嘉善縣國(guó)土資源局2012年工作總結(jié)和2013年工作思路

目錄/提綱：……
一、2012年工作總結(jié)
（一）破解土地要素制約，助力科學(xué)發(fā)展建設(shè)
（二）加大資源保護(hù)力度，落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任
（三）推進(jìn)資源節(jié)約集約利用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變
（四）加強(qiáng)依法行政，嚴(yán)格國(guó)土資源管理
（五）切實(shí)保障和改善民生，增強(qiáng)服務(wù)社會(huì)的能力
二、2013年預(yù)期目標(biāo)
三、2013年工作思路
一、在節(jié)約集約利用土地上有新辦法
二、在用地保障上有新思路
三、在土地執(zhí)法監(jiān)管上有新舉措
四、在信息化建設(shè)上有新進(jìn)展
五、在黨建工作上有新成效
……
嘉善縣國(guó)土資源局2012年工作總結(jié)和2013年工作思路

　　2012年，嘉善縣國(guó)土資源局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹縣黨代會(huì)和兩會(huì)精神，按照縣域科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)建設(shè)的總體要求，緊緊圍繞縣委、縣政府“一城四地”、“五大戰(zhàn)略”以及“六大專項(xiàng)行動(dòng)”目標(biāo)，著力推進(jìn)國(guó)土資源管理理念、管理職能和管理方式的轉(zhuǎn)變，不斷完善節(jié)約集約指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，著重強(qiáng)化資源保障能力建設(shè)，積極探索建立國(guó)土資源綜合監(jiān)管體系，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)、堅(jiān)強(qiáng)支撐和有力保障。

　　一、2012年工作總結(jié)

　　（一）破解土地要素制約，助力科學(xué)發(fā)展建設(shè)

　　1、著力優(yōu)化空間布局。

　　一是我縣土地利用總體規(guī)劃評(píng)估報(bào)告通過(guò)國(guó)土資源部的審查，試點(diǎn)工作取得階段性成果。目前，規(guī)劃修改大綱成果已經(jīng)完成，評(píng)估報(bào)告的結(jié)論和建議獲得了國(guó)土部的較大政策支持，同意我縣增加13平方公里新增建設(shè)用地規(guī)劃指標(biāo)。現(xiàn)正在開展規(guī)劃方案修編，已經(jīng)確定了規(guī)劃指標(biāo)分配方案，該方案已經(jīng)向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)做過(guò)匯報(bào)，并通過(guò)了縣長(zhǎng)辦公會(huì)議、縣委常委會(huì)和縣政協(xié)審議，接下來(lái)將報(bào)縣人大審議，定稿后將下達(dá)各鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行規(guī)劃布局，計(jì)劃年底前將規(guī)劃修編方案完成并上報(bào)國(guó)土部。

　　二是今年共完成三批規(guī)劃局部修改方案的編制及上報(bào)，分別是機(jī)動(dòng)指標(biāo)落地方案、整治項(xiàng)目涉及規(guī)劃調(diào)整方案和有條件建設(shè)區(qū)規(guī)劃調(diào)整方案編制和報(bào)批，方案均已經(jīng)過(guò)論證聽(tīng)證并上報(bào)市局審查。其中機(jī)動(dòng)指標(biāo)落地方案涉及6
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略993字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
44畝，同比下降13.5%（去年同期為13宗，面積474.57畝），集體使用土地25宗,面積896.55畝，同比增加52.22%（去年同期為11宗，面積588.98畝），其中出讓土地57宗,面積1720.90畝，同比下降19.97%，出讓價(jià)款70111.9527萬(wàn)元，同比下降52.91%（去年同期為72宗，面積2150.41畝，出讓價(jià)款148904.9408萬(wàn)元）。出讓土地中工業(yè)用地37宗，面積1113.81畝，出讓面積1094.53畝，同比增長(zhǎng)2.14%，（去年同期供應(yīng)工業(yè)用地43宗，面積1090.5畝）出讓價(jià)款19900.818萬(wàn)元，同比下降4.48%，（去年同期為20833.7338萬(wàn)元）平均單價(jià)18.18萬(wàn)元/畝，同比下降7.24%（去年同期平均單價(jià)19.6萬(wàn)元/畝，）；經(jīng)營(yíng)性用地15宗，面積373.00畝，同比下降63.4%（去年同期供應(yīng)經(jīng)營(yíng)性用地25宗，面積1018.09畝）出讓價(jià)款46980.734萬(wàn)元，同比下降63.00%（去年同期出讓價(jià)款126978.85萬(wàn)元），平均單價(jià)125.95萬(wàn)元/畝，同比下降2.71%（去年同期平均單價(jià)129.46萬(wàn)元/畝）；科教用地8宗面積234.1畝。

　　3、積極開展支持浙商回歸創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目服務(wù)活動(dòng)。自開展支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目服務(wù)活動(dòng)以來(lái)，局黨委高度重視、迅速行動(dòng)、全面落實(shí)，通過(guò)健全組織保障、強(qiáng)化要素支撐，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境等措施，全面掀起支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、促進(jìn)嘉善發(fā)展的熱潮。進(jìn)一步規(guī)范了農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審批程序，建立并落實(shí)了局領(lǐng)導(dǎo)“三個(gè)一”聯(lián)系制度，不斷完善“一站式”服務(wù)制度，對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目提前介入、主動(dòng)對(duì)接、全程服務(wù)，通過(guò)建立“點(diǎn)題點(diǎn)名匯報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)推進(jìn)、難題會(huì)商、大企業(yè)大項(xiàng)目綠色通道、重點(diǎn)工作督查”等五項(xiàng)機(jī)制，督促檢查項(xiàng)目推進(jìn)情況，做到辦事依據(jù)、辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)和辦事結(jié)果“四個(gè)透明”，促進(jìn)服務(wù)質(zhì)量的提高，切實(shí)服務(wù)浙商回歸創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。截止目前，我縣有浙商回歸項(xiàng)目83個(gè)，涉及土地面積4652.3畝，其中已供地面積60個(gè)項(xiàng)目面積3329.8畝（其中利用存量土地112.7畝）；已農(nóng)轉(zhuǎn)用未供地項(xiàng)目4個(gè)面積357.8畝；有1個(gè)項(xiàng)目面積215畝未落實(shí)用地指標(biāo)（華東興業(yè)城共需415畝土地）。

　�。ǘ┘哟筚Y源保護(hù)力度，落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任

　　1、強(qiáng)化耕地保護(hù)責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)耕地和基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任制。完成了對(duì)9個(gè)鎮(zhèn)（街道）2011年度的耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)執(zhí)行情況考核。為了確保2012年度全縣耕地保護(hù)各項(xiàng)工作目標(biāo)的順利完成，2012年3月11日，縣政府召開了全縣國(guó)土資源工作會(huì)議，與九個(gè)鎮(zhèn)（街道）簽訂了2012年度嘉善縣耕地保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任書，將耕地保護(hù)目標(biāo)、任務(wù)進(jìn)行具體分解落實(shí)，明確了鎮(zhèn)長(zhǎng)（街道主任）為本行政區(qū)域內(nèi)耕地保護(hù)第一責(zé)任人。通過(guò)明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化考核，2012年度耕地保護(hù)目標(biāo)任務(wù)得到順利完成。

　　2、及早謀劃，全面實(shí)施“百萬(wàn)造地”保障工程。今年，市政府下達(dá)給我縣“百萬(wàn)”造地新增墾造耕地任務(wù)2063畝。截止11月15日，我縣通過(guò)市級(jí)驗(yàn)收的土地開發(fā)項(xiàng)目4個(gè)，新增耕地面積1204.8345畝，完成年度目標(biāo)任務(wù)的112.6%。19個(gè)農(nóng)村土地整治項(xiàng)目今年已完成和正在實(shí)施的復(fù)墾面積1056.5畝，完成年度目標(biāo)任務(wù)的79.92%。

　　3、深入調(diào)研，全力推進(jìn)農(nóng)村土地整治工作。圍繞今年農(nóng)村土地整治工作推進(jìn)的兩個(gè)重點(diǎn)（完成年度農(nóng)村土地整治復(fù)墾任務(wù)，完成2009年5個(gè)農(nóng)村土地整治項(xiàng)目）積極開展調(diào)研，加強(qiáng)與各主體的溝通，提出做好三個(gè)“調(diào)整”、打好兩個(gè)“時(shí)間差”、通過(guò)六個(gè)“一點(diǎn)”緩解整治項(xiàng)目資金壓力等措施，扎實(shí)推進(jìn)已批土地整治項(xiàng)目的實(shí)施。今年，嘉興市下達(dá)給我縣農(nóng)村土地整治復(fù)墾新增耕地任務(wù)1667畝，截止11月15日，19個(gè)農(nóng)村土地整治項(xiàng)目已提交市級(jí)驗(yàn)收，新增耕地面積608.6315畝，占市政府下達(dá)年度任務(wù)的36.5%；正在實(shí)施的復(fù)墾面積905.4649畝，合計(jì)1514.0964畝，占市政府下達(dá)年度任務(wù)的90.8%。2009年的5個(gè)項(xiàng)目，已核撥周轉(zhuǎn)指標(biāo)1006.32畝，今年應(yīng)100%完成（1006.32畝），目前已完成和正在復(fù)墾的面積869.1254畝，占比為86%。其中3個(gè)項(xiàng)目11月底前能提交綜合驗(yàn)收，2個(gè)項(xiàng)目進(jìn)度不快，年底完成任務(wù)難度較大。嘉善縣陶莊鎮(zhèn)翔勝村農(nóng)村土地綜合整治項(xiàng)目，核撥周轉(zhuǎn)指標(biāo)207畝，已復(fù)墾和正在復(fù)墾的土地面積146.2105畝，占比為71%；嘉善縣大云鎮(zhèn)繆家等三村農(nóng)村土地綜合整治項(xiàng)目，核撥周轉(zhuǎn)指標(biāo)381.95畝，已復(fù)墾和正在復(fù)墾的土地面積305.0005畝，占比為80%。

　　4、開展基本農(nóng)田劃區(qū)定界工作。2011年9月我縣開展了基本農(nóng)田劃區(qū)定界工作。嘉善縣新一輪土地利用總體規(guī)劃中共劃定基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)為38.79萬(wàn)畝。省政府已經(jīng)核撥給我縣重大項(xiàng)目規(guī)劃預(yù)留基本農(nóng)田指標(biāo)3324畝，我縣對(duì)土地利用總體規(guī)劃方案進(jìn)行了調(diào)整和落實(shí)，核減后基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)為38.4576萬(wàn)畝，實(shí)際劃定基本農(nóng)田保護(hù)面積為39.2213萬(wàn)畝，基本農(nóng)田劃區(qū)定界工作按上級(jí)要求的時(shí)間順利完成。

　　5、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，做好標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的補(bǔ)劃和置換工作。

　　開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，實(shí)現(xiàn)耕地集中 ……（未完，全文共15507字，當(dāng)前僅顯示2789字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《嘉善縣國(guó)土資源局2012年工作總結(jié)和2013年工作思路》）