在2013年全市工業(yè)和信息化工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、克難奮進、真抓實干，全市工業(yè)和信息化工作取得明顯成效
（一）工業(yè)經(jīng)濟實力進一步增強
（二）工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化
（三）工業(yè)園區(qū)建設進一步加快
（四）工業(yè)項目建設進一步提速
（五）民營經(jīng)濟活力進一步顯現(xiàn)
二、認清形勢、突出重點，全力抓好2013年全市工業(yè)和信息化工作
（一）抓好重大項目建設
（二）抓好工業(yè)產(chǎn)業(yè)培育
（三）抓好工業(yè)園區(qū)建設
（四）抓好工業(yè)招商引資
（五）抓好民營經(jīng)濟發(fā)展
（六）抓好自主創(chuàng)新能力提升
（七）抓好工業(yè)經(jīng)濟監(jiān)測服務
（八）抓好工業(yè)化和信息化融合
三、加強領導、狠抓落實，進一步提高全市工業(yè)和信息化工作水平
（一）加強組織領導
（二）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
（三）加速人才培養(yǎng)
（四）強化督促檢查
……
認清形勢 明確任務 真抓實干
奮力推動全市工業(yè)和信息化工作實現(xiàn)新跨越
在2013年全市工業(yè)和信息化工作會議上的講話
（2013年3月14日）

市委、市政府決定召開全市工業(yè)和信息化工作會議，主要任務是：認真貫徹落實省委九屆四次全會、全省工業(yè)和信息化工作會、市委三屆三次全會精神，總結(jié)全市工業(yè)和信息化工作取得的成績，分析存在的困難問題和面臨的形勢，安排部署2013年工業(yè)和信息化工作目標任務，進一步認清形勢、統(tǒng)一思想，強化措施、狠抓落實，奮力推動全市工業(yè)和信息化工作實現(xiàn)新跨越。
下面，我講3個方面的意見：
一、克難奮進、真抓實干，全市工業(yè)和信息化工作取得明顯成效
近年來，全市上下認真落實市委、市政府的決策部署，積極克服自然災害頻發(fā)多發(fā)、外部環(huán)境復雜多變帶來的一系列不利影響，深入實施工業(yè)發(fā)展“三年倍增計劃”，全市工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展，取得了較為明顯的成效。2010年以來的這3年，全市累計完成工業(yè)總產(chǎn)值1094億元，年均增長27.1%；實現(xiàn)工業(yè)增加值510億元，年均增長21.9%；完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資661億元，年均增長21.2%。目前，全市工業(yè)園區(qū)增加到11個，其中省級工業(yè)園區(qū)4個、
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成園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值165.5億元，占全市工業(yè)總產(chǎn)值的35%；完成園區(qū)工業(yè)銷售收入131億元，占全市工業(yè)銷售收入的43.5%；完成園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值42.5億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的27.4%。
（四）工業(yè)項目建設進一步提速。加快推進工業(yè)重大項目建設，完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資229.6億元，增長33.6%，高出全省平均水平4.1個百分點。工業(yè)骨干產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好，大型水電、火電開發(fā)取得重大突破，向家壩水電站首批機組正式發(fā)電，溪洛渡水電站建設快速推進，鎮(zhèn)雄電廠一期工程平穩(wěn)運行，威信煤電項目兩臺機組并網(wǎng)發(fā)電；昆鋼大關水泥等項目如期投產(chǎn)，昊龍60萬噸電石一期、20萬噸氫鈣等項目即將投產(chǎn)；彝良天力公司年產(chǎn)5萬噸碳電極、彝良旺立達增溫還原劑、鎮(zhèn)雄雨潤集團生豬屠宰等一批項目開工建設。
（五）民營經(jīng)濟活力進一步顯現(xiàn)。認真落實政策措施，全力支持中小微企業(yè)發(fā)展，民營經(jīng)濟呈現(xiàn)了大發(fā)展、大提升、大跨越的良好勢頭。民營經(jīng)濟組織達到10.03萬戶，比2011年增加1.43萬戶；民營經(jīng)濟增加值突破200億元大關，達到226.7億元，增長19.1%，占全市GDP比重達 40.8%；上繳稅金20億元，相當于全年地方公共財政預算收入的50.6%。
在肯定成績的同時，我們也要看到影響工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的矛盾和問題依然突出。主要表現(xiàn)在5個方面：一是工業(yè)基礎依然薄弱。2012年，全市工業(yè)增加值總量排名全省第6位，僅占全省工業(yè)增加值的5.97%，總量依然比較小。同時，工業(yè)增加值超過40億元的只有煙草制品業(yè)、煤炭開采和洗選業(yè)。除此之外，工業(yè)增加值達到30億元的就只有電力行業(yè)。二是生產(chǎn)要素制約突出。電力、煤炭、天然氣供應相對緊張，用地指標和項目融資仍然比較困難，投融資_不夠健全，小額信貸、金融產(chǎn)品發(fā)展緩慢，金融機構(gòu)對中小企業(yè)項目貸款滿足率比較低，企業(yè)原材料成本和勞動力成本持續(xù)上升，利潤空間逐步縮小，生產(chǎn)經(jīng)營遇到了不少困難。三是節(jié)能減排任務艱巨。全市重工業(yè)所占比重較高，輕工業(yè)發(fā)展不足，單位生產(chǎn)總值能耗居高不下，廢渣、廢水、廢氣污染尚未得到根本有效的治理，完成節(jié)能減排任務面臨著巨大的壓力。四是管理_機制不順。從總體上看，工業(yè)發(fā)展、園區(qū)經(jīng)濟、民營經(jīng)濟管理職能交叉、責任模糊、關系不順、權(quán)責不匹配等問題還較為突出，特別是工業(yè)園區(qū)管理機制尚未完全理順，在一定程度上制約了園區(qū)經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展。五是發(fā)展環(huán)境亟待改善。極少數(shù)行業(yè)部門管理越位、服務缺位，辦事關卡多、工作效率低，服務意識淡薄、利益思想嚴重，執(zhí)行稅收、用地、融資等方面的優(yōu)惠政策不夠到位。
可以說，這些制約因素直接導致昭通的工業(yè)在磕磕絆絆中前行，沒有形成大發(fā)展、大跨越的蓬勃態(tài)勢，推進過程相當艱難。對這些困難問題，各級各有關部門要引起足夠重視，采取有力措施，切實加以解決。尤其是隨著昭通從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化的加速轉(zhuǎn)型，我們的思想、觀念、工作方式、方法等方面一定要加快轉(zhuǎn)變、盡快跟上。
二、認清形勢、突出重點，全力抓好2013年全市工業(yè)和信息化工作
當前，國際經(jīng)濟形勢錯綜復雜、充滿變數(shù)，經(jīng)濟低速增長態(tài)勢仍將延續(xù)，國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題依然突出，經(jīng)濟增長下行壓力和產(chǎn)能相對過剩的矛盾有所加劇，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本上升和創(chuàng)新能力不足的問題仍然突出，金融領域存在潛在風險。加快全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，將面臨一些新的風險和挑戰(zhàn)。但是，我們也要看到，昭通工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展也具備許多有利條件，特別是中央經(jīng)濟工作會議將擴大內(nèi)需、發(fā)展實體經(jīng)濟作為戰(zhàn)略基點，進一步拓寬了市場空間，將為工業(yè)經(jīng)濟注入新的發(fā)展活力。隨著東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不斷加速，隨著新一輪西部大開發(fā)、云南“橋頭堡”建設、烏蒙山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃的深入實施，我市一大批基礎設施項目、重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目將逐步建成，必將為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展帶來更大的動力。
工業(yè)興則經(jīng)濟興。當前和今后很長一段時期，工業(yè)依然是昭通經(jīng)濟發(fā)展的主要推動力。工業(yè)是任何國家和地區(qū)實現(xiàn)現(xiàn)代化的必由之路。沒有工業(yè)的快速發(fā)展，昭通的跨越發(fā)展就是一句空話，與全國、全省同步建成小康社會就不可能順利實現(xiàn)。全市上下一定要牢固樹立“工業(yè)興市、工業(yè)強市”理念，堅持把工業(yè)作為發(fā)展的著力點和突破口，突出擴大規(guī)模 ……（未完，全文共8207字，當前僅顯示2242字，請閱讀下面提示信息。收藏《在2013年全市工業(yè)和信息化工作會議上的講話》）