目錄/提綱:……
一是,我省是化工大省,化工行業(yè)和危險化學(xué)品安全監(jiān)管的任務(wù)十分繁重
二是,危險化學(xué)品企業(yè)一旦發(fā)生事故,危害很大
三是,危險化學(xué)品事故發(fā)生的另一個特點是社會影響大
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省安監(jiān)局局長在危險化學(xué)品安全監(jiān)管視頻會議上的講話
在全省危險化學(xué)品安全監(jiān)管視頻會議上的講話
(根據(jù)錄音整理)
2013年7月24日
同志們:
這次會議是省局辦公會議確定召開的非常重要的一次會議,也是我到省安監(jiān)局后第一次參加的專業(yè)性會議。剛才,泰安市董世武、德州市馬文喜同志,分別介紹了他們的工作經(jīng)驗和做法,講得很好,其他各市也有許多好的經(jīng)驗和做法,值得我們在工作中學(xué)習(xí)借鑒。省局羅新軍副局長通報了去年以來全省的危險化學(xué)品
安全生產(chǎn)形勢,分析了幾個典型事故,并對當(dāng)前工作做了安排部署,各市要從這些事故當(dāng)中,汲取教訓(xùn),認準癥結(jié),按照羅局長的
講話要求,認真抓好各項監(jiān)管工作。下面我講三點意見:
第一,一定要把危險化學(xué)品安全監(jiān)管工作作為各級安監(jiān)部門工作的重中之重,時刻放在心上、抓在手上。這樣說,是基于三個方面的考慮:一是,我省是化工大省,化工行業(yè)和危險化學(xué)品安全監(jiān)管的任務(wù)十分繁重。全省化工企業(yè)和危險
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上很快出現(xiàn)了的事故信息,接著國家安監(jiān)總局打電話要情況,還要向國務(wù)院值班室報告事故情況。這起事故雖小,但安監(jiān)總局領(lǐng)導(dǎo)十分重視,總局值班室一遍一遍催要事故情況,還讓我們專項做了
匯報。另外,中石油大連石化分公司6月2日發(fā)生的油渣罐爆炸事故,造成4人死亡失蹤,雖不屬于重特大事故,但引起了國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,馬凱副總理在全_全生產(chǎn)電視會議上點名批評,指出該企業(yè)三年之內(nèi)連續(xù)發(fā)生5次事故,而且都是動火引發(fā)的。國務(wù)院安委會辦公室也對這起事故掛牌督辦,督促這次事故的查處情況。
危險化學(xué)品安全許可,是安監(jiān)部門承擔(dān)的三項行政許可之一(還有非煤礦山和煙花爆竹);危險化學(xué)品企業(yè),是我們直接監(jiān)管的企業(yè)。危險化學(xué)品的安全生產(chǎn),必須引起我們足夠的重視,必須作為安監(jiān)部門各項工作的重中之重,時刻放在心上、抓在手上、抓住不放。
第二,嚴準入,嚴監(jiān)管,保平安。這段時期,一些地方對危險化學(xué)品安全生產(chǎn)非常重視,工作做的很好。菏澤市委書記給我打電話講:菏澤的化工行業(yè)發(fā)展很快,希望省局能派個專家組過去幫他們查一查。我看這就是地方黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)認識的到位,高度的重視。有些地方不放心的企業(yè),可以請省里的專家做一次徹底的安全檢查。各級安監(jiān)部門幫企業(yè)查找問題,消除隱患,使企業(yè)能夠健康發(fā)展,不發(fā)生意外,不發(fā)生事故,這樣才是安全的發(fā)展,而絕不是給企業(yè)添麻煩,企業(yè)一定要有正確的認識。各級安全監(jiān)管部門一定要盡心盡力,盡職盡責(zé),嚴格危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可管理,把好企業(yè)的安全準入關(guān),加強日常的安全監(jiān)管,督促企業(yè)嚴密防范重特大事故。
這里要注意,有些企業(yè)家根本不懂化工,但有錢、有資金,看到化工產(chǎn)品特別是一些精細化工產(chǎn)品投資利潤率高,就上馬建設(shè)化工項目。無論從產(chǎn)業(yè)發(fā)展,還是從經(jīng)濟結(jié)構(gòu)改善,我們支持化工企業(yè)特別是精細化工的發(fā)展。但是,這些企業(yè)光有錢不行,必須得有技術(shù),有專業(yè)人員,懂專業(yè)知識,搞好安全生產(chǎn)。毫無疑問,企業(yè)主要負責(zé)人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,省政府專門下發(fā)了關(guān)于落實企業(yè)主體責(zé)任的政府規(guī)章。有些企業(yè)的主要負責(zé)人不懂專業(yè),但要舍得花錢請明白人管安全,要處理好企業(yè)的經(jīng)濟效益、社會信譽和安全生產(chǎn)的關(guān)系。一個企業(yè),只有加大安全設(shè)施的投入,安全人員的投入,安全裝備的投入,才能保證企業(yè)的平安,保持信譽,延長生命周期。
第三,一定要在建立長效機制上下功夫。長效機制的建立有許多方面,如:危險化工工藝的自動控制改造、安全生產(chǎn)標準化建設(shè)等等。這里著重強調(diào)人的問題,所有事故的發(fā)生都與人有密切關(guān)系,主要有兩點,一個是責(zé)任心不強,一個是無知。解決企業(yè)存在的人的問題,首要的是加強教育培訓(xùn)。第一部分人,企業(yè)的法人代表和管理者,要解決思想認識問題,從思想上高度重視安全生產(chǎn),真正認識到人命關(guān)天,把安全當(dāng)成天來對待。主要負責(zé)人專業(yè)知識不懂不要緊,要舍得花錢、舍得投入,要善于用人、用安全管理的明白人,要聽取明白人的意見建議、抓好安全生產(chǎn)。企業(yè)投資決策過程中,講進度、求效益這完全正確,但一定要遵守科學(xué)的程序、按照科學(xué)的規(guī)律辦事,不能盲目追求進度,忽視安全生產(chǎn)。今年,安全培訓(xùn)機構(gòu)的資質(zhì)取消了。但是,安全培訓(xùn)工作決不能放松,培訓(xùn)社會化了,考核肯定要加強。下一步安全管理資格考試要更嚴格,沒有相當(dāng)?shù)闹R面、沒有一定的時間準備,肯定過不了關(guān)。第二部分人,企業(yè)的一線員工、現(xiàn)場操作人員。在操作過程當(dāng)中發(fā)生的事故,有的是操作規(guī)程存在缺陷,有的是在操 ……(未完,全文共2835字,當(dāng)前僅顯示1802字,請閱讀下面提示信息。
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