常州市總工會第十三屆委員會財務工作報告（2013年）

目錄/提綱：……
一、五年來常州市總工會經(jīng)費收支情況
（一）2008—2012年總收入34054.16萬元，其中：
（二）2008——2012年總支出30428.09萬元，其中：
（三）累計經(jīng)費結余4986.05萬元
二、五年來工會財務工作回顧
（一）完善機制，依法收繳，經(jīng)費收入穩(wěn)步增長
1、完善經(jīng)費收繳機制
2、堅持依法收繳經(jīng)費
3、拓寬經(jīng)費收入渠道
（二）統(tǒng)籌兼顧，嚴格預算，堅持三服務經(jīng)費使用方向
1、嚴格預算管理
2、突出使用方向
3、節(jié)約行政開支
1、加強制度建設
2、保障資產(chǎn)安全
3、實行規(guī)范管理
4、提升隊伍素質(zhì)
（四）整合資源，監(jiān)管并舉，工會企事業(yè)優(yōu)化發(fā)展
三、今后五年工會財務工作主要任務
（一）深刻領會黨的十八大精神，重視加強工會財務工作
（二）進一步完善經(jīng)費收繳機制，促進工會經(jīng)費嚴格依法足額收繳
（三）堅持經(jīng)費使用的正確方向，確保工會各項職能有效發(fā)揮
（四）建立規(guī)范化建設長效機制，提升工會財務科學管理水平
（五）提高服務監(jiān)管效能，推動工會企業(yè)事業(yè)健康發(fā)展
（六）加強培訓工作，努力建設一支高素質(zhì)工會財會干部隊伍
……
規(guī)范管理固基礎 服務發(fā)展顯成效
——常州市總工會第十三屆委員會財務工作報告（2013年）
（征求意見稿）

各位代表、同志們：
受常州市工會第十三屆委員會的委托，我向大會報告財務工作，請予審議。
一、五年來常州市總工會經(jīng)費收支情況
（一）2008—2012年總收入34054.16萬元，其中：
1、市總本級留成經(jīng)費收入（按新《工會會計制度》核算口徑，剔除按規(guī)定上繳全總、省總部分）22638.93萬元，占總收入的66.48%；
2、市總組織的資產(chǎn)性增值收入4537.72萬元，占總收入的13.33%；
3、上級補助收入3365.35萬元（省總對市總經(jīng)費收繳考核、事業(yè)發(fā)展相關項目及活動補助，包括中央財政、省財政的困難職工幫扶、勞模慰問專項補助等），占總收入的9.88%；
4、政府補助收入3512.16萬元（包括對工會離退休人員以及納入財政部門預算的幫困、勞動競賽、五一表彰等項目經(jīng)費），占總收入的10.31%。
（二）2008——2012年總支出30428.09萬元，其中：
1、用于維護職工權益、開展職工活動及對下服務支出23808.81萬元（主要
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展規(guī)范化競賽、財務專題調(diào)研等工作推進的重要時機，廣泛宣傳落實《工會法》、《江蘇省實施〈工會法〉辦法》以及全總、省總相關文件精神，努力推動基層工會財務工作競賽，定期舉辦經(jīng)費收繳業(yè)務培訓，積極營造依法收繳工會經(jīng)費的社會氛圍，保證經(jīng)費依法按時撥繳。
3、拓寬經(jīng)費收入渠道。市總對內(nèi)努力盤活資產(chǎn)、提高資產(chǎn)使用效率和資產(chǎn)保值增值率，對外積極爭取政府和上級工會的支持。五年來，工會資產(chǎn)增值性收入達4537.72萬元，爭取同級財政和上級工會各專項補助達6877.50萬元，有效彌補了工會經(jīng)費的不足。
（二）統(tǒng)籌兼顧，嚴格預算，堅持三服務經(jīng)費使用方向
五年來，市總始終堅持按照“統(tǒng)籌兼顧，保證重點，量入為出，收支平衡，真實合法，精細高效”的原則編制、執(zhí)行預算，經(jīng)費的使用始終堅持圍繞全會重點工作、服務基層工會組織、服務困難職工群眾、服務工運事業(yè)發(fā)展，嚴格控制行政性經(jīng)費開支，保證經(jīng)費合理有效使用。
1、嚴格預算管理。注重預算編制的科學性和有效性，努力將經(jīng)費的需要與財力的可能有效結合。經(jīng)費使用過程中，嚴格按照年度經(jīng)工會常委會、同級經(jīng)審會、上級工會審定的預算，按計劃、有步驟、序時控制執(zhí)行，不預不立、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、保證重點，使有限經(jīng)費發(fā)揮出最大效益。
2、突出使用方向。五年來，市總緊緊圍繞市工會十三大確定的各項目標任務，依法_、困難幫扶、勞模慰問、女工關愛、勞動競賽、就業(yè)扶持、 和諧創(chuàng)建、“五送”溫暖、推進普遍建會和普遍開展工資集體協(xié)商、加強企業(yè)文化職工文化建設等方面，經(jīng)費給予充分保障；區(qū)、街道、村（社區(qū)）工會，產(chǎn)業(yè)、行業(yè)工會，各系統(tǒng)（局）工會等工作活動經(jīng)費逐年增長；工會事業(yè)發(fā)展項目投入按計劃穩(wěn)步實施，成效顯著，為我市工運事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實的基礎。五年來，以上各項開支總額占到五年總支出額的78.24%。
3、節(jié)約行政開支。五年來，市總認真貫徹執(zhí)行市委、市政府和上級工會組織厲行節(jié)約的有關規(guī)定，勤儉持會，從嚴控制機關人員、辦公等行政性經(jīng)費支出，大力壓縮“三公”經(jīng)費和會議經(jīng)費，為保障市總各項重點工作和活動的資金需要起到了積極作用。
(三）完善制度，規(guī)范管理，財務工作不斷加強
五年來，各級工會以財務會計管理規(guī)范化建設為抓手，加強內(nèi)控制度建設，嚴格執(zhí)行各項財務管理制度，嚴肅財經(jīng)紀律，保證資金安全運行，工會財務工作水平不斷提高。五年中，市總多次接受同級財政、審計、紀檢等部門以及省、市總工會經(jīng)審會的各項檢查，財務管理工作得到普遍肯定和好評。
1、加強制度建設。五年來，市總工會先后制定下發(fā)了：《常州市總工會資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》和十項配套管理制度，對重大經(jīng)濟事項報批、人事用工、績效薪酬、產(chǎn)權登記、資產(chǎn)處置、財會規(guī)范、審計事項、法務管理、安全生產(chǎn)等作出了具體明確的規(guī)定和要求，并實施綜合目標管理考核。工會資產(chǎn)的保值增值有了制度保障和考評依據(jù)；與國、地稅聯(lián)合簽發(fā)了《關于工會經(jīng)費企業(yè)所得稅稅前扣除憑據(jù)問題的通知》，同時配套下發(fā)了《常州市工會經(jīng)費收入專用收據(jù)管理暫行辦法》，有效解決了我市廣大基層單位工會經(jīng)費稅前抵扣的依據(jù)問題；為進一步推進工會財務會計管理規(guī)范化建設，制定下發(fā)了《常州市工會財務會計管理規(guī)范化考核標準》，為各級工會規(guī)范財務基礎工作提供了依據(jù)。
2、保障資產(chǎn)安全。五年來，市總嚴格按照規(guī)定程序進行資金運籌，規(guī)避財務風險，自覺接受經(jīng)審會監(jiān)督。按照制度要求對固定資產(chǎn)分類管理、與相關部門一起定期核查，保證資產(chǎn)完好率，提高資產(chǎn)使用效率；辦公設備及大型資產(chǎn)購置堅持政府采購制度；在建工程依法立項，嚴格按制度規(guī)定審批支付款項，并堅持竣工決算審計。在單位關、停、并、撤及改制、破產(chǎn)過程中，要求各級工會組織依法維護好工會組織的經(jīng)濟權益，嚴格按工會資產(chǎn)管理規(guī)定，進行資產(chǎn)清理和移交。
3、實行規(guī)范管理。五年來，市總廣泛深入開展以“四有五好”為主要內(nèi)容的工會財務工作競賽，2010年又將財會規(guī)范化管理標準融入競賽要求，進一步促進了工會獨立開戶建賬管理工作，工會票據(jù)管理、工會內(nèi)部控制制度建設得到進一步加強，各級工會財務工作互助競賽網(wǎng)絡建設進一步健全完善，截至2012年底，全市7個轄市（區(qū) ……（未完，全文共6245字，當前僅顯示2193字，請閱讀下面提示信息。收藏《常州市總工會第十三屆委員會財務工作報告（2013年）》）