關(guān)于長寧縣設(shè)立少年司法社工的調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、長寧縣未成年人犯罪情況現(xiàn)狀統(tǒng)計(jì)
二、長寧縣未成年人犯罪案件特點(diǎn)分析
三、長寧縣未成年人犯罪原因分析
四、長寧縣未成年人犯罪案件處理簡要情況
五、司法社工
六、長寧縣公安局設(shè)立少年司法社工的可行性
七、為什么要設(shè)立社工而不是義工？
八、外地開展少年司法社工的成功案例及相關(guān)經(jīng)驗(yàn)
九、長寧縣設(shè)立少年司法社工大致措施
……
社 會(huì) 調(diào) 研 報(bào) 告

題 目：關(guān)于長寧縣設(shè)立少年司法社工的調(diào)研報(bào)告
姓 名： 李 奇 霏
年 級(jí)： 一大隊(duì)2011級(jí)偵查學(xué)區(qū)隊(duì)
實(shí)習(xí)基地： 四川省宜賓市長寧縣公安局
實(shí)習(xí)任務(wù)： 第一階段崗位體驗(yàn)式專業(yè)實(shí)踐
實(shí)習(xí)起止時(shí)間： 2012.7.16至2013.1.14

前 言
人說，未成年人是祖國的花朵，但當(dāng)我們的花朵受到暴風(fēng)驟雨的影響、毒蟲蛇蟻的侵害而受傷甚至枯萎時(shí)，作為人民公安的我們，是不是能用自己的專業(yè)力量，通過合理的途徑幫助他們，讓被迷霧蒙蔽的心靈，重新綻放青春的榮光？


正 文
近幾年，未成年人犯罪案件在全國范圍內(nèi)呈上升態(tài)勢，未成年人犯罪已成為嚴(yán)重危害社會(huì)治安和影響校園的周邊環(huán)境及影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的一個(gè)亟待解決的社會(huì)問題。在四川省宜賓市長寧縣，未成年人犯罪案件也屢見不鮮，所以筆者根據(jù)實(shí)地調(diào)查，建議由當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)牽頭，公檢法聯(lián)合起來，借鑒其他城市經(jīng)驗(yàn)，
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略767字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
向犯罪的道路，在長寧縣45起未成年人犯罪犯罪案件中，絕大部分為無業(yè)人員，但在校學(xué)生也占了相當(dāng)部分比例。
（4） 低齡犯罪日益突出。由于生理發(fā)育提前和接觸社會(huì)不良文化影響等原因，據(jù)資料統(tǒng)計(jì)，我國未成年人違法犯罪的初始年齡提前了2-3歲，近幾年來，不滿16周歲的未成年人犯罪行為日益增多，低齡化的未成年人犯罪人數(shù)明顯增多。在長寧縣28起盜竊類案件中，年齡最小的犯罪嫌疑人僅有10歲。
（5） 未成年人犯罪突發(fā)性、盲目性較為明顯。如:2010年6月10日，長寧縣銅鼓鄉(xiāng)派出所偵破的一起故意傷害案，犯罪嫌疑人羅某與受害人胡某本同班同學(xué)、同寢室室友，案發(fā)時(shí)嫌疑人羅某與受害人胡某在寢室走廊外嬉笑玩耍、相互追逐，在玩耍過程中，兩人由相互玩耍升級(jí)為相互毆打，羅某將隨身攜帶的水果刀刺向胡某胸部，導(dǎo)致胡某胸腔肺部重傷。
（6） 案件性質(zhì)日益嚴(yán)重，作案手法愈見惡劣。例如：2010年2月1日凌晨兩時(shí)許，李某、何某、陳某、趙某四人結(jié)伙在長寧縣長寧鎮(zhèn)城中路以腰刀、西瓜刀威脅受害人金某，并對(duì)其進(jìn)行搶劫。
綜上所述，長寧縣未成年人犯罪呈男女比例突出、團(tuán)伙犯罪比較突出、未成年犯文化程度普遍偏低、低齡犯罪日益突出、未成年人犯罪突發(fā)性和盲目性較為明顯、案件性質(zhì)日益嚴(yán)重，作案手法愈見惡劣這六大特點(diǎn)。
三、 長寧縣未成年人犯罪原因分析
（1）家庭教育存在嚴(yán)重缺失。在長寧縣未成年犯中，以小學(xué)、初中文化程度居多，而他們的家庭教育也多是草草了事。如2010年11月24日長寧縣銅鼓中學(xué)王某故意傷害致許某死亡案，據(jù)調(diào)查，王某系離異家庭，缺少關(guān)愛，而許某家庭富裕卻教育缺失，常常學(xué)其舅舅“混社會(huì)”，案發(fā)后長寧當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)通知王某父母，王某母親在電話中聲稱她不管，而王某父親在聽到許某家屬索要的賠償數(shù)額后，就一去不復(fù)返。而許某在2008年剛剛進(jìn)入銅鼓中學(xué)時(shí)，就糾集同學(xué)打架鬧事，雖然學(xué)校也通知其父母加強(qiáng)教育，但未引起父母重視，事后許某依然故我，直至現(xiàn)在發(fā)生被殺的悲��！
（2）學(xué)校教育思想沒有真正實(shí)現(xiàn)從應(yīng)試教育到素質(zhì)教育的過渡。當(dāng)今中小學(xué)生中獨(dú)生子女居多，老師的職責(zé)很難做到兩全，在重智力輕道德和差生的歧視待遇下，學(xué)校在對(duì)學(xué)生各種良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成方面有所缺位。
（3）社會(huì)的廣泛影響。網(wǎng)吧缺乏管理、不良文化傳播途徑增多、盲目攀比等風(fēng)氣蔓延以及幫會(huì)文化的不良影響等讓追求刺激、天生好奇、喜歡模仿的未成年人總想一試身手，也釀成諸多悲劇。
（4）自身交友不慎、不能抵制不良風(fēng)氣的侵蝕。未成年人涉世未深、抗誘惑能力不強(qiáng)，道德人生觀價(jià)值觀都沒有正確形成，不少未成年人存在著信仰缺失，善惡、是非分辨不清，從眾心理強(qiáng)烈等特點(diǎn)。
四、 長寧縣未成年人犯罪案件處理簡要情況
筆者就手頭的材料分析，長寧縣近幾年未成年人案件處理方式主要有：移交學(xué)校教育處理、移交監(jiān)護(hù)人教育處理和處罰、拘留這幾種。
第一種的結(jié)果大多都是，學(xué)校批評(píng)后，便將這塊“燙手山芋”扔給家長，而家長的處理方式大多都是簡單的：有的父母重養(yǎng)輕教，縱容未成年子女的不良行為，有的父母草草責(zé)問幾句了事，有的父母教育方法粗暴，動(dòng)輒打罵，還有的父母見子女闖了禍，毫不在乎，認(rèn)為大不了賠點(diǎn)錢，反正不能讓自己的孩子吃虧受氣等等。
而第三種處理方式，雖然有一定的威懾作用，但根據(jù)實(shí)際情況來看，最終結(jié)果基本上都是：由于作案人系未成年人，作教育處理。
所以筆者認(rèn)為，現(xiàn)在的處理方式不能從根本上解決未成年人犯罪問題，也沒有對(duì)未成年人犯罪起到預(yù)防作用。
雖然，長寧縣公安局也舉辦過多起專項(xiàng)活動(dòng)預(yù)防未成年人犯罪，例如局屬各單位開展過多次對(duì)網(wǎng)吧、游戲室的治安清查行動(dòng)；開展過校園法制宣傳活動(dòng)；假期“護(hù)蕾”行動(dòng)等等。但是畢竟長寧縣目前僅有民警200多人，警民比列約為萬分之四，警li相對(duì)缺乏，日常大大小小事務(wù)已經(jīng)讓民警們加班加點(diǎn)、疲于應(yīng)付，在現(xiàn)實(shí)面前，處理完未成年人的案件后，由于分工不明確，也沒有強(qiáng)制的規(guī)定，所以民警們很難做到回訪或者了解未成年犯的最新情況。
五、 司法社工
（1）何謂社工？
社工，是指社會(huì)工作，是非營 ……（未完，全文共6137字，當(dāng)前僅顯示2155字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于長寧縣設(shè)立少年司法社工的調(diào)研報(bào)告》）