；對象落實、責(zé)任落實、目標(biāo)落實、考核辦法落實。
全區(qū)各級各部門通過開展“攀窮親，結(jié)對子，一幫一，不脫貧，不脫鉤”活動，區(qū)直單位部門已幫助貧困村引進項目85個，投入或協(xié)調(diào)幫扶資金650萬元。為貧困戶送糧食420公斤、送化肥16350公斤、送籽種250公斤、捐衣物530件，為貧困解決了現(xiàn)實困難，讓貧困戶感受了黨和政府的無比關(guān)懷，感受了全社會的溫暖。
（四）、認真落實農(nóng)村貧困地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移輸出技能培訓(xùn)的各項措施
根據(jù)今年省、市扶貧部門下達我區(qū)的農(nóng)村貧困地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移輸出培訓(xùn)800人任務(wù)，區(qū)扶貧辦在抓好省工業(yè)技校、區(qū)職中、海港職業(yè)技術(shù)學(xué)校等貧困地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)示范基地建設(shè)的同時，還布置全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道扶貧辦，對全區(qū)符合勞動力轉(zhuǎn)移輸出條件的農(nóng)村貧困地區(qū)剩余勞動力，進行了全面認真的宣傳動員，積極組織農(nóng)村貧困地區(qū)剩余勞動力開展技能培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移輸出務(wù)工，增加貧困群眾收入，彌補旱災(zāi)造成的損失。目前已落實800人64萬元資金的培訓(xùn)計劃。預(yù)計年底前完成培訓(xùn)計劃任務(wù)。
在抓好勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的同時，還重視抓好貧困地區(qū)勞動力技能培訓(xùn)。在實施整村推進重點村等項目中，大力開展農(nóng)村貧困地區(qū)勞動力技能培訓(xùn)，全區(qū)共舉辦各種技能培訓(xùn)班165期，培訓(xùn)貧困勞動力17500人次。培訓(xùn)使勞動者的技能普遍得到提高，為進一步實現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移輸出奠定了良好的基礎(chǔ)。
（五）、努力抓好貧困村互助資金項目試點
為了積極探索和完善區(qū)財政扶貧資金使用管理的新機制，增加貧困群眾收入，提高貧困村、貧困戶自我積累、自我管理、互助互濟和持續(xù)發(fā)展的能力，去年區(qū)扶貧辦積極向上爭取貧困村互助資金試點項目，并得到省級財政互助資金100萬元。貧困村互助資金試點項目在沿江鄉(xiāng)莊家圩、大龍2個村委會10個村小組284戶貧困戶中實施。目前10個村小組均已建立管理使用互助資金的扶貧互助社，共有99戶貧困戶參加了互助社，試點工作正在進行。
（六）、繼續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)扶貧項目的實施
今年我區(qū)的產(chǎn)業(yè)扶貧項目，區(qū)扶貧辦向上申報了珠街中所葡萄基地建設(shè)項目、區(qū)良種場葡萄苗木基地建設(shè)項目、三寶青峰村委會1000畝雪桃種植項目、寥廓街道1000畝葡萄種植項目。目前珠街中所1000畝葡萄基地項目已獲上級批準(zhǔn)，正在抓緊落實。預(yù)計明年上半年完成計劃任務(wù)。
（七）、認真做好“兩項制度銜接”和貧困人口識別工作
扶貧開發(fā)和農(nóng)村最低生活保障兩項制度有效銜接工作，是黨中央、國務(wù)院部署的一項重大政治任務(wù)，是新階段扶貧開發(fā)的內(nèi)在要求，是完善新階段扶貧開發(fā)戰(zhàn)略和政策體系的重要舉措。實施兩項制度有效銜接工作，搞好貧困人口和貧困村的識別，理順實施兩項制度有效銜接的各個方面，是一項比較復(fù)雜的系統(tǒng)工程。工作內(nèi)容多、任務(wù)重、時間緊。按照區(qū)政府部署，全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各級各有關(guān)部門做到任務(wù)明確，步驟清晰、結(jié)果真實。在工作的開展過程中堅持積極穩(wěn)妥、分步推進的原則；堅持農(nóng)戶自愿、陽光操作的原則；堅持因地制宜、分類指導(dǎo)的原則；堅持銜接配套、統(tǒng)籌兼顧的原則。同時還做好指標(biāo)體系、識別程序、扶持政策、動態(tài)管理等四方面工作的有效銜接。截止今年 ……（未完，全文共4745字，當(dāng)前僅顯示2396字，請閱讀下面提示信息。收藏《扶貧辦2012年扶貧開發(fā)工作總結(jié)和2013年工作意見》）