2013年全市黨建工作座談會講話材料

2013年全市黨建工作座談會講話材料
（2013年7月11日）
　
　　今天，市委召開全市黨建工作座談會，主要目的是回顧總結全市黨建工作經驗，認真查找存在的問題和不足，研究提出下一步工作的方向和要求。剛才，成虎書記、張舉常委、明新常委分別就干部作風建設、基層黨建工作、干部選拔任用和執(zhí)行“八項規(guī)定”情況等進行了總結和部署，講得客觀實在、明確具體，充分貫徹了黨的十八大精神，體現(xiàn)了自治區(qū)黨委有關要求，符合中衛(wèi)實際，我完全贊同，請認真貫徹落實。部分基層的同志也作了很好的交流發(fā)言，有思想、有見地，特別是錦寧公司黨支部的“雙培雙推”做法非常值得總結推廣，沙坡頭區(qū)濱河鎮(zhèn)南關村林建國書記的幾點建議，使我們很受啟發(fā)。

　　形勢的發(fā)展、事業(yè)的開拓、群眾的期待，都要求我們高度重視黨的建設，并以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設新的偉大工程。因此，抓黨建就是講政治、顧大局、謀發(fā)展、促和諧。近年來，全市各級黨組織始終緊扣改革發(fā)展穩(wěn)定大局和市委、政府中心工作，在繼承中創(chuàng)新，在探索中實踐，黨建工作呈現(xiàn)面上有創(chuàng)新、點上有突破、整體上臺階的良好態(tài)勢。主要有以下幾個特點：一是基層黨建有亮點。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)、三級聯(lián)創(chuàng)、“紅星工程”、基層組織建設年等實踐活動，突出抓好村級組織建設、黨務工作者隊伍建設、村集體經濟發(fā)展和民主公開、民主管理“三件大事”，打造了黨員“評星定格
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的研究能力、執(zhí)行能力和擔當勇氣相對缺乏。對此，我們必須引起高度重視，認真加以解決。下面，我強調三點意見：

　　一、抓基層、打基礎，切實加強基層黨組織建設

　　黨政組織體系就像一個生命有機體，黨政主要領導是中樞神經，基層黨組織則是末梢神經，所以我們說，黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，是落實黨的路線方針政策和各項工作任務的戰(zhàn)斗堡壘，抓好基層黨組織建設，是打基礎、利長遠的大事。全市各級黨委和組織部門要從鞏固黨的執(zhí)政基礎、適應新形勢發(fā)展變化、保持和發(fā)展黨的先進性、純潔性的高度，充分認識加強基層黨組織建設的重要意義，堅持目光下移、重心下傾，以改革創(chuàng)新精神著力加強基層黨組織建設，切實增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

　　一要不斷擴大黨的組織和工作覆蓋面。建立健全黨組織，是加強和改進基層黨組織建設的首要任務。要重點抓好新建組織工作，重視在非公有制經濟組織、社會組織和城鄉(xiāng)結合部、失地農民聚居小區(qū)、生態(tài)移民村新建黨組織，組織部、民政局、工商聯(lián)、各工業(yè)園區(qū)及城鄉(xiāng)結合部鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村都要認真研究抓好這方面的工作。要調整優(yōu)化基層黨組織設置，積極探索“村村聯(lián)建”、“村企聯(lián)建”、“村居聯(lián)建”以及在項目、產業(yè)鏈上建立黨組織的有效形式，使黨組織設置更加科學、更加合理。要鞏固提升新建基層黨組織，把建立黨組織與創(chuàng)新黨組織活動方式、發(fā)揮黨組織作用緊密結合起來，加強工作指導和督促檢查，幫助新建黨組織做好建章立制、規(guī)范提升工作，促使新建黨組織進一步強化功能、發(fā)揮作用。

　　二要著力抓好基層黨組織帶頭人隊伍建設�；鶎狱h組織書記是基層領導班子建設的關鍵，也是基層黨組織建設的關鍵。要注重選優(yōu)配強，堅持標準，嚴格程序，真正把那些“守信念、講奉獻、有本領、重品行”的優(yōu)秀分子選拔到基層黨組織書記崗位上來；堅持五湖四海，拓寬選人視野，打破地域、單位、行業(yè)、身份限制選人用人，積極選拔優(yōu)秀大學生村官、黨政機關和企事業(yè)單位優(yōu)秀年輕干部，擔任農村、社區(qū)、非公有制企業(yè)和社會組織黨組織負責人。要加強教育培訓，把基層黨組織書記教育培訓納入整個干部教育培訓規(guī)劃，制定年度計劃，采取集中輪訓、學歷教育、實地考察、實踐培訓等多種形式，重點學習政治理論、黨的路線方針政策和履行職責、發(fā)揮作用所需的各類知識，不斷增強基層黨組織書記的黨性觀念、服務意識和工作能力。要堅持嚴格管理，落實效能目標管理責任制，加強日常監(jiān)督，對履職不到位、作風不實、群眾有意見的，要批評教育，幫助改正；對工作不負責任、廉潔自律不嚴格、群眾反映突出的，要及時予以調整；對造成嚴重后果的，要按有關規(guī)定嚴肅處理。要重視培養(yǎng)使用，按照“一定三有”（定權責立規(guī)范，收入有保障、干好有希望、退后有所養(yǎng)）要求，著力解決好村級黨組織書記報酬待遇、社會保障等問題，在經濟上照顧，政治上關心，榮譽上傾斜，及時幫助他們排憂解難；積極研究探索，加大從農村、社區(qū)優(yōu)秀基層干部中考錄公務員力度；做好大學生村官工作，為基層黨組織帶頭人隊伍建設提供后備力量和打下牢固基礎。

　　三要切實加強黨員隊伍建設。黨員是黨的肌體細胞和黨的活動主體，也是基層黨組織的力量所在。要改進發(fā)展黨員工作，堅決按照“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發(fā)展”的方針發(fā)展黨員，把堅持標準作為前提，把保證質量作為關鍵，本著寧缺毋濫的原則，成熟一個，發(fā)展一個。尤其要重視年輕黨員的培養(yǎng)發(fā)展。要重視黨員教育培訓，通過思想政治建設、知識技能培訓和意志品質錘煉，教育引導黨員增強黨性觀念，強化宗旨意識，提高服務能力，發(fā)揮先鋒模范作用。要強化黨員日常管理，嚴格落實“三會一課”、民主評議黨員等制度，廣泛開展黨員星級管理、黨員承諾踐諾評諾等活動，嚴格黨內組織生活，疏通出口，及時清退不合格黨員。要做好服務黨員工作，健全完善黨內表彰制度，健全黨內激勵關懷幫扶機制，構建黨員聯(lián)系和服務群眾工作體系，增強黨員隊伍的生機活力。

　　四要著力推進基層服務型黨組織建設。這是黨的十八大提出的一項新要求。要強化服務群眾的意識能力，重點做好幫助群眾增收、調整產業(yè)結構、保護整治農村環(huán)境、調處化解矛盾糾紛、豐富群眾精神文化活動、關愛困難群眾等實際工作。要建立服務群眾的組織架構，借鑒、總結推廣開展區(qū)域化黨建、組建黨員自愿服務隊和網(wǎng)格服務團隊等做法，構建靈活高效、貼近需求的基層黨組織服務體系。要健全聯(lián)系服務群眾的工作機制，拓寬社情民意反映渠道，完善矛盾糾紛排查化解機制，引導群眾依法表達合理訴求，切實維護群眾正當權益。要健全黨員立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)的長效機制，把創(chuàng)先爭優(yōu)融入中心工作、業(yè)務工作、本職工作、領導方法和日�？己水斨�，推動黨員發(fā)揮先鋒模范作用，真正使之成為基層黨組織建設的靚麗名片、有效抓手和重要平臺。

　　五要積極推進黨內基層民主建設。黨內基層民主建設，是推進黨內民主建設的重 ……（未完，全文共7308字，當前僅顯示2566字，請閱讀下面提示信息。收藏《2013年全市黨建工作座談會講話材料》）