干部學(xué)習(xí)課件：低碳經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)（下）

目錄/提綱：……
三、低碳經(jīng)濟(jì)需要做的工作
（一）走新型的和低碳的工業(yè)化
（三）優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展低碳能源
（四）要形成低碳經(jīng)濟(jì)，支撐我國(guó)未來(lái)低碳消費(fèi)模式
（五）土地利用
四、總結(jié)
（一）經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇刺激方案里面?zhèn)冴P(guān)注的一些重點(diǎn)
（二）低碳產(chǎn)業(yè)的概念
（三）資源型的產(chǎn)業(yè)如何轉(zhuǎn)型
（四）面臨的誤區(qū)和需要克服問(wèn)題
……
低碳經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)（下）
王 燦
清華大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程系副教授

三、低碳經(jīng)濟(jì)需要做的工作
總結(jié)趨勢(shì)，國(guó)際的國(guó)內(nèi)的動(dòng)態(tài)，今天的問(wèn)題，你去駁斥發(fā)達(dá)國(guó)家的低碳陰謀論也好，你去說(shuō)低碳陰謀論也好，你去說(shuō)氣候變化的陰謀論也好。我們覺得這個(gè)問(wèn)題不再是是否需要低碳轉(zhuǎn)型。是否是一個(gè)陰謀論的問(wèn)題。是也好，不是也好，這個(gè)船已經(jīng)這么走了，而是一個(gè)轉(zhuǎn)型的速度有多快的問(wèn)題，幅度有多大的問(wèn)題。因?yàn)槟阋坏┠軌蜣D(zhuǎn)過(guò)來(lái)，至少是對(duì)能源安全，化石能源的安全問(wèn)題，它是一個(gè)長(zhǎng)久的一個(gè)解決。一旦能夠轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)，對(duì)于現(xiàn)在的認(rèn)識(shí)到的氣候變化的問(wèn)題是一個(gè)無(wú)悔的解決，不會(huì)加劇這個(gè)問(wèn)題至少，至少會(huì)在一定程度上解決這個(gè)問(wèn)題。所以低碳經(jīng)濟(jì)不僅僅是走出當(dāng)前經(jīng)濟(jì)危機(jī)的有效途徑，而且更保障中長(zhǎng)期持續(xù)增長(zhǎng)來(lái)說(shuō)也是一個(gè)可行的辦法。與傳統(tǒng)部門的投資風(fēng)險(xiǎn)相比，低碳產(chǎn)品和服務(wù)投入機(jī)會(huì)的優(yōu)勢(shì)會(huì)更加明顯。解決了這個(gè)問(wèn)題，認(rèn)識(shí)上的問(wèn)題，解決了這個(gè)趨勢(shì)上的問(wèn)題，可能下一步要大的判斷就是說(shuō)我們要怎么做的問(wèn)題？那么在這下面幾張片子呢也不是我學(xué)術(shù)觀點(diǎn)，是借用了別人形成的一些觀點(diǎn)之后對(duì)中國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的五個(gè)支柱和五個(gè)大的方向，認(rèn)為是抓住這五個(gè)方面：
（一）走新型的和低碳的工業(yè)化
那么在這里面在走到工業(yè)內(nèi)部之前就有一個(gè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的問(wèn)題，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的問(wèn)題。那么我們發(fā)改委的能源所宏觀經(jīng)
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景購(gòu)置上面防盜了未來(lái)的20年。但是最近的一二十年我們要逐步的向從，我忘了是去年的數(shù)據(jù)還是今年的數(shù)據(jù)，我們這個(gè)二產(chǎn)有了一定的回升，由于我們出口拉動(dòng)的經(jīng)濟(jì)。那么也有一定的回升。所以這一個(gè)緩慢的下降的這個(gè)怎么樣去實(shí)現(xiàn)，這也是一個(gè)大的挑戰(zhàn)。叫優(yōu)化結(jié)構(gòu)，要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的逐漸的優(yōu)化。
在工業(yè)內(nèi)部要培育發(fā)展新型的產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，要提升產(chǎn)業(yè)鏈和國(guó)際分工中的地位，增加附加價(jià)數(shù)那么這一點(diǎn)對(duì)于傳統(tǒng)制造業(yè)是這樣的。對(duì)于新興的能源技術(shù)比如我們現(xiàn)在炒的比較熱的風(fēng)電技術(shù)，我們同樣面臨這樣的問(wèn)題。
（二）發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高資源的綜合利用水平，降低能耗，降低消耗和排放，然后推廣應(yīng)用先進(jìn)的成熟技術(shù)，同時(shí)開發(fā)先進(jìn)的低碳技術(shù)，提高能效水平
1. 通過(guò)新興和低碳工業(yè)化推動(dòng)低碳
這個(gè)實(shí)際上是一個(gè)背景，判斷。我們看一看我們工業(yè)化這個(gè)任務(wù)有多艱巨，然后在這個(gè)工業(yè)化過(guò)程中，如何實(shí)現(xiàn)低碳的轉(zhuǎn)型對(duì)我們來(lái)說(shuō)可能也是一種機(jī)遇。因?yàn)槲覀兿窀l(fā)達(dá)國(guó)家相比，我們的劣勢(shì)是我們沒(méi)有實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，對(duì)于新興的一個(gè)東西來(lái)說(shuō)，有可能也恰恰是我們的優(yōu)勢(shì)。我們這是06年的時(shí)候，現(xiàn)在可能情況會(huì)變化比較大，因?yàn)樽罱娜迥臧l(fā)展的速度也非常快，但06年的時(shí)候我們社科院的副院長(zhǎng)做了工業(yè)化階段的比較判斷就是，實(shí)現(xiàn)后工業(yè)化階段的只有上海北京，到了工業(yè)化后期的，在工業(yè)化后期的也再細(xì)分為兩個(gè)，后期的后半段，后期的前半段。那么天津，所以排下來(lái)，工業(yè)化比較靠前的上海北京天津，然后接下來(lái)廣州浙江江蘇。然后山東大概居中位置，剩下了一大批，包括我們的老工業(yè)基地東北的遼寧吉林黑龍江都處于工業(yè)化初期的前半階段。其的中西部基本上都處于工業(yè)化初期。所以這個(gè)就給我們也看出來(lái)了，要低碳發(fā)展工業(yè)是重中之重，但是我們的工業(yè)化也還是相對(duì)處于一個(gè)按照這個(gè)研究報(bào)告來(lái)說(shuō)，還是處于一個(gè)初期和中期的這個(gè)水平。那么有這么一個(gè)事例就是說(shuō)明我們的后發(fā)優(yōu)勢(shì)在哪里。我們的國(guó)家對(duì)于新能源汽車的投入，最近幾年是作為一個(gè)戰(zhàn)略性的方向來(lái)抓。我聽業(yè)內(nèi)的分析，德國(guó)是汽車制造業(yè)的老大。為什么沒(méi)有走到前面？鎖定在了傳統(tǒng)的依賴于化石能源的燒石油的這種工業(yè)上去，的整套的研發(fā)隊(duì)伍，整套的設(shè)計(jì)的理論最先進(jìn)的方法、工藝、實(shí)驗(yàn)都是做的那個(gè)方向的。所以希望在那個(gè)方向不斷的往深了走，傳統(tǒng)的汽油汽車怎么樣提高效率。做得獨(dú)一無(wú)二，但正是因?yàn)檫@種鎖鏈效果，很難騰出手來(lái)說(shuō)，我要把新型的電動(dòng)汽車作為一個(gè)戰(zhàn)略來(lái)抓不正確，你要作為一個(gè)戰(zhàn)略來(lái)抓，傳統(tǒng)的那一套東西舍不得丟這是一個(gè)，第二個(gè)因素當(dāng)然就談到了后方因素，就是說(shuō)了一個(gè)很重要的因素。中國(guó)電動(dòng)汽車要搞試點(diǎn)怎么充電？在一個(gè)城市里頭說(shuō)，我要建立起一個(gè)充電站，政府一規(guī)劃，程序馬上建起來(lái)，不到半年時(shí)間，這個(gè)過(guò)程你拿到西方國(guó)家到美國(guó)去，你沒(méi)有三五年時(shí)間建不起來(lái)。市場(chǎng)循環(huán)，政府不能做投資。完了之后給找地方，你要不要投票，你要不要看看這個(gè)技術(shù)，這個(gè)技術(shù)肯定會(huì)對(duì)傳統(tǒng)的汽車制造業(yè)會(huì)有沖擊。就會(huì)游說(shuō)政府，然后不斷的一個(gè)去給你，這是德國(guó)的一個(gè)搞汽車的這種分析的方面。中國(guó)為什么最近幾年新能源汽車走的這么快，有一些優(yōu)勢(shì)，當(dāng)然技術(shù)上的一些優(yōu)勢(shì)，技術(shù)細(xì)節(jié)上的優(yōu)勢(shì)我們就不要說(shuō)了，這是一個(gè)大的優(yōu)勢(shì)可以理解為我們?cè)诠I(yè)化的起步階段或者中期階段我們要想發(fā)展一些新東西，做一些轉(zhuǎn)型的一個(gè)相對(duì)的優(yōu)勢(shì)。但是同時(shí)也可能會(huì)成為一個(gè)劣勢(shì)，就是一旦沒(méi)有轉(zhuǎn)型好，就會(huì)具有鎖定的效應(yīng)，有可能鎖定再造。就跟德國(guó)的一樣，我們德國(guó)的汽車制造也好，我們一旦鎖定在哪一個(gè)高碳的行業(yè)里頭，那么我們又是以國(guó)家的這種，習(xí)慣于以國(guó)家的自上而下的一個(gè)方式來(lái)做，一下就大面積的鋪開了。那么影響也是會(huì)很深遠(yuǎn)的，所以它既是一個(gè)優(yōu)勢(shì)也是一個(gè)我們可能面臨的自主考慮的一個(gè)挑戰(zhàn)。
2. 走新興的城市化道路，建設(shè)低碳城市
這是跟我們國(guó)家發(fā)展階段所在的要加速城市化這樣的一個(gè)發(fā)展階段要力挫趨勢(shì)需要緊密配合的。那么在這個(gè)里頭提的一些建議就是緊湊型的城市化道路，不是談大改革那種。改善城市形態(tài)與空間的布局，主要解決的是一個(gè)交通問(wèn)題，然后大力發(fā)展公共的交通系統(tǒng)，優(yōu)化城市交通模式。在這里頭，電動(dòng)汽車又有可能會(huì)成為一個(gè)新的切入口，它有幾個(gè)優(yōu)勢(shì)，公共交通它是固定的點(diǎn)，從這到那，固定的線路，固定的頻率。那么同時(shí)在規(guī)模上并有一定的規(guī)模，那么對(duì)于還不太成熟的電動(dòng)汽車來(lái)說(shuō)，先發(fā)展這樣的電動(dòng)叫做它叫什么？電動(dòng)汽車，電動(dòng)公交車可以這樣電動(dòng)汽車技術(shù)的成熟起來(lái)。完了之后才轉(zhuǎn)向電動(dòng)自動(dòng)車、家用車。那么這個(gè)也是在戰(zhàn)略上要配合，希望能夠配合起來(lái)的，就是通過(guò)這種城市化里頭，尤其是新鮮的城市化的這個(gè)引入低碳發(fā)展的概念，發(fā)展公交系統(tǒng)。引入新能源的汽車，然后優(yōu)化城市交通模式，然后既促進(jìn)了這個(gè)城市的低碳的發(fā)展，又推動(dòng)了低碳技術(shù)產(chǎn)業(yè)的程序。
3. 加強(qiáng)建筑節(jié)能技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)的推廣發(fā)展低碳建筑
那么 ……（未完，全文共10562字，當(dāng)前僅顯示2512字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《干部學(xué)習(xí)課件：低碳經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)（下）》）