在全省教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查網(wǎng)絡(luò)視頻會議上的講話

目錄/提綱：……
一、清醒認識當前教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢
（一）學生非正常死亡同比有所下降，但形勢依然嚴峻
（二）“三防”建設(shè)取得初步成效，但仍未實現(xiàn)全覆蓋
（三）學生交通安全保障工程全面實施，但推進速度較慢
（四）高校實驗室安全隱患較大
（五）重點學生_存在一定隱患
（六）部分校園及周邊安全隱患整改難度較大
二、深入開展教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查工作
（一）進一步深化對安全生產(chǎn)大檢查工作的認識
（二）進一步細化安全生產(chǎn)大檢查的內(nèi)容
（三）進一步強化安全生產(chǎn)大檢查的組織領(lǐng)導
（四）進一步固化安全生產(chǎn)大檢查的實施效果
三、切實抓好近期有關(guān)工作
（一）認真做好放假前學生安全教育
（二）認真做好暑期校園安全管理
（三）認真做好防臺防汛工作
（四）認真做好夏令營、社會實踐等暑期校外集體活動的安全防范工作
（五）認真做好值班備守工作
……
在全省教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查網(wǎng)絡(luò)視頻會議上的講話
鮑學軍
2013年6月26日
同志們：
最近一段時間，國lei-a全生產(chǎn)事故多發(fā)、頻發(fā)，不到半個月接連發(fā)生8起重特大安全生產(chǎn)事故，引起了黨中央、國務(wù)院高度重視，特別是6月3日發(fā)生的吉林長春寶源豐禽業(yè)有限公司特別重大火災(zāi)事故，造成了120人遇難、77人受傷，這是全國近5年來死亡人數(shù)最多的事故。
6月6日習近平總書記就做好安全生產(chǎn)工作作出重要批示，要求堅守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條不可逾越的紅線，進一步警醒起來，吸取血的教訓，開展一次徹底的安全生產(chǎn)大檢查，堅決堵塞漏洞、排除隱患，把安全生產(chǎn)責任制落到實處，切實防范重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。6月7日國務(wù)院緊急部署召開全_全生產(chǎn)電視電話會議，6月9日又印發(fā)了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)大檢查的通知》，定于2013年6月至9月底，在全國集中開展安全生產(chǎn)大檢查。
省委省政府對安全生產(chǎn)工作高度重視。省委夏寶龍書記就迅速貫徹落實習近平總書記重要批示、全面加強安全生產(chǎn)各項工作作出重要批示，要求這次安全生產(chǎn)大檢查，責任到位、檢查到位、整治到位，不留死角、不留盲點，以“寧聽罵聲，不聽哭聲”的決心對重大安全隱患不姑息、零容忍。6月5日，省政府辦公廳即發(fā)出《關(guān)于立即開展全省安全生產(chǎn)大排
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略873字，正式會員可完整閱讀）……　
發(fā)生在校內(nèi)的**人，占了13.5 %；從事故類型來看，有3類事故總量仍然偏大：一是溺水死亡，共有**人，這類事故主要發(fā)生在周末，均處于學校與家長監(jiān)管的空檔期。二是自殺或疑似自殺，共有**人，其原因有的是學業(yè)壓力大，在考試前選擇進行自殺；有的是學生抗挫折能力差，被派出所傳喚后跳樓、因表現(xiàn)不佳被要求家長到校時跳樓及考試作弊被監(jiān)考老師發(fā)現(xiàn)后跳樓等案例均有發(fā)生；有的學生缺少家庭溫暖，家長注重學習成績，缺少情感交流也是造成學生自殺的重要原因。三是交通事故，共有**人，其中2起發(fā)生在學生上下學途中。
（二）“三防”建設(shè)取得初步成效，但仍未實現(xiàn)全覆蓋。從2013年第一季度的“三防”建設(shè)統(tǒng)計情況看，全省“三防”建設(shè)仍未實現(xiàn)全覆蓋，且部分指標覆蓋率偏低。目前中小學“三防”建設(shè)未實現(xiàn)全覆蓋的有4個市，分別為：寧波、湖州、金華、臺州；幼兒園“三防”建設(shè)未實現(xiàn)全覆蓋的有6個市，分別為寧波、湖州、金華、衢州、臺州、麗水。民辦幼兒園覆蓋率相對較低，現(xiàn)仍有668所未聘保安，1063所未安裝報警器，531所未安裝監(jiān)控系統(tǒng)，250所未配備防護器械，給校園安全帶來了潛在隱患。此外，不少學校保安沒有經(jīng)過專業(yè)培訓就倉促上崗，普遍缺乏實戰(zhàn)意識；部分學校對外來人員進出學校管理比較寬松，對來訪人員詢問、出入校登記、身份確認等不夠規(guī)范；個別學校對配備的物防、技防器械長期未進行維護，部分已經(jīng)失效。
（三）學生交通安全保障工程全面實施，但推進速度較慢。從去年我省實施中小學生交通安全保障工程以來，各地通過多種形式改善學生上下學的交通狀況，一些地方使用非法營運“黑車”接送學生的現(xiàn)象得到一定控制，但同時還存在不少問題：一是校車許可進展緩慢，杭州、溫州、金華、衢州、臺州、麗水等地被檢查到的校車均未按新的校車許可審核登記辦法獲得校車許可，校車駕駛員未獲得準駕校車許可，校車行駛線路多數(shù)未進行審核。二是學生公交接送缺少有效管理，部分線路運力不足，學生長時間候車，且候車點缺少管理力量，學生候車和上下車過程存在安全隱患。暗訪發(fā)現(xiàn)，義烏個別地方學生等候公交車的時間竟然超過1小時。三是“黑車”接送、超載超速等違法違規(guī)現(xiàn)象仍然存在，農(nóng)村民辦幼兒園問題相對突出，還有的民辦托管機構(gòu)為拉攏業(yè)務(wù)，派車在校門口接送學生，車況不佳且普遍存在超載現(xiàn)象。近日浙江衛(wèi)視浙江新聞聯(lián)播節(jié)目曝光義烏市皖松小學校門口存在黑車接送現(xiàn)象，溫州平陽縣昆陽三小一輛電三輪車上載有12名學生、一7座面包車上拉了11個孩子，文成縣百丈漈鎮(zhèn)中心學校門口一輛9座面包車里塞進了20幾個學生，杭州市蕭山區(qū)虎山路初中放學時段學校周邊停了30多輛面包車。這些黑車超載運營現(xiàn)象，表明一些地方的學生交通安全保障還遠未到位，交通安全隱患十分突出。四是政府財政投入不足。個別地方政府因財力問題及道路等級限制，不能根據(jù)實際需要提供校車服務(wù)，學生接送處于自發(fā)狀態(tài)，安全隱患不同程度存在。
（四）高校實驗室安全隱患較大。今年5月份省教育廳部署開展了全省高校實驗室安全專項排查整治工作，在各校自查、整改的基礎(chǔ)上，我們組織專家對浙江工業(yè)大學、浙江理工大學等6所高校進行了抽查。應(yīng)當說，這6所高校都是日常安全管理措施落實相對較好的學校，但抽查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患可以說觸目驚心，安全形勢不容樂觀。一是實驗室安全責任體系尚未真正落實，二是部分實驗室硬件設(shè)施條件較差，三是危化品管理存在疏漏，四是實驗試劑與設(shè)施使用不規(guī)范，五是 “三廢”處置仍需進一步規(guī)范，六是實驗室安全意識及教育培訓工作有待進一步加強。前段時間，省教育廳已經(jīng)將發(fā)現(xiàn)的問題進行了詳細的通報。
（五）重點學生_存在一定隱患。今年上半年，我省高校發(fā)生多起學生打架斗毆事件。4月9日晚，杭州師范大學學生谷某與中國計量學院學生羅某等二十余人發(fā)生打架斗毆事件，其起因是谷某、羅某及另一女生趙某三人間因感情問題引起的矛盾，事件造成六七名學生受傷，公安機關(guān)介入調(diào)查。4月8日晚，浙江旅游職業(yè)學院5名女生因個人糾紛把1名同班女同學叫到寢室進行毆打和侮辱，造成該同學兩耳耳膜穿孔及大面積軟組織挫傷。5月14日凌晨，浙江財經(jīng)大學6名學生與浙江經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學院5名學生在某燒烤店門口，因一方離去時拍了一下對方的肩膀，雙方發(fā)生口角進而造成沖突，致使1名學生和燒烤店1名員工頭部受傷。這些事件暴露出一些學校的法制安全教育、學生日常管理工作還存在不少疏漏。此外，留學生、少數(shù)民族學生、學業(yè)困難學生、心理障礙學生等_也存在一些管理上的安全隱患。
（六）部分校園及周邊安全隱患整改難度較大。如有的學校地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，校園周邊盜竊、搶劫、詐騙、打架等各類案件多發(fā)；有的 ……（未完，全文共10306字，當前僅顯示2452字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全省教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查網(wǎng)絡(luò)視頻會議上的講話》）