在全系統(tǒng)“加強政風效能建設、樹立文明執(zhí)法形象”學習教育活動總結(jié)表彰會議上的講話

目錄/提綱：……
一、市局對此項活動的總體安排
二、各單位活動開展情況
（一）多措并舉，加強教育
（二）圍繞問題，著力整改
三是實行了24小時值班制度，隨時受理群眾的投訴
（三）積極創(chuàng)新，力求實效
一是強化城市管理方面的法律、法規(guī)和政策宣傳
二是規(guī)范執(zhí)法程序
三、對今后加強隊伍政風效能和黨風廉政建設的幾點意見
一是加強思想建設
二是加強組織建設
三是加強作風建設
四是加強廉政建設
五是要堅持文明執(zhí)法
……
在全系統(tǒng)“加強政風效能建設、樹立文明執(zhí)法形象”學習教育活動總結(jié)表彰會議上的講話

同志們：
市局黨委于2012年7月中旬開始至年底在全系統(tǒng)組織開展了“加強政風效能建設、樹立文明執(zhí)法形象”學習教育活動，期望通過學習教育、查找問題、制定措施、整改提高四個階段各種活動的有效開展，在全系統(tǒng)進一步樹立文明執(zhí)法理念，規(guī)范執(zhí)法行為，改進工作作風，提高工作效能，為推進全系統(tǒng)城管執(zhí)法隊伍和環(huán)衛(wèi)隊伍規(guī)范化建設奠定基礎。目前，活動要求的各項工作圓滿結(jié)束，現(xiàn)將有關(guān)情況通報如下：
一、市局對此項活動的總體安排
為加強此項活動的領導，市局成立了領導小組，市局黨委書記、局長朱文藝同志擔任組長，領導小組下設辦公室，紀工委閆廷備書記兼任辦公室主任。去年7月13日，市局召開全系統(tǒng)動員大會，三縣、六區(qū)行政執(zhí)法局和局屬單位負責人參加，會上下發(fā)了主題教育活動實施方案。
在學習教育階段，我們要求各單位集中開展政治思想、形勢任務和法規(guī)紀律教育，組織開展“城管執(zhí)法怎樣體現(xiàn)和諧”、“ 城管執(zhí)法面臨的形勢和任務”、“城管執(zhí)法當前存在的主要問題和對策”等專題教育，組織觀看中央電視臺播放的“走基層---湖南長沙城管朝陽中隊蹲點日記”等專題片，利用全國城管和環(huán)衛(wèi)隊伍中黨風廉政正反兩方面的典型，教育引導廣大執(zhí)法人員
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年作為隊伍“政風效能建設年”來抓，專門組成督查考核組對口督導科室、中隊學習教育活動的落實，通過細化活動方案和學習計劃，分階段、分步驟推進；綜合支隊將教育實效與工作實踐掛鉤，明確規(guī)定在查處建設工地污染路面和渣土車拋灑的過程中，不吸相對人一支煙，不喝相對人一瓶水，受到了相對人的好評。指揮中心認真組織人員學習全國城管正反典型案例，開展座談討論。市環(huán)衛(wèi)處積極開展讀書月活動，組織干部職工學習兄弟省市環(huán)衛(wèi)工作的先進管理經(jīng)驗，融入隊伍作風建設之中。
（二）圍繞問題，著力整改。
多數(shù)單位在教育活動中，能夠緊密聯(lián)系各自工作實際，結(jié)合“四比四看”專項整改活動，在解決存在問題上狠下功夫，力求深入找準查實工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)。懷遠縣執(zhí)法局向社會各界發(fā)放征求意見表127份，組織召開由管理相對人參加的座談會3次，認真聽取群眾意見建議，查找作風和效能方面存在的問題；五河縣執(zhí)法局出臺了《全局工作人員績效考核管理辦法》，將本次學習教育活動情況作為年度部門和個人評先評優(yōu)的重要依據(jù)，并對2名隊員進行了誡勉談話；為改善隊伍形象，該局還組織全體職工到本縣青年圩廣場開展義務勞動，組織執(zhí)法人員走進縣實驗小學，開展了城管進校園活動，通過發(fā)放卡通宣傳材料、開展專題講座，受到了師生的歡迎。固鎮(zhèn)縣執(zhí)法局對征求到的意見建議，逐條進行整改落實，一是修改完善有關(guān)規(guī)章制度7個，二是局效能辦開展明察暗訪13次，獎優(yōu)罰劣，三是實行了24小時值班制度，隨時受理群眾的投訴。龍子湖區(qū)執(zhí)法局出臺了《行政執(zhí)法人員十不準》和《五項承諾》，主動接受社會監(jiān)督，并建立以《行政執(zhí)法隊員工作實績記分考評考核辦法》、《行政執(zhí)法隊員待崗、辭退制度》、《城管協(xié)管員管理考核辦法》為核心的目標考核體系，同時投入10萬元，引入“外勤助手”數(shù)字管理平臺技術(shù)，實時查詢執(zhí)法人員所在位置，了解其執(zhí)法活動軌跡，強化了執(zhí)法人員在崗履職情況，提升了執(zhí)法效能。蚌山區(qū)執(zhí)法局在考勤管理上，設置了九個打卡點，配備指紋、頭像打卡機，鄉(xiāng)街城管人員、執(zhí)法隊員、環(huán)衛(wèi)人員上下班全部打卡管理，每月公示出勤情況；在內(nèi)部監(jiān)督考核方面，該局每天一名分管領導帶隊上路，對鄉(xiāng)街中隊、機動中隊人員（包括協(xié)管員）的上下班時間、規(guī)范著裝、在崗作為、執(zhí)法效果進行督察，檢查結(jié)果每周進行統(tǒng)計、公布，每月進行考核、通報，年終作為考評依據(jù)。禹會區(qū)執(zhí)法局對機關(guān)工作人員提出要求，對服務對象要“一張笑臉相迎、一把椅子讓座、一杯茶水暖心、一腔熱情接待、一片真誠相助、一聲再見相送”，增強機關(guān)工作人員的親和力，該局還出臺績效考評辦法、責任追究等實施細則，把績效考核與目標責任制考核、黨風廉政責任制考核、年度考核結(jié)合起來，作為業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。高新區(qū)執(zhí)法局從增強服務意識入手，開展強化服務發(fā)展、服務基層、服務群眾的“三服務”活動，促進城管服務上水平、上臺階，該局還把思想作風建設、行政效能建設、組織隊伍建設、反腐倡廉建設融為一體，不斷自查自糾執(zhí)行市局效能五條規(guī)定情況，積極拓展效能建設的內(nèi)涵和外延。經(jīng)開區(qū)執(zhí)法局敢于亮劍動真格，局督察考核組每天對隊員上班期間遲到、早退、曠工、脫崗、在崗不作為等內(nèi)容進行檢查，全年共查處遲到69起、脫崗35起、曠工12起，早退6起，對遲到、早退人員每次扣除20元，脫崗扣除50元，曠工扣除100元，并將以上情況每月進行通報上墻，對有關(guān)人員進行了嚴肅處理。稽查支隊對查找的3大類問題，逐一細化，明確責任領導，領導帶隊督辦整改落實；市環(huán)衛(wèi)處實行掛牌上崗，組織全員簽署《效能建設承諾書》，設置工作人員去向指示牌和政風效能建設舉報電話2045447，受理群眾投訴；指揮中心在組織全員簽署《效能建設承諾書》的基礎上，還開展了7次自查自糾活動；渣土所（市局行政審批窗口）在辦理每一件審批事項時，主動發(fā)放辦事手冊和一次性告知單，從服務對象的角度出發(fā)，采取貼近式服務和一對一宣傳，受到服務對象的好評，榮獲全省住建系統(tǒng)第二屆優(yōu)秀服務窗口稱號。
（三）積極創(chuàng)新，力求實效
在教育活動開展過程中，多數(shù)單位都能做到與實際工作相結(jié)合，依靠強化政風效能建設推進各項業(yè)務工作開展，做到學習和工作“兩不誤，兩促進”，教育活動成效初顯。五河縣執(zhí)法局積極組織局屬部門參加全系統(tǒng)征文比賽，鼓勵隊員從實際出發(fā)，結(jié)合所干、所思、所悟，從自身崗位實際撰寫征文，明確要求語言質(zhì)樸，不得抄襲，縣局共收到19篇征文，經(jīng)過認真遴選上報2篇參加全系統(tǒng)評比。固鎮(zhèn)縣執(zhí)法局為確保學習效果，在2012年11月份，自行成立考核驗收組對局屬部門政風效能活動開展情況進行檢查驗收，并對在崗的3 ……（未完，全文共4813字，當前僅顯示2431字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全系統(tǒng)“加強政風效能建設、樹立文明執(zhí)法形象”學習教育活動總結(jié)表彰會議上的講話》）