論文：食品安全 標準先行

論文：食品安全 標準先行
秦皇島出入境檢驗檢疫局 066000
胡文多 馮杰 呼晴 王巖 劉鳳英
摘要：食品安全是重大民生問題，食品安全問題的實質(zhì)是食品質(zhì)量的問題，我國提出并實施“質(zhì)量強國”戰(zhàn)略，食品安全是“質(zhì)量強國”戰(zhàn)略的重要組成部分。面對食品安全隱患，加快食品行業(yè)標準的制訂和完善是當務之急，食品行業(yè)標準的統(tǒng)一和完善，對于推動食品生產(chǎn)質(zhì)量、食品生產(chǎn)技術進步和提升食品產(chǎn)業(yè)化水平，都將大有裨益，食品安全必須標準先行。
關鍵詞：食品安全；質(zhì)量；標準
1 食品安全及存在的問題
民以食為天，食品安全關系到每個人的健康，食品安全是重大民生問題，需要動員全社會力量廣泛參與。食品安全問題的實質(zhì)是食品質(zhì)量的問題，黨中央歷來高度重視質(zhì)量工作，十六大報告中提出堅持“以質(zhì)取勝”，十七大報告中再次強調(diào)立足“以質(zhì)取勝”。為貫徹落實科學發(fā)展觀，實現(xiàn)促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、全面建設小康社會的目標，建議我國提出并實施“
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也陷入誠信困境。從這個角度講，標準的缺失對企業(yè)和消費者都不是好事。
1.2 國外食品安全問題
從國際食品生產(chǎn)安全質(zhì)量局勢來看，不論是發(fā)展中國家還是發(fā)達國家，都共同面臨著食品安全風險的挑戰(zhàn)，也沒有誰敢妄稱實現(xiàn)了食品安全零風險。前些年，席卷歐洲的瘋牛病、二惡英等重大食品安全事件讓人記憶猶新，去年歐洲多國致死50余人的腸出血性大腸桿菌污染事件、印度致死170余人的假酒事件、美國致死30余人的李斯特菌污染事件，近日，美國疾病預防控制中心發(fā)布了一條信息，由金槍魚肉引起的沙門氏菌疫情已至少造成390人感染，影響范圍波及美國27個州，對此，美國民眾反應平靜，媒體報道理性，既無渲染炒作，也無指責謾罵，更無社會恐慌。面對如此嚴重的食品安全事故，美國當局的"例行公事"與公眾的"習以為常",令人詫異之余，也令人心存余悸，更引人深思。
毫無疑問，食品安全已經(jīng)成為一個全球性問題，只是由于不同的發(fā)展階段、消費習慣、市場成熟度、道德誠信狀況等不同，食品安全問題所表現(xiàn)出來的形式、特征有所不同而已。
2 標準化及食品行業(yè)標準現(xiàn)狀
常言道：“沒有規(guī)矩，不成方圓”，規(guī)矩就是標準，方圓就是標準化。在秦始皇統(tǒng)一中國時，首先統(tǒng)一貨幣、車轍、度量衡，這就是我國最早的標準化。一個政令統(tǒng)一的國家，必須有較高的標準化水平。標準化就是指在經(jīng)濟、技術、科學及管理等社會實踐中，對重復事物和概念通過制定、實施標準達到統(tǒng)一，以獲得最佳秩序和社會效益的過程。實施標準的目的就是要發(fā)展社會商品經(jīng)濟，促進技術進步，改進產(chǎn)品質(zhì)量，提高社會經(jīng)濟效益，維護國家和人民的利益。
2.1我國現(xiàn)行食品標準現(xiàn)狀
我國現(xiàn)行食品標準究竟有多少種？恐怕很多人說不清楚。這是因為既有食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準、食品衛(wèi)生標準、食品質(zhì)量標準，又有國家標準、部門標準、行業(yè)標準和地方標準等；而且，各種標準還在不斷制訂或修訂中。食品標準多，一方面說明食品種類繁多，工業(yè)化程度較高；另一方面，標準過多過雜形成了各種監(jiān)管漏洞。2009年食品安全法實施時，有媒體報道稱，將整合相關食品標準，衛(wèi)生部等8部門日前發(fā)布了《食品安全國家標準“十二五”規(guī)劃》，提出“十二五”期間要加快制定、修訂食品安全國家標準，完善食品安全國家標準管理機制，指出，我國將全面清理整合現(xiàn)行食品標準，2015年年底前基本完成相關標準的整合和廢止工作。2015年年底前，制定、修訂肉類、酒類、植物油、調(diào)味品、嬰幼兒食品、乳品、水產(chǎn)品、飲料等主要大類食品產(chǎn)品安全標準，這意味著“十二五”期間將是食品標準調(diào)整的關鍵期。
明確食品特別是傳統(tǒng)食品的標準，可謂迫在眉睫，因為很多傳統(tǒng)食品并沒有明確的標準。
2.2 國際食品標準概況
縱觀國際現(xiàn)狀，在食品監(jiān)管中的標準上，日本是一個高標準，生產(chǎn)力最強的國家，瑞士是一個精密度最高的制造國家，德國是一個非常嚴謹?shù)墓I(yè)國家，美國是一個全球品牌力最大最強的國家，所以我們稱為日本是標準文化，瑞士是精密文化，德國是嚴謹文化，美國是系統(tǒng)文化，是系統(tǒng)的輸出國。
3 食品安全必須標準先行
加快標準的制訂和完善無疑是當務之急。除了標準主管部門的工作之外，食品生產(chǎn)企業(yè)也應積極參與國際、國內(nèi)相關標準的制定，影響并制訂游戲規(guī)則，爭取獲得市場競爭的先發(fā)優(yōu)勢。同時，主流企業(yè)和研究機構(gòu)的聯(lián)盟也是形成共識、豐富標準的重要途徑，對于推動食品生產(chǎn)質(zhì)量、食品生產(chǎn)技術進步和提升食品產(chǎn)業(yè)化水平，都將大有裨益 ……（未完，全文共2859字，當前僅顯示1818字，請閱讀下面提示信息。收藏《論文：食品安全 標準先行》）