廣饒經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃落實(shí)情況

目錄/提綱：……
一、2012年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況
一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益明顯提升
二是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)
三是城鎮(zhèn)化建設(shè)取得可喜成績(jī)
四是“三農(nóng)”工作持續(xù)健康發(fā)展
五是民生事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展
六是社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定
二、開發(fā)區(qū)未來的工作思路
（一）著力抓項(xiàng)目擴(kuò)投入，努力增強(qiáng)發(fā)展后勁
（二）著力轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
一是加快改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)
二是加大新興產(chǎn)業(yè)培育力度
三是切實(shí)強(qiáng)化科技創(chuàng)新
（三）著力抓運(yùn)行保增長，努力保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展
一是強(qiáng)化運(yùn)行調(diào)度
二是積極幫助企業(yè)開拓市場(chǎng)
三是加強(qiáng)企業(yè)培育
（四）著力強(qiáng)“三農(nóng)”促統(tǒng)籌，協(xié)調(diào)推動(dòng)園區(qū)建設(shè)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展
（五）著力保民生促和諧，不斷增進(jìn)群眾福祉
七是提升新型農(nóng)民學(xué)校陣地八是提高社會(huì)保障水平
（六）著力抓管理保穩(wěn)定，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定
三、需上級(jí)幫助協(xié)調(diào)解決的困難和問題
一是加大對(duì)開發(fā)區(qū)土地指標(biāo)的傾斜
二是加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度
……
廣饒經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃落實(shí)情況


一、2012年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況
去年以來，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，開發(fā)區(qū)全力克服外需持續(xù)不振、內(nèi)需帶動(dòng)不足、投資拉動(dòng)放緩、項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)加劇等極為嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和空前緊張的資金壓力，奮力拼搏，真抓實(shí)干，取得了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出成效。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益明顯提升。實(shí)施了企業(yè)上市、人才、品牌“三大戰(zhàn)略”，強(qiáng)化了政策支持，對(duì)18家上市后備企業(yè)進(jìn)行了重點(diǎn)培育。金宇實(shí)業(yè)公司實(shí)現(xiàn)了持股上市，泰然塑業(yè)公司已掛牌融資，正和木業(yè)公司香港上市程序已啟動(dòng)；突出引才創(chuàng)牌工作，新引進(jìn)企業(yè)高級(jí)經(jīng)營管理人才20名，具有博士學(xué)位的2名，外籍專家1名；新增中國馳名商標(biāo)1個(gè)，省著名商標(biāo)2個(gè)，省名牌產(chǎn)品2個(gè)，專利77項(xiàng)。全區(qū)提前超額完成了工業(yè)總產(chǎn)值過千億的年度任務(wù)，全年完成工業(yè)總產(chǎn)值1208億元，同比增長27.6%；生產(chǎn)總值170億元，增長18%；利稅142億元，增長28.7%；開發(fā)區(qū)順利通過三項(xiàng)體系認(rèn)證審核，在全省省級(jí)開發(fā)區(qū)排名第15位基礎(chǔ)上，今年位次有望大幅度前移。二是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)擴(kuò)大投資規(guī)模，以項(xiàng)目建設(shè)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，以項(xiàng)目建設(shè)增強(qiáng)發(fā)展后勁。堅(jiān)定開展了項(xiàng)目攻堅(jiān)年活動(dòng)，集中推進(jìn)總投資230億元的62個(gè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目
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畝，建設(shè)肉鴨養(yǎng)殖飼養(yǎng)大棚20棟，標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地總面積達(dá)到5000余畝。農(nóng)民人均純收入達(dá)到11963元，比上年增長1524元。五是民生事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。持續(xù)加大對(duì)教育、文化、衛(wèi)生、社會(huì)保障等民生事業(yè)的投入，嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)支農(nóng)惠農(nóng)政策，讓群眾共享發(fā)展成果。實(shí)施了4條鄉(xiāng)村道路建設(shè)、18個(gè)村主街道硬化，進(jìn)一步改善了群眾出行條件�？偼顿Y500余萬實(shí)施“文化惠民”工程，繁榮了群眾文化生活。集中實(shí)施了11項(xiàng)惠民實(shí)事，均已按時(shí)間進(jìn)度推進(jìn)完成。六是社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。實(shí)施環(huán)境保護(hù)治理，推進(jìn)企業(yè)配套，實(shí)施了21項(xiàng)重點(diǎn)水氣污染治理工程，拒批“三高一低”項(xiàng)目10余個(gè)，檢查排污企業(yè)300余家次，查處違法行為50余起，依法查處并取締土小污染企業(yè) 14家。持續(xù)加大投入，扎實(shí)開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，群眾環(huán)境意識(shí)、城鄉(xiāng)環(huán)境面貌有了較大改觀。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，深入調(diào)處矛盾糾紛，社會(huì)治安視頻動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)建成并投入使用，社會(huì)安全持續(xù)向好。
去年，開發(fā)區(qū)工作雖取得一定成績(jī)，但發(fā)展中仍存在諸多制約因素，今后跨越發(fā)展仍充滿挑戰(zhàn)。主要是：受經(jīng)濟(jì)大環(huán)境影響，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，經(jīng)濟(jì)增速放緩；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理，轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的任務(wù)艱巨；土地供應(yīng)緊張，項(xiàng)目建設(shè)用地緊缺；企業(yè)融資困難，人才緊缺；環(huán)境污染問題還沒有得到根本解決，節(jié)能減排的形勢(shì)較為嚴(yán)峻；各類社會(huì)矛盾依然較多，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的壓力加大，等等。
二、開發(fā)區(qū)未來的工作思路
總的目標(biāo)定位是：堅(jiān)定建設(shè)黃藍(lán)高新高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、進(jìn)軍全省省級(jí)開發(fā)區(qū)前10強(qiáng)、爭(zhēng)創(chuàng)國家級(jí)開發(fā)區(qū)的目標(biāo)定位，把開發(fā)區(qū)建設(shè)成為充滿活力、富有效率、和諧幸福的高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、科技示范區(qū)、創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)、宜居新城區(qū)。
總的任務(wù)指標(biāo)是：全力實(shí)施三年倍增計(jì)劃，力爭(zhēng)2013年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值197億元，同比增長25%；工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入1425億元，增長30%；利稅160億元，增長31%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資124億元，增長24%；全面完成節(jié)能減排約束性指標(biāo)。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：
（一）著力抓項(xiàng)目擴(kuò)投入，努力增強(qiáng)發(fā)展后勁。現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿κ峭顿Y，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵靠項(xiàng)目。嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目推進(jìn)服務(wù)責(zé)任制，切實(shí)抓好總投資295.8億元的86個(gè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目，夯實(shí)發(fā)展持續(xù)動(dòng)力。加強(qiáng)督促調(diào)度，強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)，逐項(xiàng)目制定推進(jìn)計(jì)劃和實(shí)施方案，落實(shí)具體責(zé)任人，全力抓好項(xiàng)目推進(jìn)。突出抓好艾賽特車輪公司年產(chǎn)500萬套鎂鋁合金車輪及600萬套輕量化無內(nèi)胎車輪項(xiàng)目、尚能實(shí)業(yè)公司年產(chǎn)5萬噸特種石墨項(xiàng)目等總投資192.4億元的30個(gè)工業(yè)項(xiàng)目。重點(diǎn)抓好圣源棉業(yè)公司棉花倉儲(chǔ)物流、昊龍集團(tuán)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)物流園等總投資15.3億元的6個(gè)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。推進(jìn)實(shí)施好宏信無紡布公司生豬定點(diǎn)屠宰及綜合加工利用等總投資1.3億元的2個(gè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村類工程項(xiàng)目建設(shè)。
（二）著力轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是加快改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步強(qiáng)化政策扶持，鼓勵(lì)企業(yè)利用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，加快改造提升紡織、橡膠輪胎等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，著力突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)，促進(jìn)產(chǎn)品向高端發(fā)展、產(chǎn)業(yè)向高端提升。同時(shí)，支持企業(yè)圍繞行業(yè)前沿、尖端技術(shù)，新上一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，做大產(chǎn)業(yè)集群。二是加大新興產(chǎn)業(yè)培育力度。強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)，充分發(fā)揮企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力和政府政策引力兩個(gè)方面的作用，重點(diǎn)圍繞新能源、新材料、先進(jìn)裝備制造等領(lǐng)域，一方面深入開展招商引資，另一方面鼓勵(lì)企業(yè)轉(zhuǎn)型，實(shí)施一批新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)加快突破。牢抓招商引資不動(dòng)搖，瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)，引進(jìn)新上一批“高精特大”項(xiàng)目，提升品牌影響力。三是切實(shí)強(qiáng)化科技創(chuàng)新。引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，深化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，提高科技創(chuàng)新能力。加快人才隊(duì)伍建設(shè)，兌現(xiàn)相關(guān)政策，力爭(zhēng)引進(jìn)企業(yè)經(jīng)營管理人才、高層次科研人才30名，新增省級(jí)技術(shù)中心或工程技術(shù)研究中心2家。積極實(shí)施品牌強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，力爭(zhēng)2015年，中國馳名商標(biāo)達(dá)到3個(gè)以上，山東省著名商標(biāo)達(dá)到15個(gè)，山東省名牌產(chǎn)品達(dá)到30個(gè)，市級(jí)以上研發(fā)中心達(dá)到30家以上。加快上市步伐，力爭(zhēng)2013年正和木業(yè)在香港上市，德瑞寶輪胎公司、泰然科技公司在齊魯股權(quán)托管交易中心掛牌融資。突出抓好秦恒科技公司、水衡化工公司、瑞特精細(xì)化工公司、貝特爾車輪公司、科創(chuàng)生物化工公司等上市培育工作。
（三）著力抓運(yùn)行保增長，努力保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。密切關(guān)注形勢(shì)變化，及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施，切實(shí)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾和問 ……（未完，全文共4625字，當(dāng)前僅顯示2336字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《廣饒經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃落實(shí)情況》）