我市房地產(chǎn)用地開發(fā)利用情況及閑置土地處置情況匯報

目錄/提綱：……
一、在動態(tài)網(wǎng)產(chǎn)生疑似閑置土地的原因
二、供地后土地利用的基本情況和存在的突出問題
二是開發(fā)商受國家調控政策的影響
三、整改措施
二是建立監(jiān)察監(jiān)督連動機制
三、下一步工作計劃及打算
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我市房地產(chǎn)用地開發(fā)利用情況及閑置土地處置情況匯報
市國土資源局
關于白山市房地產(chǎn)用地開發(fā)利用情況及
閑置土地處置情況匯報

國土資源部土地利用司：
各位領導您們好！2012年9月3日我局接到國土資源部關于《召開房地產(chǎn)用地開發(fā)利用情況溝通會》的通知后我局高度重視，認真對待并召開專題會議立即將此項工作安排部署到各縣、（市、區(qū)）。截止到2012年9月1日現(xiàn)網(wǎng)上顯示閑置土地共498.0812公頃，其中：市本級17.0054公頃、撫松縣480.5637公頃、江源區(qū)0.512公頃。
對于我市出現(xiàn)的上述問題，我們很感不安，在這里向各位領導深表歉意，我們有決心通過這次溝通約談會后制定出切實可行的措施，采取行之有效的方法進行補充和完善，并在以后的工作中，將這一問題堅決改正和解決，請各位領導放心。下面，針對我市的房地產(chǎn)開發(fā)情況及閑置土地處置情況作簡要匯報如下：
一、在動態(tài)網(wǎng)產(chǎn)生疑
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略622字，正式會員可完整閱讀）……　
億元，上述基礎設施建設完成后，各建設用地才具備開發(fā)建設及竣工條件。政府前期出讓投入的基礎設施，不能滿足建設需要，該公司需繼續(xù)投入資金建設部分基礎設施。基礎設施建設預計2013年末全部建設完成投入使用，在基礎設施建設的同時，各地塊的場地平整工作也同時開始，基礎設施建設完成后，其余未開發(fā)地塊將按照開發(fā)計劃陸續(xù)開發(fā)建設。已做出開發(fā)計劃，將按期完成開發(fā)項目，同時政府同意按照簽訂合同期限內建設完成。
整頓措施：在合同期限內保證完成開發(fā)建設，逾期收回土地。
（2） 撫松縣開池圣景房地產(chǎn)開發(fā)有限公司1宗
未開工原因：用地單位開發(fā)手續(xù)早已完善，但其間開發(fā)企業(yè)之間相互轉讓，造成開發(fā)時間延誤，從而造成未能按期開工，加上區(qū)域地質結構及規(guī)劃調整原因，目前正在論證研究施工方式，將按期完成開發(fā)項目。
整頓措施：按照新《閑置土地處置辦法》國土資源部第53號令第十四條的規(guī)定處理。對未動工開發(fā)滿一年的，由市、縣國土資源主管部門報經(jīng)本級人民政府批準后，向國有建設用地使用權人下達《征繳土地閑置費決定書》，按照土地出讓或者劃撥價款的百分之二十征繳土地閑置費。土地閑置費不得列入生產(chǎn)成本；該公司取得國有土地使用權的時間是2011年7月，至今已超過一年且不足兩年，按新《閑置土地處置辦法》規(guī)定，滿一年以上兩年以下的，按出讓或劃撥土地價款的百分之二十征繳土地閑置費。
（3）撫松縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)3宗，分別為通化市建東房地產(chǎn)開發(fā)有限公司撫松分公司2宗，撫松長白山南林酒店有限公司。
經(jīng)調查，該開發(fā)企業(yè)雖然交了土地出讓金，獲得了土地使用權，但由于規(guī)劃調整、公司內部重組和資金上有缺口等原因，現(xiàn)已無力進行開發(fā)。
整頓措施：根據(jù)新《閑置土地處置辦法》及2008年1月《國務院關于促進節(jié)約集約用地的通知》，明確規(guī)定土地閑置滿兩年、依法應當無償收回的，堅決無償收回，重新安排使用；不符合法定收回條件的，也應采取改變用途、等價置換、安排臨時使用、納入政府儲備等途徑及時處置、充分利用。通過這項措施，可以有效處理那些長期閑置的土地。政府收回土地后，可以通過掛牌、招標、拍賣等方式將土地重新出讓給更有實力的土地開發(fā)企業(yè)。
撫松縣決定收回上述3宗土地的國有土地使用權。并已下發(fā)閑置土地通知書，近日將換發(fā)《閑置土地認定書》和《收回閑置土地決定》。
二、供地后土地利用的基本情況和存在的突出問題
通過近幾年對我市供地后備建設用地情況的調查，由于受地域環(huán)境和欠發(fā)展城市的影響，存在疑似閑置土地問題多數(shù)是政府引資項目，都是國內知名企業(yè)用地，政府給予了他們一定的優(yōu)惠政策，他們雖然簽訂了出讓合同，繳齊了土地出讓金，但由于他們使用的土地面積較大，投資強度高，有的建設近五年還沒完工。其二是開發(fā)商受國家調控政策的影響。例如：白山市紅旗電影院棚戶區(qū)改造中，因開發(fā)商由于缺少建設資金，動遷回遷面積較大，從2008年開始準備進行開發(fā)，到目前動遷還沒全部結束，在確定的開發(fā)用地中只挖了個大坑，由于該工程項目資金缺口較大，在很短的時間內很難開發(fā)起來。針對此宗地情況，國土局正在與政府協(xié)商此事，將根據(jù)《中華人民共和國國土資源部53號令》將對此地依法處置。
三、整改措施
依據(jù)吉國土資明電[2012]4號急電要求，對動態(tài)網(wǎng)上通報的我市疑似閑置土地，我局抽調專人逐 ……（未完，全文共2747字，當前僅顯示1746字，請閱讀下面提示信息。收藏《我市房地產(chǎn)用地開發(fā)利用情況及閑置土地處置情況匯報》）