在全省“兩新”工委書記讀書會上的講話

目錄/提綱：……
一、深刻理解當(dāng)前形勢任務(wù)，主動把兩新組織黨建工作融入到發(fā)展大局中來謀劃
二、進(jìn)一步統(tǒng)一對重點問題的思想認(rèn)識，正確把握兩新組織黨建工作的整體布局
1、關(guān)于“兩新”工委_機(jī)制問題
2、關(guān)于出資人隊伍建設(shè)問題
3、關(guān)于黨建帶群團(tuán)建設(shè)問題
4、關(guān)于企業(yè)文化建設(shè)問題
5、關(guān)于新經(jīng)濟(jì)、新社會組織黨建互促共進(jìn)問題
三、明確主要任務(wù)和要求，不斷推動兩新組織黨建工作取得新突破
四、狠抓各項工作落實，有效增強(qiáng)兩新組織黨建工作的影響力
五、始終堅持改革創(chuàng)新，不斷提升兩新組織黨建工作科學(xué)化水平
……
省委組織部副部長在全省“兩新”工委書記讀書會上的講話
在全省“兩新”工委書記讀書會上的講話
莊 躍 成
（2012年9月14日）

這次全省“兩新”工委書記讀書會的主要任務(wù)是：貫徹落實_總書記“7•23”重要講話、省黨代會、省委和全省市委組織部長讀書會等一系列重要會議部署要求，深入學(xué)習(xí)中辦〔2012〕11號文件精神，認(rèn)真分析當(dāng)前全省兩新組織黨建工作面臨的新形勢新任務(wù)，交流體會、集思廣益、謀劃工作，不斷提升我省兩新組織黨建工作水平，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。根據(jù)會議要求，講五點意見：
一、深刻理解當(dāng)前形勢任務(wù)，主動把兩新組織黨建工作融入到發(fā)展大局中來謀劃
近年來，兩新組織黨建工作快速推進(jìn)。特別是今年以來，中央和省委召開了一系列重要會議、作出了一系列部署，進(jìn)一步明確了兩新組織黨建工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)；_總理、李源潮部長親臨我省調(diào)研指導(dǎo)，并就非公企業(yè)發(fā)展和黨建工作作出重要指示。可以說，兩新組織黨建工作面臨的形勢任務(wù)正在發(fā)生深刻變化，這對我們?nèi)姘盐债?dāng)前形勢、認(rèn)真謀劃工作提出了新的更高的要求。
1、_總書記“7•23”重要講話精神，為加強(qiáng)兩新組織黨建工作指明了方向。7月23日，_同志在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開班式上作了重要講話，強(qiáng)調(diào)要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以_理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進(jìn)，
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，積累了許多經(jīng)驗，得到了中央和省委領(lǐng)導(dǎo)的肯定。但是，通過一年多的運行和工作開展情況，我們感到還有一些問題需要統(tǒng)一思想。理清這些問題，對于推進(jìn)實際工作非常重要。
1、關(guān)于“兩新”工委_機(jī)制問題。建立“兩新”工委并構(gòu)建“8＋3”大部_，是我省兩新組織黨建工作_機(jī)制的重大創(chuàng)新�！皟尚隆惫の饕劳薪M織部門成立，但職能跨黨委政府，集中了“8＋3”部門單位的力量。這種制度設(shè)計，既充分考慮了兩新組織黨建工作的特點，又體現(xiàn)了部門職能匹配的要求；既有效發(fā)揮組織部門抓黨建工作的傳統(tǒng)優(yōu)勢，又充分發(fā)揮部門單位的資源力量。這次中辦11號文件明確提出縣以上黨委要建立非公有制企業(yè)黨建工作機(jī)構(gòu)，強(qiáng)調(diào)“黨委組織部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和工作指導(dǎo)，紀(jì)檢機(jī)關(guān)和統(tǒng)戰(zhàn)、工商、財政、商務(wù)、工商聯(lián)等部門和單位要結(jié)合各自職能，協(xié)同做好有關(guān)工作”。如果說，之前“兩新”工委的模式還只是我省的探索，現(xiàn)在已經(jīng)明確寫入中辦文件、是中央的要求，我們必須認(rèn)真抓好落實。下一步，省委“兩新”工委將堅持實體運作要求，建立健全工委例會制度、項目化管理制度、定期分析研判制度以及部門定期聯(lián)系制度，著力構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)有力、運轉(zhuǎn)有序的工作機(jī)制。同時，將根據(jù)中辦11號文件要求，進(jìn)一步調(diào)整完善“兩新”工委委員單位，努力形成“組織牽頭、工委運作、各盡其責(zé)、成果共享”的工作格局。特別要切實發(fā)揮工商部門在個體工商戶、專業(yè)市場和個私協(xié)會中，經(jīng)信、商務(wù)等部門在開發(fā)區(qū)（園區(qū)）等領(lǐng)域，民政、財政、司法等部門在社會組織中，統(tǒng)戰(zhàn)部（工商聯(lián)）和工青婦組織等在兩新組織中加強(qiáng)黨建工作的重要作用。
2、關(guān)于出資人隊伍建設(shè)問題。建設(shè)一支與黨同心同德、整體素質(zhì)較高、關(guān)心支持黨的工作的出資人隊伍，對于推動非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)具有十分重要的意義。中辦11號文件明確提出加強(qiáng)非公企業(yè)出資人隊伍建設(shè)，強(qiáng)調(diào)：“各級黨委組織部門、統(tǒng)戰(zhàn)部門要共同抓好企業(yè)出資人教育培訓(xùn)工作”。在全國非公企業(yè)黨建工作會議上，李源潮部長也特別強(qiáng)調(diào)：組織部門和行業(yè)主管部門要把出資人作為重要工作對象，切實抓好對出資人的教育引導(dǎo)工作�？陀^看，由于過去非公企業(yè)出資人隊伍的主抓部門不清晰，造成了非公企業(yè)出資人在思想上的認(rèn)識偏差。各級“兩新”工委要認(rèn)真按照中央要求，將出資人隊伍建設(shè)作為黨建工作的一項重要任務(wù)來抓，特別是各級黨委組織、統(tǒng)戰(zhàn)等部門要抓好落實，并注意把黨員出資人、非黨員出資人以及“新生代”企業(yè)家隊伍建設(shè)通盤考慮同步抓，努力使廣大出資人成為黨和國家大政方針的堅定執(zhí)行者。我省經(jīng)信部門過去在企業(yè)經(jīng)營管理人才的培訓(xùn)上做了大量工作，共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾組織在青年企業(yè)家和女企業(yè)家隊伍建設(shè)上發(fā)揮了積極作用，應(yīng)繼續(xù)支持各有關(guān)單位根據(jù)自身特點做好相關(guān)工作。
3、關(guān)于黨建帶群團(tuán)建設(shè)問題。相比其他領(lǐng)域，兩新組織黨組織覆蓋面較小、黨員比例偏低。因此，黨建工作應(yīng)該更多地把著力點放到群眾工作上，尤其要樹立群眾滿意導(dǎo)向，強(qiáng)化服務(wù)群眾功能，推動黨群活動融合。群眾滿意導(dǎo)向，就是要在工作中吸收群眾參與、接受群眾監(jiān)督、請群眾評判；強(qiáng)化服務(wù)群眾功能，就是要寓管理于服務(wù)之中，以服務(wù)凝聚人心；黨群活動融合，就是要堅持黨建帶群團(tuán)建設(shè)，推行黨群活動一體化，促進(jìn)活動共融、功能互補(bǔ)。關(guān)于黨建帶群團(tuán)建設(shè)，會議開了不少，文件也發(fā)了不少。今后在兩新組織，要率先推進(jìn)實質(zhì)性進(jìn)展，“兩新”工委開展的一些重要活動，可以請工青婦組織一起參加，工青婦組織開展的相關(guān)活動，也可以邀請組織部和“兩新”工委參與。
4、關(guān)于企業(yè)文化建設(shè)問題。文化的獨特魅力在于能夠感召人、激勵人、凝聚人。當(dāng)前，先進(jìn)企業(yè)文化已經(jīng)成為企業(yè)核心競爭力的重要體現(xiàn)，廣大非公企業(yè)包括大量的外資企業(yè)，對文化建設(shè)都十分重視。在建設(shè)“兩富”現(xiàn)代化的新形勢下，我們尤其要重視在非公企業(yè)中抓好先進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，既要強(qiáng)調(diào)黨建工作對文化建設(shè)的引領(lǐng)，確保正確方向；更要注重借助文化的“軟力量”推進(jìn)黨建工作，通過各種生動活潑、行之有效的形式，采取“春風(fēng)化雨，潤物無聲”的模式，使我們的工作目標(biāo)、價值取向更容易被黨員群眾認(rèn)可和接受。
5、關(guān)于新經(jīng)濟(jì)、新社會組織黨建互促共進(jìn)問題。隨著改革開放的不斷深化，社會組織蓬勃發(fā)展。社會組織種類繁多，涵蓋經(jīng)濟(jì)、社會、文化、科技、教育、衛(wèi)生等多個領(lǐng)域，承擔(dān)著提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為等多種公共服務(wù)職能，在推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。省委“兩新”工委成立后，考慮到兩個領(lǐng)域情況的不同和工作力量的分配，以及中組部的工作總體部署，前一階段重點抓了非公企業(yè)黨建工作。下一步，要高度重視新社會組織黨建工作的同步推進(jìn)。根據(jù)統(tǒng)一部署，前一階段各地都已開展新社會組織黨建工作調(diào)研，要在調(diào)研的基礎(chǔ)上，研究提出推進(jìn)新社會組織黨建工作的總載體、目標(biāo)要求和具體舉措，推進(jìn)新社會組織黨建工作全面加強(qiáng)。在這個過程中，要注重統(tǒng)籌考慮、協(xié)調(diào)推進(jìn)新經(jīng)濟(jì)與新社會組織的“紅色互動”，搭建相互交流平臺、組織開展雙向服務(wù)、健全完善共建互促機(jī)制，廣泛開展合作交流，實現(xiàn)互促雙贏。
三、明確主要任務(wù)和要求，不斷推動兩新組織黨建工作取得新突破
形勢任務(wù)的變化和實踐的推進(jìn)，對我省兩新組織黨建工作科學(xué)化提出了新的要求。當(dāng)前，要重點把握好以下幾個方面：
1、夯實黨 ……（未完，全文共7894字，當(dāng)前僅顯示2772字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全省“兩新”工委書記讀書會上的講話》）