地稅局依法行政示范單位創(chuàng)建工作匯報

目錄/提綱：……
一、加強組織領(lǐng)導，積極推動2012年依法行政工作順利開展
（一）加強領(lǐng)導，周密部署依法行政工作
（二）加強決策管理，推行科學決策、民主決策
（三）強化行政執(zhí)法監(jiān)督，落實行政執(zhí)法責任制
（四）落實執(zhí)法責任，規(guī)范執(zhí)法行為
1、規(guī)范稅收執(zhí)法管理
2、完善稅收執(zhí)法程序
3、認真開展稅收執(zhí)法檢查工作
（五）提升規(guī)范性文件質(zhì)量
（六）認真做好行政復議工作，保護好納稅人的合法權(quán)益
（七）強化法制培訓，提高依法行政能力
二、依法行政示范單位創(chuàng)建工作的優(yōu)勢和效果
（一）稅收法治意識牢固樹立
（二）稅收法規(guī)政策全面落實
（三）稅收執(zhí)法責任制深入推進
（四）組織收入紀律全面加強
（五）稅收征管基礎工作扎實
（六）稅收法治環(huán)境明顯改善
（七）爭先創(chuàng)優(yōu)成效顯著
三、按照創(chuàng)建標準，狠抓落實，促進依法行政工作再上新臺階
（一）繼續(xù)強化依法行政觀念
（二）繼續(xù)加強依法行政制度建設
（三）繼續(xù)深化稅收行政執(zhí)法內(nèi)控機制建設
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地稅局依法行政示范單位創(chuàng)建工作匯報
關(guān)于依法行政示范單位創(chuàng)建工作的報告

市地方稅務局：
我局在市局黨組和縣委、縣政府正確領(lǐng)導下，按照推進依法行政的工作部署，堅持“聚財為國，執(zhí)法為民”的稅收工作宗旨，始終把依法治稅作為稅收工作的靈魂，以提高執(zhí)法效能、規(guī)范執(zhí)法行為為目標，以健全執(zhí)法監(jiān)督機制、加大執(zhí)法考核力度為保障，大力推進依法治稅。通過落實稅收執(zhí)法責任制，規(guī)范執(zhí)法行為，強化稅源管理，優(yōu)化納稅服務，稅收執(zhí)法工作取得了較好成績。地稅干部執(zhí)法行為日益規(guī)范，稅收管理不斷強化，稅收服務持續(xù)優(yōu)化，實現(xiàn)了稅收與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)、良性發(fā)展�，F(xiàn)將我局依法行政工作情況報告如下:
一、加強組織領(lǐng)導，積極推動2012年依法行政工作順利開展
（一）加強領(lǐng)導，周密部署依法行政工作
我局認真貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》，制定了落實《綱要》的具體計劃和措施，做到總體有規(guī)劃、年度有安排，將依法行政作為稅收執(zhí)法和行政管理工作的出發(fā)點和落腳點，貫穿于各項工作始終。牢固樹立法律至上的觀念，維護法律尊嚴，保障法律權(quán)威�！耙话咽帧鳖I(lǐng)導對貫徹執(zhí)行《綱要》、全面推進依法行政負總責，分管領(lǐng)導具體抓好依法行政有關(guān)工作的組織協(xié)調(diào)，各職能部門分工
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制度，強化稅收執(zhí)法人員的學習培訓，稅收執(zhí)法行為日益規(guī)范，地稅工作的質(zhì)量和效率不斷提高。
1、規(guī)范稅收執(zhí)法管理。按照《稅收征管法》及實施細則的要求，合理界定稅源管理、稅款征收、稅務稽查等各環(huán)節(jié)的職能，按照精確、細致、深入的要求，將法律規(guī)定的職責和權(quán)限分解落實到具體執(zhí)法部門、崗位和人員，既避免職能交叉與重疊，又確保各環(huán)節(jié)相互銜接。把征收、管理、稽查所有環(huán)節(jié)全部納入行政執(zhí)法責任制考核。梳理、分類稅務機關(guān)依法律、法規(guī)規(guī)定享有的_裁量權(quán)，細化、量化各類稅收處罰在不同情況、條件下的具體運用，特別是對稽查偷稅的處罰，實行縣局審核備案和重大案件審理制度，做到裁量有根據(jù)、_有規(guī)范。
2、完善稅收執(zhí)法程序。依法對稅收執(zhí)法環(huán)節(jié)、步驟進行具體規(guī)范，按照程序正當和高效便民的要求，建立和完善稅收執(zhí)法中的回避、告知、聽證、說明理由等各項程序制度，做到了流程清楚、要求具體、期限明確，依法保障納稅人等稅務行政管理相對人的合法權(quán)益。
3、認真開展稅收執(zhí)法檢查工作。認真學習總局《稅收執(zhí)法檢查規(guī)則》、《地稅系統(tǒng)執(zhí)法規(guī)程》等方面的內(nèi)容，安排部署開展了稅收執(zhí)法檢查工作，對我局稅收政策執(zhí)行、行政審批、重點行業(yè)管理、減免稅緩稅審批、違章案件查處等情況進行了自查和重點檢查。開展了稅收優(yōu)惠政策落實情況自查工作，對2012年所有減免稅事項按照《減免稅管理辦法》及相關(guān)規(guī)定逐戶逐條進行對照檢查，對已辦理的減免稅事項存在手續(xù)不全、資料不完整、程序不合適等情況開展自查自糾整改工作，通過檢查，強化了對稅收執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督制約，進一步規(guī)范了稅收執(zhí)法行為提高了依法行政水平。
（五）提升規(guī)范性文件質(zhì)量
嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件制定規(guī)定，按照規(guī)范性文件的制定權(quán)限和程序，進行合法性審查，確保規(guī)范性文件內(nèi)容合法。落實規(guī)范性文件審查備案制度，發(fā)布的規(guī)范性文件及時上報縣政府法制辦備案，進一步提升規(guī)范性文件的質(zhì)量和水平。
（六）認真做好行政復議工作，保護好納稅人的合法權(quán)益
我局嚴格按照《行政復議法》以及國家稅務總局制定的《稅務行政復議規(guī)則》開展稅收行政復議工作，無行政復議案件發(fā)生。建立了稅務違章案件舉報中心，落實對舉報人的b_m和獎勵制度，無舉報投訴案件。
（七）強化法制培訓，提高依法行政能力
堅持以人為本，加強地稅執(zhí)法隊伍建設。按照“注重綜合素質(zhì)、提升執(zhí)法能力、創(chuàng)新培訓方式、實施全員培訓”的要求， 把法制培訓作為稅務干部教育培訓的重點，開展了多種形式的法制教育培訓活動。分層次組織干部對《憲法》、《刑法》、《中華人民共和國人民調(diào)解法》、《行政復議法》、《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《國家賠償法》、《發(fā)票管理辦法》、《稅收違法行為檢舉管理辦法》等法律、法規(guī)開展系統(tǒng)的學習培訓4次，形成多層次、多渠道、大規(guī)模的教育培訓工作格局,地稅干部的執(zhí)法水平不斷提高，執(zhí)法素質(zhì)和能力進一步增強。
二、依法行政示范單位創(chuàng)建工作的優(yōu)勢和效果
（一）稅收法治意識牢固樹立。依法治稅是稅收工作的生命線，我局在認真貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》工作中，把依法行政工作列入到每年稅收工作要點、征管法規(guī)工作要點中，下發(fā)到各基層單位，傳達到全體稅務干部，促使基層一線和全體稅干抓住執(zhí)法行政工作的重點，有的放矢的開展工作。牢固樹立法律至上觀念，緊抓依法行政學習不放松，建立了領(lǐng)導干部學法用法制度和稅務干部法制教育培訓體系，開展“一季一主題、一月一小項”教育培訓活動，各級稅務干部學習稅法的積極性、主動性明顯增強。堅持把稅收工作全面納入依法行政框架之中，建立健全制度，嚴明工作紀律，加強責任追究，依法辦事的意識明顯提高，已經(jīng)逐漸成為一種自覺習慣，_到了稅收工作的方方面面和各個環(huán)節(jié)。
（二）稅收法規(guī)政策全面落實。始終堅持以服務經(jīng)濟社會發(fā)展為己任，正確貫徹執(zhí)行稅收法律法規(guī)，依法完善并落實好各項稅收政策。分級分批開展了稅收規(guī)范性文件清理，加強稅收規(guī)范性文件管理，有效地維護了稅法的統(tǒng)一性，保證了執(zhí)法依據(jù)的合法有效性。一是全面落實《稅收征管法》及其實施細則，嚴格執(zhí)行《稅務登記管理辦法》、《發(fā)票管理辦法》。二是認真執(zhí)行了企業(yè)所得稅、房產(chǎn)稅、城建稅和提高個人所得稅工資薪金費用扣除標準等稅收法律法規(guī)，全面落實了我省提高營業(yè)稅起征點，降低娛樂業(yè)營業(yè)稅稅率等稅收政策。三是用足用活用好 ……（未完，全文共6491字，當前僅顯示2279字，請閱讀下面提示信息。收藏《地稅局依法行政示范單位創(chuàng)建工作匯報》）