陳炎生在省政府安全生產(chǎn)工作專(zhuān)題會(huì)議上的講話(huà)

陳炎生在省政府安全生產(chǎn)工作專(zhuān)題會(huì)議上的講話(huà)

徐鋼副省長(zhǎng)，各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

根據(jù)會(huì)議安排，我簡(jiǎn)要匯報(bào)三個(gè)方面內(nèi)容:

一、今年以來(lái)全國(guó)、全省安全生產(chǎn)形勢(shì)
(一)全_全生產(chǎn)簡(jiǎn)況
今年以來(lái)。全國(guó)發(fā)生重大事故23起、死亡331人，分別減少1起、27人;發(fā)生特別重大事故3起，死亡1}9人，去年同期未發(fā)生。這3起特別重大事故分別是:鑼3月29日和4月1日，吉林吉煤集團(tuán)八寶煤業(yè)公司相繼發(fā)生瓦斯爆炸事故，分別造成:6人和::人遇難;5月，山東濟(jì)南中國(guó)保利集團(tuán)保利民爆濟(jì)南科技公司乳化震源藥柱地面站發(fā)生爆炸事故，造成33人死亡、19人受傷凡月3日，吉林寶源豐禽業(yè)有限公司(禽類(lèi)加工廠)發(fā)生燃燒事故。到6月5日已造成12人遇難，77人受傷。
(二)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)
據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，1-5月份，全省發(fā)生各類(lèi)事故4679起、死亡834人、受傷3707人、直接經(jīng)濟(jì)損失3287萬(wàn)元。同比分別下降13%, 25.9%, 21.5%和21. 9%;發(fā)生較大事故13起、死亡47人，同比減少6起、22人，分別下降46. 2%和31. 9%;發(fā)生重大事故1起、死亡12人，同比起數(shù)持平，死亡增加2人。
從行業(yè)領(lǐng)域情況
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各類(lèi)事故特別是較大事故下降幅度歷史最大，1-4月各類(lèi)事故死亡人數(shù)位于全國(guó)第17位，較大事故29位。但進(jìn)入5月份以來(lái)。全省安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻，主要問(wèn)題:一是個(gè)別地區(qū)和行業(yè)事故多發(fā)，5月份以來(lái)全省發(fā)生較大事故7起、其中涉及建筑施工3起、死亡10人，道路交通3起、死亡11人。福州市5月2 0-2 }日9天時(shí)間內(nèi)，相繼發(fā)生6起事故(其中1起較大事故)。二是企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)展不平衡。創(chuàng)建質(zhì)量有待進(jìn)一步搖升，特別是一些企業(yè)與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)還有較大差距。三是一些地方和部門(mén)履職不夠到位。工作還不夠落實(shí)，監(jiān)管執(zhí)法不今年以來(lái)重點(diǎn)工作開(kāi)展情況入二深夠今年以來(lái)。省委常委會(huì)、省政府常務(wù)會(huì)專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取安全生產(chǎn)工作匯報(bào)，對(duì)安全生產(chǎn)工作提出具體要求;尤書(shū)記、蘇省長(zhǎng)多次作出指示批示。強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵在于落實(shí)責(zé)任。嚴(yán)格制度，要求切實(shí)抓好本質(zhì)安全這個(gè)源頭。徐鋼副省長(zhǎng)多次召開(kāi)會(huì)議，并深入基層開(kāi)展調(diào)研，及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題。
各級(jí)各部門(mén)、特別是政府安委會(huì)組成單位按照省委省政府的部署要求，認(rèn)真抓好落實(shí)，安全生產(chǎn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作取得新進(jìn)展。

(一)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任。根據(jù)省委省政府工作部署。省政府召開(kāi)了全省安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議，對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面周密部署;省政府向各設(shè)區(qū)市、平潭區(qū)及30個(gè)省單列考核單位下達(dá)了年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任，對(duì)目標(biāo)控制和責(zé)任措施提出具體要求。經(jīng)省政府同意，省政府安委會(huì)對(duì)各設(shè)區(qū)市和省單列考核單位“一把手”履職情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)通報(bào);對(duì)各類(lèi)較大事故進(jìn)行掛牌督辦，對(duì)事故多發(fā)地區(qū)進(jìn)行警示通報(bào)。各級(jí)政府和省直各部門(mén)結(jié)合工作實(shí)際，層層落實(shí)責(zé)任。細(xì)化工作要求，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作開(kāi)展。

(二)強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。省政府安委會(huì)下發(fā)了《通知》，并召開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)會(huì)進(jìn)行再部署、再動(dòng)員，認(rèn)真組織“回頭看”，著力提升標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)質(zhì)量。各級(jí)各相關(guān)部門(mén)采取典型示范、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、通報(bào)評(píng)比、約談督促等措施，加大標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)力度。截止3月底。全省應(yīng)達(dá)標(biāo)企事業(yè)單位13. 83萬(wàn)家中，99. 75%的單位開(kāi)展了達(dá)標(biāo)創(chuàng)建、99. 06%的單位完成了自評(píng)、97. 51%的單位評(píng)定達(dá)標(biāo)。有20個(gè)縣(市、區(qū))和9個(gè)工貿(mào)園區(qū)實(shí)現(xiàn)整體達(dá)標(biāo)，另有16. 9萬(wàn)家個(gè)體工商戶(hù)評(píng)定達(dá)標(biāo)。根據(jù)目標(biāo)要求，今年底前全省所有行業(yè)領(lǐng)域必須全面達(dá)標(biāo)。各級(jí)各部門(mén)還要進(jìn)一步加大推進(jìn)力度。

(三)抓好道路交通安全綜合整治。省政府下發(fā)了道路交通安全綜合整治“三年行動(dòng)”2013年工作意見(jiàn)。徐鋼副省長(zhǎng)多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，并深入漳州、龍巖、三明、南平等地開(kāi)展調(diào)研。制定了交通安全宣傳教育、重點(diǎn)車(chē)輛整治、農(nóng)村客運(yùn)管理、道路交通安全設(shè)施“三同時(shí)”等11項(xiàng)配套措施，著力破解制約道路交通安全管理的機(jī)制性、源頭性、基礎(chǔ)性難題。構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。各級(jí)各相關(guān)部門(mén)堅(jiān)持從“人、車(chē)·路環(huán)境”等各個(gè)環(huán)節(jié)入手，全力推進(jìn)省委省政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目的1561處公路和99死高速公路隱患路段的治理，加快高速公路和溪路段等6個(gè)長(zhǎng)下坡隱患路段的整改。

(四)推進(jìn)“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。根據(jù)國(guó)務(wù)院安辦“打非治違”工作推進(jìn)視頻會(huì)精神，省政府安委會(huì)下發(fā)了進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)“打非治違”工作的《通知》，召開(kāi)了工作推進(jìn)會(huì)。
各級(jí)政府和省直各牽頭單位和配合部門(mén)認(rèn)真制定方案，堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，突出打擊重點(diǎn)，開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，扎實(shí)推進(jìn)“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。截止到6月2日，全省出動(dòng)檢查人員16. 55萬(wàn)人次，檢查企業(yè)}. 58萬(wàn)家，打擊非法:魚(yú)浩、治理里規(guī)違章行為54萬(wàn)起，行政拘留163人，移送追究刑事責(zé)任190人。

(五)深化重點(diǎn)行業(yè)安全專(zhuān)項(xiàng)整治。各級(jí)各相關(guān)部門(mén)緊密結(jié)合實(shí)際，持續(xù)深入開(kāi)展煤礦、非煤礦山、交通運(yùn)輸、漁業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防、學(xué)校、煙花爆竹和民爆物品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專(zhuān)項(xiàng)整治。強(qiáng)化隱患排查治理。特別是針對(duì)近期道路交通、建筑施工、液化氣、化工等行業(yè)事故和險(xiǎn)情多發(fā)的情況，省政府安委會(huì)部署開(kāi)展了深化工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，省政府安辦、道安辦部署開(kāi)展了渣土車(chē)專(zhuān)項(xiàng)治理，省政府安辦會(huì)同相關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展了餐飲企業(yè)使用燃?xì)�、液氨從業(yè)單位安全專(zhuān)項(xiàng)檢查。6月份還組織7個(gè)督查組對(duì)全省道路交通、建筑施工、燃?xì)馐褂�、液氨從業(yè)單位和汛期煤礦安全進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查。

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