在市中支黨風(fēng)廉政建設(shè)暨紀檢監(jiān)察工作會議上的報告

目錄/提綱：……
一、上海分行紀檢監(jiān)察工作會議精神
（一）嚴肅黨的紀律，促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政
（三）明確重點，認真做好案件防范和查處工作
二、××××年中支黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作簡要回顧
一、廉政建設(shè)和反腐敗工作機制穩(wěn)步提升
二、領(lǐng)導(dǎo)干部廉政自律工作不斷推進
三、案件防查工作力度不斷增強
四、行業(yè)作風(fēng)建設(shè)不斷完善
五、懲治和預(yù)防腐敗體系進一步形成
（一）加強宣傳教育，提高領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的自覺性
（二）與時俱進，創(chuàng)新監(jiān)督制度
（三）源頭防治腐敗工作深入推進
（四）監(jiān)督管理到位，反腐倡廉工作取得實效
三、××××年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主要任務(wù)
一、加強學(xué)習(xí)教育，抓重點以點帶面
二、加強管理，抓創(chuàng)新以促特色
三、加強預(yù)防與監(jiān)督，抓機關(guān)科室與抓支行并重
四、加強行風(fēng)建設(shè)，提高履職能力和工作效率
……
突出“三個加強”構(gòu)建“三抓格局”
　　為正確履行央行職能發(fā)揮服務(wù)和保障作用
　　——在市中支黨風(fēng)廉政建設(shè)暨紀檢監(jiān)察工作會議上的報告
　　同志們：
　　在今天的會議上，中支黨委書記、行長俞敏同志將作重要講話，這里我先傳達匯報一下上海分行黨風(fēng)廉政建設(shè)電視電話會議暨紀檢監(jiān)察工作會議精神，簡要回顧****年轄區(qū)人民銀行紀檢監(jiān)察工作，并提出****年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)，請大家共同研究，抓好落實。
　　一、上海分行紀檢監(jiān)察工作會議精神
　　*月*日召開的上海分行黨風(fēng)廉政建設(shè)電視電話會議暨紀檢監(jiān)察工作會議，要求轄區(qū)人民銀行的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，必須以_理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實黨的十六屆三中、四中全會精神和中紀委五次全會、總行紀檢監(jiān)察工作會議精神，緊緊圍繞央行中心任務(wù)，堅持預(yù)防為主，扎實工作，努力推進履行職責(zé)能力建設(shè)，為央行正確履行職能發(fā)揮服務(wù)和保障作用。
　　分行紀委書記許慧誠作了工作報告，對今年工作作了部署。概括起來，許慧誠同志圍繞今年轄區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新任務(wù)，強調(diào)要抓住四個重點：
　�。ㄒ唬﹪烂C黨的紀律，促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政
　　根據(jù)中央紀委第五次全會精神和總行紀檢監(jiān)察會議精神，各行黨組織和黨員要嚴格遵守“四大紀律八項要求”，嚴格遵守黨的政治紀律，維護黨的團結(jié)統(tǒng)一，維護黨中央的權(quán)威，堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和決議。紀檢監(jiān)察部門要監(jiān)督、抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定的落實，在嚴肅執(zhí)紀的同時加大組織處理力度，切實解決少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部在貫徹執(zhí)行廉潔自律規(guī)定方面存在的突出問題，對中央紀
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作思路，推動轄區(qū)糾風(fēng)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的深入開展。
　　各行紀檢監(jiān)察部門要不斷改進工作思路和方法，充分發(fā)揮業(yè)務(wù)主管部門的作用，堅持“糾建并舉、以建為主”的方針和“誰主管、誰負責(zé)”的原則，認真落實糾風(fēng)工作責(zé)任制，堅持把糾風(fēng)工作、行風(fēng)建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核；繼續(xù)入開展以遵紀守法、愛崗敬業(yè)和弘揚“三鐵”精神為主要內(nèi)容的職業(yè)道德教育，努力營造遵章守紀光榮，違章違規(guī)可恥的良好氛圍；繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉辦行的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅決糾正講排場，擺闊氣，鋪張浪費的不正之風(fēng)。要深入開展民主評議行風(fēng)工作，積極參與社會組織的行風(fēng)評議活動，主動接受地方政府、金融機構(gòu)、下級單位和社會各界的監(jiān)督。對在行風(fēng)評議工作中，長期處于后進狀態(tài)，群眾反映強烈，改進措施不得力，致使不正之風(fēng)長期得不到有效治理的單位，要追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
　�。ㄈ┟鞔_重點，認真做好案件防范和查處工作
　　按照中央紀委的部署和總行紀檢監(jiān)察會議精神，結(jié)合轄區(qū)實際，今年以查處職務(wù)犯罪為重點，要嚴肅查處：領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力、謀取非法利益的案件，部門領(lǐng)導(dǎo)和管錢、管物人員以權(quán)謀私的案件；嚴重違反組織、人事紀律和財經(jīng)紀律的案件，國庫、會計、發(fā)行、外匯、再貸款、再貼現(xiàn)等重要業(yè)務(wù)崗位發(fā)生的案件；基建工程和大宗物品采購中違反規(guī)定程序，從中謀取利益的案件；嚴重失職、瀆職案件。
　　各行黨委要進一步加強對案件查辦工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，落實查辦案件工作責(zé)任制。對大案要案的查處，各級行“一把手”要親自組織落實，保證辦案人員和辦案條件，積極協(xié)調(diào)與司法、公安等有關(guān)部門的關(guān)系。案件查處要做到“三不放過”，即：原因分析不透不放過，責(zé)任人員沒處理不放過，堵塞漏洞的措施不到位不放過。案件查辦要實事求是，及時上報。出了問題不報告，不處理，弄虛作假，欺上瞞下，查處不力的領(lǐng)導(dǎo)干部，要按照有關(guān)規(guī)定嚴肅追究責(zé)任。
　　今年，分行將深化推廣衢州中支風(fēng)險防控和案件防范工作，各中心支行要根據(jù)本單位內(nèi)部管理中的薄弱環(huán)節(jié)和工作實際，確定風(fēng)險點，有針對性地提出案件查防工作的重點和措施。要深入業(yè)務(wù)崗位和案件易發(fā)多發(fā)的部門，及時發(fā)現(xiàn)案件隱患和傾向性問題，落實工作制度和監(jiān)督，堅決糾正有章不循、違章操作的行為，把各種事故苗頭和隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
　　各行紀檢監(jiān)察部門要把嚴格依紀依法辦案的要求，貫穿到立案、調(diào)查、審理、處理和執(zhí)行等各個環(huán)節(jié)，建立健全查辦案件內(nèi)部制約和監(jiān)督機制。重視申訴復(fù)查工作。要正確運用有關(guān)政策、規(guī)定和法律依據(jù)，對涉嫌嚴重違紀的人員采用檢查措施時，必須按照有關(guān)規(guī)定，嚴格審批，嚴格管理，慎重使用；對違紀的人員，要綜合運用紀律處分和組織處理兩種手段，根據(jù)犯錯誤的不同程度，適當(dāng)采取調(diào)離、免職、責(zé)令辭退等組織處理措施。要進一步加強與業(yè)務(wù)部門的聯(lián)系與溝通，努力把案件查防工作與業(yè)務(wù)操作中容易發(fā)生問題的環(huán)節(jié)和風(fēng)險點結(jié)合起來，提高案件查辦工作的質(zhì)量和水平。要督促加強對發(fā)生案件原因的分析和研究，查找工作中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，真正做到查處一個案件，汲取一個教訓(xùn)，堵塞一個漏洞，完善一項制度。要充分利用典型案件開展警示教育，增強干部職工拒腐防變的能力。
　　進一步做好信訪舉報核查工作，充分發(fā)揮信訪舉報核查的監(jiān)督和發(fā)現(xiàn)案件線索的作用。要充分認識人行系統(tǒng)信訪特點和信訪核查的重要性，重視信訪舉報中的干部作風(fēng)問題和突出問題，主動糾正作風(fēng)不正、辦事不公的行政行為和做法，妥善化解各類矛盾。要健全初信初訪工作責(zé)任制，不斷提高基層行解決信訪問題的能力。提倡實名舉報，實事求是地反映問題。既要注意從信訪中發(fā)現(xiàn)案件的線索，又要注意核查鑒別分析，澄清錯告的事實，依紀依法懲處誣告，支持和保護黨員干部的合法權(quán)益和工作的積極性。
　�。ㄋ模┌凑战⒔∪逃�、制度、監(jiān)督三位一體的懲防體系的戰(zhàn)略構(gòu)想，不斷完善源頭防治腐敗的工作
　　黨中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》，提出了懲防體系建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則和工作目標(biāo)，是我們深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的指導(dǎo)性文件。要充分認識《綱要》的重大意義，按照《綱要》的思維方式和意識主導(dǎo)，抓好反腐倡廉“大宣教”、制度建設(shè)和監(jiān)督落實工作，把教育、制度、監(jiān)督的基礎(chǔ)、保證和關(guān)鍵作用有機統(tǒng)一起來，落實從源頭上防治腐敗的工作目標(biāo)。
　　一要繼續(xù)在加強教育上下功夫。要把反腐倡廉教育納入“大宣教”的總體部署，進一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，不斷豐富教育的內(nèi)容，創(chuàng)新教育的方式，要加大正面教育力度，完善群眾性自我教育的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；要開展分類、分層次的教育活動，增強教育的針對性和說服力。要按照中央和總行的統(tǒng)一部署，認真開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，把反腐倡廉教育和自律與他律、教育與管理結(jié)合起來，作為保持共產(chǎn)黨員先進性教育的一項重要內(nèi)容。今年，還要繼續(xù)在領(lǐng)導(dǎo)干部中開展以權(quán)力觀教育為重點的思想道德教育，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，自覺接受監(jiān)督，切實做到清政廉潔，務(wù)實為民。
　　二要繼續(xù)在完善制度上下功夫。要糾正對制定執(zhí)行制度淺嘗輒止的做法，努力形成用制度規(guī)范從政行為，按制度辦事，靠制度管人的反腐敗機制。要營造“先建制度后辦事”的工作氛圍。堅決貫徹民主集中制，繼續(xù)深入落實“三談兩述”制度，抓好禮品上交制度，做好重大事項報告制度，報告內(nèi)容要及時抄報紀委，還要保持干部選拔任用的做法和良好勢頭。
　　制度反腐要與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，重點是“權(quán)、錢、人”三個環(huán)節(jié)。容易發(fā)生腐敗行為的崗位和部門，要建立和完善監(jiān)督程序、輪崗制度。在資金、財務(wù)、人事管理，基建工程、大宗物品采購方面 ……（未完，全文共16630字，當(dāng)前僅顯示2991字，請閱讀下面提示信息。收藏《在市中支黨風(fēng)廉政建設(shè)暨紀檢監(jiān)察工作會議上的報告》）