關(guān)于對(duì)蘭山區(qū)開(kāi)展民營(yíng)企業(yè)黨建工作情況的調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、基本情況和做法
一是廣泛宣傳、集中攻關(guān)
二是多方協(xié)調(diào)、靈活組建
三是典型引路，整體推進(jìn)
二、存在的問(wèn)題及成因
三、進(jìn)一步加強(qiáng)非公有制企
一是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)
二是強(qiáng)化促進(jìn)意識(shí)
1、建立非公有制企業(yè)黨建聯(lián)系會(huì)議制度
3、建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系非公有制企業(yè)制度
5、建立以黨建帶動(dòng)工建、團(tuán)建，以工建、團(tuán)建促進(jìn)黨建制度
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關(guān)于對(duì)蘭山區(qū)開(kāi)展民營(yíng)企業(yè)黨建工作情況的調(diào)研報(bào)告


為深入了解臨沂市蘭山區(qū)民營(yíng)企業(yè)黨建工作開(kāi)展情況，找準(zhǔn)存在的問(wèn)題及原因，探索符合基層實(shí)際的非公黨建工作模式，臨沂市工商局蘭山分局、蘭山區(qū)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)最近在省局“第一書(shū)記”工作組的指導(dǎo)下，組成了專(zhuān)題調(diào)研組，對(duì)全區(qū)非公黨建工作進(jìn)行了深入調(diào)研。

一、基本情況和做法
到2012年6月底，蘭山區(qū)共有私營(yíng)企業(yè)724家，個(gè)體工商戶(hù)17716戶(hù)，已建立黨組織519個(gè)，黨員5168名。其中，316家規(guī)模以上非公有制企業(yè)中，已建立黨組織243個(gè)（黨委12個(gè)，黨支部231個(gè)），黨員3460名；408家規(guī)模以下非公有制企業(yè)中，已建立黨支部212個(gè)，黨員2856名。
立足實(shí)際，因地制宜，積極創(chuàng)新非公有制企業(yè)黨組織建立模式。按照“抓基層、打基礎(chǔ)、育典型、創(chuàng)特色的工作思路，臨沂市工商局蘭山分局制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)全區(qū)非公有制企業(yè)黨建工作的意見(jiàn)》等指導(dǎo)性文件，明確了抓非公有制黨建工作的職責(zé)和任務(wù)。按照“組建、規(guī)范
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動(dòng)方式上，注重采取一些“小、快、靈”的活動(dòng)，把黨組織活動(dòng)貫穿于非公有制企業(yè)的日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中。三是發(fā)揮網(wǎng)格化監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，將全區(qū)非公有制企業(yè)黨建信息及時(shí)納入到網(wǎng)格化監(jiān)管體系中，建立健全黨建信息“電子檔案”，做到了“網(wǎng)中有格，格中有責(zé)，責(zé)任到人，職能到位”。
進(jìn)一步健全組織制度，強(qiáng)化組織約束。逐步建立健全了黨員管理“五項(xiàng)制度”：黨員業(yè)戶(hù)等級(jí)制度、共產(chǎn)黨員掛牌經(jīng)營(yíng)制度、學(xué)習(xí)交流制度、民主評(píng)議制度、黨組織服務(wù)制度，有力地促進(jìn)了黨員管理規(guī)范化。
立足實(shí)際，注重實(shí)效，切實(shí)促進(jìn)非公有制企業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展。
首先，注重發(fā)揮企業(yè)黨組織的作用。要求非公有制企業(yè)黨組織要擺正自身在非公有制企業(yè)中的地位，既不能影響非公有制企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，又不能使自身變成非公有制企業(yè)的附庸。要求黨組織在企業(yè)中發(fā)揮“幫助、促進(jìn)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督”的作用，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)好勞資關(guān)系。其次，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，要求黨員既要做“經(jīng)濟(jì)人”，又要做“社會(huì)人”。通過(guò)開(kāi)展“共產(chǎn)黨員示范崗”和“共產(chǎn)黨員經(jīng)營(yíng)戶(hù)”等活動(dòng)，及時(shí)將黨的路線(xiàn)方針宣傳到位，落實(shí)到位。再次，發(fā)揮黨組織在經(jīng)營(yíng)決策中的參與作用。
要求非公有制黨組織要貫徹黨的方針政策，做好引導(dǎo)和監(jiān)督工作，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中，做到對(duì)企業(yè)參與不干預(yù)，監(jiān)督不滯后，配合不遷就，引導(dǎo)不強(qiáng)制，在非公有制企業(yè)重大問(wèn)題決策上，廣泛征求各方意見(jiàn)，及時(shí)提出合理化建議，積極出謀劃策，使非公有制企業(yè)的決策合理化、科學(xué)化。
發(fā)揮工商部門(mén)優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化措施，加大工作力度。一是廣泛宣傳、集中攻關(guān)。以規(guī)模以上非公企業(yè)為重點(diǎn)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)符合條件的非公企業(yè)主動(dòng)上門(mén)宣傳，為前期工作營(yíng)造輿論氛圍。同時(shí)，抽調(diào)工作人員深入企業(yè)，幫助企業(yè)開(kāi)展黨組織組建活動(dòng)。二是多方協(xié)調(diào)、靈活組建。在工作過(guò)程中，積極協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與企業(yè)、協(xié)會(huì)與企業(yè)等各方關(guān)系，采取“點(diǎn)線(xiàn)面”結(jié)合的方式，加強(qiáng)非公企業(yè)黨組織建設(shè)�！包c(diǎn)”即是對(duì)有3名以上黨員的，按照黨章規(guī)定，單獨(dú)建立黨支部；“線(xiàn)”即是結(jié)合一些企業(yè)行業(yè)特征比較鮮明的實(shí)際，采取“行業(yè)統(tǒng)建”的辦法，成立行業(yè)黨支部；“面”即是以工業(yè)園區(qū)、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商務(wù)集中區(qū)等為單位實(shí)行“區(qū)域聯(lián)建”。三是典型引路，整體推進(jìn)。各工商所在轄區(qū)建立1至2個(gè)黨建示范點(diǎn)，作為非公企業(yè)學(xué)習(xí)的榜樣，組織非公企業(yè)參觀(guān)學(xué)習(xí)，充分發(fā)揮其示范帶頭作用，讓非公黨建學(xué)有榜樣、比有對(duì)象、趕有目標(biāo)，形成比學(xué)趕超的熱潮，激發(fā)了非公經(jīng)濟(jì)黨建工作熱情，達(dá)到了重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)的目的。

二、存在的問(wèn)題及成因
管理_不順。非公有制黨建工作原屬工商聯(lián)主抓，但是工商聯(lián)屬社會(huì)團(tuán)體，人員又少，抓非公黨建工作明顯力不從心，特別是在基層，工商聯(lián)并沒(méi)有派出機(jī)構(gòu)，無(wú)法深入基層，無(wú)法發(fā)揮應(yīng)有的作用。近年來(lái)，更多的是靠工商局來(lái)抓非公黨建工作，“替補(bǔ)”反而干了“主力”的活。
黨建工作認(rèn)識(shí)難。部分工商人員對(duì)非公黨建工作認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為工商部門(mén)抓非公黨建是不務(wù)正業(yè)，思想上排斥甚至反對(duì)。
部分非公有制企業(yè)主沒(méi)有真正弄清在非公有制企業(yè)建立黨組織和開(kāi)展黨的工作對(duì)企業(yè)健康快速發(fā)展的重要意義，反而在一定程度上對(duì)企業(yè)的黨建工作存在防范戒備心理，擔(dān)心企業(yè)黨組織會(huì)對(duì)其生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、用工、稅收等方面進(jìn)行監(jiān)督，影響其自主經(jīng)營(yíng)等。
黨務(wù)干部選配難。非公黨建工作在工商內(nèi)部被一些人認(rèn)為是“閑差”，政治上無(wú)“奔頭”，工作上無(wú)“干頭”，經(jīng)濟(jì)上無(wú)“想頭”，很多人不愿從事非公黨建工作，從而導(dǎo)致黨務(wù)干部選配難。大部分非公有制企業(yè)黨組織也無(wú)專(zhuān)職的黨務(wù)干部，一般都是由中層干部兼任，他們大都沒(méi)有受過(guò)專(zhuān)門(mén)的黨務(wù)工作培訓(xùn)，對(duì)黨組織的工作職責(zé)和任務(wù)知之甚少，無(wú)力搞好黨務(wù)工作。 ……（未完，全文共5469字，當(dāng)前僅顯示1920字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于對(duì)蘭山區(qū)開(kāi)展民營(yíng)企業(yè)黨建工作情況的調(diào)研報(bào)告》）