縣民_力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策研究

目錄/提綱：……
一、全縣民政工作的基本情況
二、民_力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)分析
（一）民政資金運(yùn)行存在風(fēng)險(xiǎn)
一是建立民政資金專戶管理制度
（二）救災(zāi)物資發(fā)放存在風(fēng)險(xiǎn)
（三）在執(zhí)行政策上存在風(fēng)險(xiǎn)
三、應(yīng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)的措施
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
二是增加工作透明度
三是加強(qiáng)宣傳
四是建立健全機(jī)關(guān)制度
五是擴(kuò)大政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容和方式
六是加強(qiáng)干部職工的學(xué)習(xí)教育工作
……
多倫縣民_力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策研究

在開(kāi)展民政業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，每位民政干部都行使著一定權(quán)力，肩負(fù)著相應(yīng)的責(zé)任。我們知道權(quán)力和責(zé)任是成正比的，權(quán)力越大，責(zé)任越大，承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)就越大。新時(shí)期民政工作任務(wù)是解決民生、落實(shí)民權(quán)、維護(hù)民利，我們掌握著大量的資金和物資，在工作中如何運(yùn)用手中的權(quán)力，才能更好地落實(shí)各項(xiàng)惠民政策，使資金和物資得以安全運(yùn)行，切實(shí)讓貧困群眾得到實(shí)惠是新形勢(shì)對(duì)民政干部提出的新課題。面對(duì)新形勢(shì)新問(wèn)題，我們要綜合分析民政工作性質(zhì)、內(nèi)容、服務(wù)對(duì)象，牢固樹立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，筑牢拒腐防變的思想，時(shí)刻做到自勉、自省、自警、自勵(lì)、自強(qiáng)。
一、 全縣民政工作的基本情況
多倫縣民政局認(rèn)真履行職責(zé)，始終堅(jiān)持“以民為本，為民解困，為民服務(wù)”的工作宗旨，把維護(hù)和保障群眾的根本利益作為民政工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀和政績(jī)觀，創(chuàng)新完善工作機(jī)制，全面推進(jìn)各項(xiàng)民政工作上新臺(tái)階，為構(gòu)建和
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0名，發(fā)放重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象定期定量補(bǔ)助、現(xiàn)役軍人群眾優(yōu)待、退役士兵待分配期間生活補(bǔ)助130.6萬(wàn)元，發(fā)放全縣210名離任村干部生活補(bǔ)助資金25.6萬(wàn)元。在工作中，民政干部深入學(xué)習(xí)民政政策及業(yè)務(wù)相關(guān)知識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)政策主旨，確保惠民政策不折不扣得以貫徹落實(shí)。制定各項(xiàng)制度，嚴(yán)格辦事程序，實(shí)行陽(yáng)光操作，自覺(jué)接受社會(huì)各界監(jiān)督，主動(dòng)申請(qǐng)審計(jì)部門及時(shí)對(duì)資金的落實(shí)情況進(jìn)行審計(jì)，時(shí)刻做到嚴(yán)于律己、防微杜漸。由于辦事程序嚴(yán)謹(jǐn)、權(quán)力運(yùn)行安全，沒(méi)有出現(xiàn)違紀(jì)違法行為，但是并不意味沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)存在。
二、 民_力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)分析
（一）民政資金運(yùn)行存在風(fēng)險(xiǎn)。新時(shí)期民政工作重點(diǎn)由基本生活保障轉(zhuǎn)入適度普惠，國(guó)家通過(guò)民政部門對(duì)社會(huì)弱勢(shì)_救助資金投入明顯增多，包括救災(zāi)救濟(jì)資金、城鄉(xiāng)居民最低生活保障資金、農(nóng)村五保戶供養(yǎng)資金、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金、優(yōu)撫資金及其它明確規(guī)定用于民政的財(cái)政性資金。俗語(yǔ)講，民政資金是“高壓線”， 是貧困群眾的救命錢，具有應(yīng)急性。在資金運(yùn)行過(guò)程中必須做到以下四點(diǎn)：一是建立民政資金專戶管理制度。對(duì)名類民政資金嚴(yán)格實(shí)行專戶管理�？顚Ｓ茫行Ф沤^民政資金的擠占、挪用現(xiàn)象發(fā)生；二是建立民政資金社會(huì)化發(fā)放制度，確保民政資金安全及時(shí)足額發(fā)放到民政對(duì)象手中；三是建立民政資金定期審計(jì)制度，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所資金使用情況全面審計(jì)，強(qiáng)化民政財(cái)務(wù)內(nèi)部監(jiān)督，從機(jī)制和源頭預(yù)防和治理腐��；四是建立責(zé)任追究制度，通過(guò)內(nèi)部檢查，及時(shí)查找存在的問(wèn)題，進(jìn)行整改，確保民政事業(yè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)�？顚Ｓ�。
（二）救災(zāi)物資發(fā)放存在風(fēng)險(xiǎn)。救災(zāi)物資發(fā)放程序是：村民個(gè)人申請(qǐng)——群眾評(píng)議——村委會(huì)初評(píng)——公示——鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所審核——鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審批——公布——鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所發(fā)放——報(bào)縣民政局備案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所嚴(yán)格按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審批的名單、建立《救助花名冊(cè)》，送鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后，按一戶一張單據(jù)，認(rèn)真填寫《救災(zāi)款（物）三聯(lián)單》和發(fā)放《災(zāi)民救助卡》，及時(shí)通知救助對(duì)象本人到鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所辦理相關(guān)手續(xù)，救助對(duì)象領(lǐng)取款物時(shí)，需在《救助花名冊(cè)》和《救災(zāi)款（物）三聯(lián)單》上簽字并加蓋個(gè)人印章，村組干部原則上不得代領(lǐng)。在發(fā)放救災(zāi)款（物）過(guò)程中，如果不能很好的遵守以上程序，在發(fā)放過(guò)程中就會(huì)出現(xiàn)冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友現(xiàn)象，特別在發(fā)放救災(zāi)煤過(guò)程中，一部分老弱病殘人員因無(wú)領(lǐng)取能力由村組干部和親屬代領(lǐng)，造成了缺斤少兩、截留、不能及時(shí)發(fā)放到位的現(xiàn)象，給國(guó)家財(cái)產(chǎn)造成損失，也損害了確實(shí)需要救助的貧困群眾的利益。近幾年來(lái)，我局狠抓了救災(zāi)物資發(fā)放工作，先后確定了蔡木山鄉(xiāng)、大北溝鎮(zhèn)為救災(zāi)物資發(fā)放工作試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，結(jié)合我縣實(shí)際，積極探索救災(zāi)物資發(fā)放的新路子，根本解決款物發(fā)放過(guò)程中出現(xiàn)的各類問(wèn)題，做到加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，減少環(huán)節(jié)，突顯成效。一是成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府救災(zāi)物資發(fā)放領(lǐng)導(dǎo)組織，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部、村委會(huì)干部為成員的救災(zāi)物資發(fā)放領(lǐng)導(dǎo)組織；二是采取直接發(fā)放的方法，將救災(zāi)物資直接送到災(zāi)民和貧困戶手中，在以往的救災(zāi)物資發(fā)放過(guò)程中，救災(zāi)物資先到鄉(xiāng)鎮(zhèn)再到村委會(huì)，最后發(fā)到災(zāi)民手中，中間經(jīng)過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)兩個(gè)環(huán)節(jié)，中間環(huán)節(jié)越多救災(zāi)物資流失的可能性就越大。民政對(duì)象大多數(shù)都是老弱病殘人員，存在著有錢花不了、有物拿不動(dòng)的現(xiàn)象，村組干部為了解決運(yùn)送救災(zāi)物資所需運(yùn)費(fèi)，將部分救災(zāi)物資抵頂運(yùn)費(fèi)，物資到災(zāi)民和貧困戶手中會(huì)減 ……（未完，全文共3479字，當(dāng)前僅顯示1757字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣民_力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策研究》）