市政污水管網(wǎng)維養(yǎng)機制探討

市政污水管網(wǎng)維養(yǎng)機制探討
滕榮國
污水管網(wǎng)是城市重要的基礎(chǔ)設(shè)施，是污水收集和集中處理的關(guān)鍵，是通過污水處理保護水資源和改善環(huán)境的必要手段。由于污水管網(wǎng)屬于地下設(shè)施，管理維護存在一定難度，且我市污水管
網(wǎng)的管理相對滯后，其管理中存在的問題也較為突出。針對我市目前污水管網(wǎng)現(xiàn)狀，盡快建立一套權(quán)、責(zé)分明的城市污水管網(wǎng)維養(yǎng)機制，將分散管理轉(zhuǎn)為集中管理，內(nèi)部形成層次清晰，職權(quán)明確的機構(gòu)，發(fā)揮整體管理優(yōu)勢，使我市的城市污水管網(wǎng)建設(shè)和管理真正形成有序經(jīng)營模式，這都將是十分必要和迫切的。
一、我市市政污水管網(wǎng)現(xiàn)狀
1、管網(wǎng)現(xiàn)狀：我市市政污水管網(wǎng)系統(tǒng)主要分為兩個部分：一污廠污水收集系統(tǒng)和二污廠污水收集系統(tǒng)。其中，一污廠污水收集系統(tǒng)為雨污合流制，主要是在老城區(qū)排水系統(tǒng)的基
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實施市政污水管網(wǎng)的管理，其主要原因為兩市主要污水處理廠均已實現(xiàn)市場化運營，無法實現(xiàn)廠、管合一的管理方式（常州城北污水處理廠和江邊污水處理廠均由深圳水務(wù)特許經(jīng)營；宜興市區(qū)及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠以BOT的形式由振邦清源集團運營）。
從污水處理城鄉(xiāng)一體化角度出發(fā)，結(jié)合我市實際，建議成立金壇市市政污水管網(wǎng)管養(yǎng)公司，由管養(yǎng)公司負責(zé)市政污水管網(wǎng)及污水泵站的管理和維養(yǎng)。該公司既可整合污水公司、排水處、市政處的資源單獨成立，也可依托相關(guān)部門成立。這樣做的優(yōu)點在于：能為污水處理城鄉(xiāng)一體化運行中的管網(wǎng)、泵站維養(yǎng)工作打下基礎(chǔ)；可合理使用現(xiàn)有的管網(wǎng)、泵站維養(yǎng)技術(shù)和設(shè)備資源，避免技術(shù)和設(shè)備資源的重復(fù)和浪費；可實現(xiàn)行業(yè)管理與市場運營的有效分離。
三、理順管網(wǎng)維養(yǎng)機制，建立管網(wǎng)維養(yǎng)方案
1、管養(yǎng)公司主要工作任務(wù)及部門架構(gòu)
成立的管養(yǎng)公司主要工作任務(wù)可以分為：管網(wǎng)養(yǎng)護和維修——管網(wǎng)、泵站清淤、疏通和維修保養(yǎng)；管網(wǎng)驗收、移交工作；相關(guān)設(shè)施巡查和保護工作；配合市政處做好汛期道路排水工作；安全生產(chǎn)管理等五大方面。
至于公司基本的部門架構(gòu)，可以分為綜合辦、管理組、養(yǎng)護
組和設(shè)備組。綜合辦，相當(dāng)于辦公室與財務(wù)科的綜合，負責(zé)文件得收、發(fā)、存，公司資料的歸檔，以及考勤和財務(wù)工作。管理組，負責(zé)設(shè)施調(diào)查、專項檢查、泵站系統(tǒng)檢查工作；參與污水管道、泵站驗收移交工作；負責(zé)管理工作內(nèi)的安全生產(chǎn)工作以及設(shè)施保護工作，并制定設(shè)施管理計劃，做好設(shè)施管理臺帳。養(yǎng)護組，負責(zé)管理范圍內(nèi)設(shè)施的養(yǎng)護工作。每年養(yǎng)護要全覆蓋，具體次數(shù)要求為支管、檢查井D600以下主管2次，D600管道以上根據(jù)檢查結(jié)果確定；其它如清理集水井、井室泵格柵等按要求執(zhí)行，同時對泵站、管網(wǎng)維養(yǎng)等進行考核、管理，發(fā)現(xiàn)設(shè)施出現(xiàn)問題及時進行維修。設(shè)備組，負責(zé)公司所屬機械設(shè)備的維修保養(yǎng)、采購調(diào)研、申領(lǐng)使用、教育及安全培訓(xùn)等工作。
2、管養(yǎng)模式
采用“管、養(yǎng)分離，以我為主，勞務(wù)輔助”的辦法。
管網(wǎng)公司負責(zé)管網(wǎng)、泵站的管理工作，提供專用設(shè)備和必要的作業(yè)條件，通過政府招標(biāo)確定年度管網(wǎng)、泵站維養(yǎng)的勞務(wù)外包隊伍并對其作業(yè)完成情況實施考核管理。外包作業(yè)范圍主要包括泵站、管網(wǎng)的養(yǎng)護作業(yè)及巡查。
3、專業(yè)裝備
管道檢測裝備：管道內(nèi)窺機器人（CCTV）2套、管道潛望鏡5
套、全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)（GPS）1套，窖井探測器4套，工具車2臺。
養(yǎng)護作業(yè)裝備：側(cè)裝式污泥車2輛，管道高壓疏通車2輛（一大一小），工具車1臺。
安全作業(yè)裝備：正壓式呼吸器8套，氣體檢測儀4套，通風(fēng)
機8臺。
4、管道、泵站設(shè)施移交
（1）移交流程
設(shè)施移交單位提出通知——管理組組織相關(guān)人員參加驗收
（重點審查實物與竣工圖的符合性、系統(tǒng)的完整性、實物質(zhì)量等）——提出驗收交接意見——管理組組織復(fù)檢——驗收合格或管理 ……（未完，全文共2365字，當(dāng)前僅顯示1503字，請閱讀下面提示信息。收藏《市政污水管網(wǎng)維養(yǎng)機制探討》）