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西安市人民政府關于安全生產(chǎn)工作情況的報告

發(fā)表時間:2013/9/21 11:34:27
目錄/提綱:……
一、領導重視,全市安全生產(chǎn)工作得到有力推進
一是市政府高度重視安全生產(chǎn)工作
二是市政府高度重視落實市人大常委會安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查組提出的意見和建議
二、重點突出,全市安全生產(chǎn)工作得到全面加強
(一)完善制度,建立安全生產(chǎn)長效機制
(二)上下聯(lián)動,防治并舉,扎實開展安全生產(chǎn)大檢查
一是把隱患排查治理工作經(jīng);、制度化
二是對重大隱患實行政府掛牌督辦
三是突出高危行業(yè)和重點領域安全專項整治
四是積極開展“打非治違”專項行動
(三)加大投入,著力提高企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力
(四)有備無患,不斷加強應急管理工作
(五)追究責任,不斷加大事故查處力度
(六)形式多樣,不斷強化宣傳教育培訓工作
三、警示高懸,深刻認識安全生產(chǎn)工作存在的問題
一是一些企業(yè)員工安全意識不強
二是非法違法生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)象時有發(fā)生
三是一些企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實不到位
四是個別行業(yè)領域事故多發(fā)的狀況尚未得到有效控制
五是安全監(jiān)管的隊伍建設和裝備水平還需進一步加強
四、圍繞中心,扎實做好下一步全市安全生產(chǎn)工作
……

西安市人民政府關于安全生產(chǎn)工作情況的報告

——2012年6月26日在西安市第十五屆人民代表大會

常務委員會第二次會議上

西安市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長 崔 林



主任、各位副主任、秘書長、各位委員:

受市人民政府委托,現(xiàn)將我市安全生產(chǎn)工作情況報告如下,請予審議。

近年來,在市委的正確領導和市人大常委會的有力監(jiān)督下,我市安全生產(chǎn)工作堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,按照“關口前移、重心下移,標本兼治、預防為主”的思路,加大宣傳力度,層層落實責任、深化專項整治、嚴格執(zhí)法監(jiān)督、嚴肅事故查處,各行業(yè)領域特別是高危行業(yè)和重點領域安全隱患得到有效治理,全市安全生產(chǎn)形勢總體保持平穩(wěn)態(tài)勢,確保了西安“世園會”和“建黨90周年”慶祝等活動的順利舉行。據(jù)統(tǒng)計,2011年全市共發(fā)生各類安全事故4199起,同比增加26起,上升0.62%;死亡566人,同比減少2人,下降0.35%;受傷2271人,同比下降258人,下降10.20%;經(jīng)濟損失2780.53萬元,同比減少886.27萬元,下降24.17%。安全生產(chǎn)四項指標三降一升。今年1—5月,我市共發(fā)生各類事故1684起,同比減少67起,下降3.
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(一)完善制度,建立安全生產(chǎn)長效機制。一是2007年、2010年市政府先后出臺了《西安市安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、監(jiān)管責任及事故調查處理有關問題的通知》和《關于安全生產(chǎn)工作一崗雙責的實施意見》,明確了安全生產(chǎn)事權,劃分了安全監(jiān)管責任以及市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級人民政府和各有關行政部門的主要領導、分管領導的安全生產(chǎn)責任。二是市政府每年與各個區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會和市級各有關部門簽訂安全生產(chǎn)目標責任書,將省上下達我市的安全生產(chǎn)年度考核指標分解下達到各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會和市級各有關部門。明確各區(qū)縣政府和市級有關部門的年度安全生產(chǎn)工作任務和目標責任。三是將安全生產(chǎn)任務完成情況納入各級領導干部政績考核、年終全市目標責任考核之中,對安全生產(chǎn)實行“一票否決”,增強了做好安全生產(chǎn)工作的積極性。

(二)上下聯(lián)動,防治并舉,扎實開展安全生產(chǎn)大檢查。一是把隱患排查治理工作經(jīng);、制度化。在重要節(jié)日及重要時段,都要布置進行全市安全生產(chǎn)大檢查,并組織專項檢查組對全市重點建設項目進行安全生產(chǎn)大檢查。對排查出來的隱患進行分類登記,建立臺賬,并要求做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”,確保隱患得到有效整治。二是對重大隱患實行政府掛牌督辦。對重大隱患的治理情況進行跟蹤監(jiān)督,逐項逐條整改銷號。三是突出高危行業(yè)和重點領域安全專項整治。加大對道路交通、消防火災、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、特種設備等行業(yè)和領域安全專項整治。僅2011年,全市排查一般隱患25899項,完成整改25599項,整改率98.84%;排查治理省市掛牌督辦的重大隱患16項,完成整改16項,整改率100%。四是積極開展“打非治違”專項行動。按照國務院提出的“四個更加”(以更加嚴密的組織方式、更加有力的打擊措施、更加嚴格的監(jiān)管手段、更加有效的執(zhí)法監(jiān)督)的要求,嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為。僅2011年,全市共關閉取締各類非法生產(chǎn)經(jīng)營單位90戶。今年四月,為貫徹落實《國務院辦公廳關于集中開展安全生產(chǎn)領域“打非治違”專項行動的通知》,市、區(qū)縣各級政府專門成立了“打非治違”工作領導小組,制定了專項行動的工作方案,建立了公安、安監(jiān)、交通、建設、質監(jiān)、國土、工商等多部門聯(lián)合執(zhí)法的工作機制,并按照進展情況組織全市范圍的通報講評會,督促各級政府和部門抓好落實。目前各級各部門按照市政府的安排部署積極行動,該項工作正穩(wěn)步推進。通過“打非治違”專項行動的深入開展,有效地凈化了全市安全生產(chǎn)環(huán)境和秩序,減少了事故的發(fā)生。

(三)加大投入,著力提高企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力。近年來,為提高企業(yè)的安全生產(chǎn)保障能力,有關部門在一些行業(yè)領域積極推廣運用安全科技,提高企業(yè)的安全保障水平。在規(guī)模較大的金屬非金屬地下礦山企業(yè)推廣緊急避險六大系統(tǒng)建設;投資2650萬元在化工企業(yè)推進聯(lián)鎖自控技術自動化工藝改造;投資7600多萬元在216座安全距離不達標的加油站加裝了HAN阻隔防爆裝置;在重點消防單位安裝自動報警系統(tǒng);在22965輛長途客運車輛、危險品運輸車輛、公交車輛和出租車安裝了GPS;在全市建筑施工現(xiàn)場推廣加裝安全監(jiān)控系統(tǒng);對新建改建的194家非煤礦山、危險化學品企業(yè)建設項目落實了“三同時”制度;對302家非煤礦山采礦企業(yè)和危險化學品生產(chǎn)企業(yè)強力推行了標準化建設;對113家石油技術服務企業(yè)推行了HSE標準體系建設。通過加大投入和采取一系列的技術手段,企業(yè)的安全生產(chǎn)水平得到提升,安全保障能力得到加強。

(四)有備無患,不斷加強應急管理工作。一是先后對《西安市生產(chǎn)安全事故應急預案》以及《危險化學品生產(chǎn)安全事故應急預案》等51份專項應急預案進行修訂完善。二是加大了對生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案的編制、評審、備案和管理力度,重點突出了非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、道路交通、特種設備等行業(yè)領域,把應急預案作為企業(yè)安全生產(chǎn)許可的前置條件,推動了企業(yè)安全生產(chǎn)應急管理工作。三是先后組織非煤礦山炮煙中毒應急演練、加油站著火應急演練、公眾聚集場所消防疏散演練和建筑施工工地高空墜落、基坑坍塌等各類應急預案演練100余次,提高了處置突發(fā)事故的能力。四是在2010年,市政府投資2500多萬元,購置了101米多功能登高平臺消防車輛,投資2900多萬元,購置消防通信車、遠程供水車、搶險救援車等救援車輛18輛,在全市高層 ……(未完,全文共4590字,當前僅顯示2319字,請閱讀下面提示信息。收藏《西安市人民政府關于安全生產(chǎn)工作情況的報告》
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