目錄/提綱:……
一、戰(zhàn)略機遇
(一)國際的發(fā)展機遇
(二)國內(nèi)的發(fā)展機遇
二、基本要求
三、指導(dǎo)思想
四、奮斗目標(biāo)
五、戰(zhàn)略路線
六、基本意識
七、根本動力
八、戰(zhàn)略亮點
(一)擴大消費,加快形成消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動經(jīng)濟增長的新局面
(二)改善民生,推進基本公共服務(wù)均等化
(三)提高收入,合理調(diào)整收入分配關(guān)系
(四)推進改革
(五)文化創(chuàng)新
(六)防范災(zāi)害
(七)執(zhí)政能力的提高
……
“十二五”發(fā)展戰(zhàn)略的新思路
張玉杰
中央黨校經(jīng)濟學(xué)部教授
前言
中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃即將撲面而來,面對新的五年,我們滿懷豪情,努力奮斗,積極實踐。在繼第十一個五年規(guī)劃的基礎(chǔ)上,向著二十年遠景奮斗目標(biāo)進一步去實踐,去落實。如何來理解“十二五”時期具體工作相關(guān)內(nèi)容,我們對規(guī)劃的綱領(lǐng)、戰(zhàn)略、內(nèi)容、路線、思想以及戰(zhàn)略重點應(yīng)該有一個總體上的把握,應(yīng)該有一個貫徹落實和理解的過程。我們國家是以每五年一個規(guī)劃的中期發(fā)展來安排國民經(jīng)濟,已經(jīng)走過了十一個五年規(guī)劃,“十二五”期間是2011年到2015年這五年,這五年的時間正是國家經(jīng)濟建設(shè)承前啟后的關(guān)鍵時期,也是世界上各種力量發(fā)展、整合、調(diào)整的關(guān)鍵時期。為此,要了解和認識這一次規(guī)劃的新思路、新亮點十分有必要,在理解這些新思路、新亮點的基礎(chǔ)上,準(zhǔn)確把握規(guī)劃精神,認真落實規(guī)劃內(nèi)容。下面,我謹(jǐn)就幾個方面的重點內(nèi)容做一些交流,談一些看法,
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里面那就是要建設(shè)發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求就是堅持科學(xué)發(fā)展,更加注重以人為本,更加注重全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,更加注重統(tǒng)籌兼顧,更加注重保障和改善民生,促進社會公平正義。這樣一個基本要求將科學(xué)發(fā)展作為統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展的主線,將科學(xué)發(fā)展貫徹于整個行動的全過程,將科學(xué)發(fā)展統(tǒng)領(lǐng)所有的社會、經(jīng)濟工作?茖W(xué)就是自然規(guī)律,人類無法創(chuàng)造自然規(guī)律,但是我們可以去認識自然規(guī)律,把握自然規(guī)律,運用自然規(guī)律為我們做事,堅持科學(xué)發(fā)展就是堅持按照客觀規(guī)律去辦事。
三、指導(dǎo)思想
第三,指導(dǎo)思想!笆濉逼陂g必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以_理論和三個代表重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。這樣一個思想脈絡(luò),這樣一條主線,是繼往開來的偉大思想,是符合中國國情的偉大理論。用科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)思想來統(tǒng)領(lǐng)社會經(jīng)濟各個領(lǐng)域當(dāng)中的工作,這是在整個“十二五”規(guī)劃當(dāng)中貫穿的一條主線。
四、奮斗目標(biāo)
第四,奮斗目標(biāo)。今后五年,經(jīng)濟、社會發(fā)展的主要目標(biāo)是經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整取得重大進展,城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增長,社會建設(shè)明顯加強,改革開放不斷深化,使我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式取得實質(zhì)性進展,綜合國力、國際競爭力、抵御風(fēng)險能力顯著提高,人民物質(zhì)文化生活明顯改善,全面建成小康社會的基礎(chǔ)更加牢固。這樣一個目標(biāo)的提出符合中國的國情,符合我們現(xiàn)階段經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的實際,既高瞻遠矚,又腳踏實地。這一奮斗目標(biāo)的提出將激勵全國人民為之奮斗,為之振奮,為之實踐。
五、戰(zhàn)略路線
第五,戰(zhàn)略路線。“十二五”期間,整個規(guī)劃的內(nèi)容體系將適應(yīng)中國乃至國際環(huán)境的新變化,適應(yīng)各族人民過上更好生活的新期待,特別是以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,深化改革開放,保障和改善民生,鞏固和擴大應(yīng)對國際金融危機沖擊成果,促進經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,為全面建成小康社會打下具有決定性意義的基礎(chǔ)。這一路線圖突出了以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式正是我們在新經(jīng)濟發(fā)展的條件下而提出來的。我們已經(jīng)走過了從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟到工業(yè)經(jīng)濟,再到新經(jīng)濟的發(fā)展不同階段,為此,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是適時的,是適宜的,是十分必要的。這一方式的轉(zhuǎn)變正是體現(xiàn)落實科學(xué)發(fā)展觀的主要思想,以科學(xué)發(fā)展為主題。
六、基本意識
第六,基本意識!笆濉币(guī)劃期間,我們?nèi)h必須要增強黨的意識、宗旨意識、執(zhí)政意識、大局意識和責(zé)任意識。這五個意識凸顯出來落實科學(xué)發(fā)展,加快經(jīng)濟方式轉(zhuǎn)變的在行動層面的思想
_態(tài),抓住機遇,而不可喪失機遇。發(fā)展機遇是稀缺資源,發(fā)展機遇是有其天時、地利、人和,有其時效性,抓住了就是機會,喪失了就會失去發(fā)展的機會。為此,堅持聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,在這樣一個基本意識的主導(dǎo)下,
動員全國力量努力實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃的具體內(nèi)容,要增強工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性,大力發(fā)揚真抓實干的精神,把黨和人民賦予的職責(zé)看得比泰山還重,緊緊依靠廣大人民群眾,與黨同人民加強團結(jié),戰(zhàn)勝前進道路上的一切困難,腳踏實地的、扎扎實實的落實各項工作。
七、根本動力
第七,根本動力。落實“十二五”規(guī)劃其根本動力就是改革開放。歷史經(jīng)驗告訴我們,只有改革開放我們才能夠融入世界,只有改革開放我們才能夠獲得發(fā)展不竭的動力。過去三十年改革開放的歷史經(jīng)驗已經(jīng)賦予了我們成功的經(jīng)驗,東部地區(qū)在改革開放過程當(dāng)中迅速發(fā) ……(未完,全文共5113字,當(dāng)前僅顯示1795字,請閱讀下面提示信息。
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