目錄/提綱:……
一、上半年工作情況
(一)加大執(zhí)法力度,全面提高環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管效能
1、嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法,保障環(huán)境安全
2、認(rèn)真征收排污費(fèi),發(fā)揮扛桿作用
3、開展專項(xiàng)執(zhí)法,防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)
4、重視環(huán)境信訪,維護(hù)群眾權(quán)益
(二)創(chuàng)新管理模式,不斷提升環(huán)境執(zhí)法水平
1、整合執(zhí)法資源,強(qiáng)化污染源日常監(jiān)管
2、建立違法信息曝光平臺,強(qiáng)化社會監(jiān)督
3、優(yōu)化機(jī)構(gòu)配置和規(guī)范處罰程序,提高執(zhí)法效能
(三)注重隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)提高環(huán)境監(jiān)察能力
1、增強(qiáng)服務(wù)意識,注重社會形象
2、推動文化建設(shè),提高工作“軟實(shí)力”
3、強(qiáng)化廉政建設(shè),提升政風(fēng)行風(fēng)水平
二、下半年工作重點(diǎn)
1、著重開展對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管
2、著重開展行政執(zhí)法后督察工作
3、加強(qiáng)排污申報(bào)和排污費(fèi)征收工作
4、組織開展環(huán)境污染事故應(yīng)急處置演練
5、探索研究環(huán)境監(jiān)察新模式、新方法和新手段
……
閔行區(qū)環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)2013年上半年工作總結(jié)
2013年上半年,在區(qū)環(huán)保局、市環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)的指導(dǎo)和各科室的大力支持下,支隊(duì)以建設(shè)生態(tài)文明為契機(jī),加大執(zhí)法力度,創(chuàng)新管理模式,強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),努力開創(chuàng)環(huán)境監(jiān)察工作新局面。
一、上半年工作情況
(一)加大執(zhí)法力度,全面提高環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管效能
1、嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法,保障環(huán)境安全。上半年全區(qū)共出動執(zhí)法人員670批次,1651人次,監(jiān)察企業(yè)1636戶次,重點(diǎn)污染源監(jiān)察覆蓋率達(dá)到100%?偣矊76家企業(yè)的環(huán)境違法行為予以了調(diào)查,立案68家,其中對41家企業(yè)已作出行政處罰,涉及處罰金額累計(jì)175.5萬元,另外28家企業(yè)正在案件辦理。在已作出行政處罰決定的41件案件中,已結(jié)案3件,占全部案件的7.32%,其中關(guān)停并轉(zhuǎn)1家。
2、認(rèn)真征收排污費(fèi),發(fā)揮扛桿作用。充分發(fā)揮排污費(fèi)在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和調(diào)處環(huán)境矛盾中的經(jīng)濟(jì)扛桿作用,從排污申報(bào)、審核、告知、開單、催繳等各環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)格程序,同時,針對工業(yè)污染排放削減,
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源日常監(jiān)管工作的通知》,從“加強(qiáng)日常監(jiān)管及風(fēng)險(xiǎn)防控”、“加強(qiáng)信訪調(diào)處及應(yīng)急處置”、“加強(qiáng)公眾環(huán)境事件的應(yīng)急處置”、“建立區(qū)鎮(zhèn)兩級定期協(xié)調(diào)溝通機(jī)制”等四方面進(jìn)行了具體安排和部署,進(jìn)一步明確了區(qū)鎮(zhèn)兩級在環(huán)境日常監(jiān)管工作中的職責(zé)與分工。
2、建立違法信息曝光平臺,強(qiáng)化社會監(jiān)督。實(shí)行典型案例通報(bào)制度,選取具有典型性的環(huán)境行政處罰案例,進(jìn)行通報(bào)和剖析,發(fā)揮典型案例的示范和借鑒作用,推動環(huán)境執(zhí)法水平的提升。今年起,在閔行網(wǎng)站新設(shè)曝光臺欄目,對環(huán)境違法行為進(jìn)行曝光,發(fā)揮公眾和媒體監(jiān)督作用,促進(jìn)企業(yè)整改和自律。另外,在區(qū)環(huán)保局組織的新聞媒體發(fā)布會上,支隊(duì)就前階段環(huán)境執(zhí)法工作向包括中國環(huán)境報(bào)、解放日報(bào)、SMG廣播新聞中心在內(nèi)的21家新聞媒體單位進(jìn)行了專題通報(bào), 并曝光了四起典型環(huán)境違法案件,起到了良好的震懾效果。
3、優(yōu)化機(jī)構(gòu)配置和規(guī)范處罰程序,提高執(zhí)法效能。為進(jìn)一步適應(yīng)環(huán)境監(jiān)察新形勢,提升環(huán)境執(zhí)法水平,支隊(duì)從完善內(nèi)部職能和規(guī)范處罰程序入手,一方面對內(nèi)部機(jī)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化配置,成立綜合室,強(qiáng)化了對環(huán)境監(jiān)察各項(xiàng)業(yè)務(wù)的全過程管理,形成環(huán)境監(jiān)察現(xiàn)場與后臺內(nèi)外聯(lián)動,相互配合,靈活銜接的新格局。另一方面通過進(jìn)一步規(guī)范處罰程序和辦案制度,對行政處罰內(nèi)部程序和相關(guān)制度作出了調(diào)整和改進(jìn)。一是改進(jìn)案件預(yù)審制度,將案件預(yù)審會改為每周召開一次,縮短案件討論的周期,并將立案、處罰、結(jié)案等各個環(huán)節(jié)一并納入討論,提高了案件辦理的透明度。二是建立案件流轉(zhuǎn)制度,編制了“案件流轉(zhuǎn)明細(xì)表”并進(jìn)行了探索性的使用,每個環(huán)節(jié)的辦理進(jìn)度及責(zé)任人都在流轉(zhuǎn)表上予以了明示,以明確責(zé)任,將案件辦理時間壓縮到最短。三是強(qiáng)化案件后督察制度,把后督察工作和案件辦理工作(尤其是結(jié)案工作)進(jìn)一步有機(jī)結(jié)合,督促企業(yè)整改到位,消除污染,轉(zhuǎn)變長期以來“以法代管”的局面,使后督察工作發(fā)揮出更大的效能。
(三)注重隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)提高環(huán)境監(jiān)察能力
1、增強(qiáng)服務(wù)意識,注重社會形象。在環(huán)境執(zhí)法中,一方面嚴(yán)懲明知故犯、明目張膽的環(huán)境違法行為,另一方面不斷增強(qiáng)服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的意識,通過在重點(diǎn)地區(qū)開展企業(yè)環(huán)境管理專題交流活動、約見企業(yè)負(fù)責(zé)人、下發(fā)環(huán)境監(jiān)察建議書、召開專題協(xié)調(diào)會等措施進(jìn)一步引導(dǎo)企業(yè)守法自律,增強(qiáng)社會責(zé)任感,自覺維護(hù)群眾的環(huán)境權(quán)益,同時也塑造了監(jiān)察部門良好的社會形象。
2、推動文化建設(shè),提高工作“軟實(shí)力”。一是啟動“最美身邊人”評選活動,激發(fā)全體干部職工“樹榜樣、學(xué)榜樣、做榜樣”的工作熱情和奉獻(xiàn)精神,營造激勵和示范的文化氛圍,每季度綜合評比名列前茅的同志予以表彰,并將評選結(jié)果與個人職級晉升等相掛鉤。二是參加“講、比、評”活動,通過挖掘和宣傳監(jiān)察工作中呈現(xiàn)出的一批典型人物、先進(jìn)
事跡,進(jìn)一步調(diào)動全體干部職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性。三是開展“月月學(xué)”活動,每月組織監(jiān)察人員進(jìn)行一次業(yè)務(wù)專題學(xué)習(xí),并組織學(xué)習(xí)后的交流、研討和點(diǎn)評,進(jìn)一步鞏固學(xué)習(xí)成果。四是組織開展“閔行區(qū)污染源分級監(jiān)管機(jī)制探索與研究”的課題研究,并申報(bào)了社會科學(xué)課題項(xiàng)目。通過一系列文化建設(shè)項(xiàng)目的培育和開展,努力打造一支紀(jì)律嚴(yán)明、技術(shù)精湛、能戰(zhàn)斗、能服務(wù)、能宣傳的環(huán)境監(jiān)察隊(duì)伍。
3、強(qiáng)化廉政建設(shè),提升政風(fēng)行風(fēng)水平。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹黨的十八大精神,開展
黨風(fēng)廉政建設(shè)“周周講”項(xiàng)目,在思想上不斷提高執(zhí)法人員的防腐能力,對存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制訂有效的防范措施。二是向區(qū)紀(jì)委申報(bào)和實(shí)施“強(qiáng)化執(zhí)法程序,預(yù)防執(zhí)法違規(guī)行為”項(xiàng)目,以進(jìn)一步規(guī)范環(huán)境執(zhí)法,推進(jìn)閔行區(qū)項(xiàng)目化推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。
二、下半年工作重點(diǎn)
1、著重開 ……(未完,全文共2981字,當(dāng)前僅顯示1895字,請閱讀下面提示信息。
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