關(guān)于組織開展“四風(fēng)”具體表現(xiàn)大討論、大排查的通知

目錄/提綱：……
一、繼續(xù)深入學(xué)習(xí)教育，廣泛征求意見
二、切實(shí)認(rèn)真開展“四風(fēng)”具體表現(xiàn)的大討論、大排查
（二）開展“四風(fēng)”具體表現(xiàn)的大討論、大排查，所有黨員、干部都參加
三、切實(shí)加強(qiáng)督導(dǎo)工作
四、及時梳理上報“四風(fēng)”表現(xiàn)材料
一、形式主義的表現(xiàn)
二、官僚主義的表現(xiàn)
三、享樂主義的表現(xiàn)
四、奢靡之風(fēng)的表現(xiàn)
5、巧立名目，揮霍公款
一、形式主義方面
4、辦文辦會只講形式，只重傳達(dá)，不抓落實(shí)，不求實(shí)效
二、官僚主義方面
三、享樂主義方面
四、奢靡之風(fēng)方面
（一）形式主義方面
（二）官僚主義方面
（三）享樂主義方面
（四）奢糜之風(fēng)方面
……
關(guān)于組織開展“四風(fēng)”具體表現(xiàn)大討論、大排查的通知
附件：1.中央提出的《黨員干部在作風(fēng)方面存在的突出問題》22種具體表現(xiàn)；
2.王東明同志在全省群眾路線教育工作會上講話中提出的9個方面的問題；
3.黃河同志在審計廳專題黨課報告中提出的審計廳“四風(fēng)”問題的28種表現(xiàn)；
4.審計廳“四風(fēng)”問題征求意見情況初步匯集

廳各單位、各審計組臨時黨支部，各位廳領(lǐng)導(dǎo)：
按照《四川省審計深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動實(shí)施方案》，根據(jù)省委教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于組織開展“四風(fēng)”具體表現(xiàn)大討論的通知》（川委群辦發(fā)〔2013〕7號）要求和8月18日廳黨組會議精神，現(xiàn)就我廳深入開展“四風(fēng)”具體表現(xiàn)大討論、大排查有關(guān)工作通知如下：
一、繼續(xù)深入學(xué)習(xí)教育，廣泛征求意見
前期我廳在深入學(xué)習(xí)教育的基礎(chǔ)上，通過多種形式廣泛聽取各方面意見，取得了較好的效果，為深入查找問題和進(jìn)行整改奠定了較好的基礎(chǔ)。廳領(lǐng)導(dǎo)和各單位要繼續(xù)以自學(xué)方式深入學(xué)習(xí)有關(guān)群眾路線教育實(shí)踐活動文件、領(lǐng)導(dǎo)講話材料，深刻領(lǐng)會其精神實(shí)質(zhì)，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識和行動自覺，繼續(xù)以談心談話方式廣泛深入聽取意見，為開展“四風(fēng)”具體表現(xiàn)的大討論、大排查夯實(shí)思想和工作基礎(chǔ)。
二、切實(shí)認(rèn)真開展“四風(fēng)”具體表現(xiàn)的大討論、大排查
（一）要緊緊圍繞為民務(wù)實(shí)清廉要求，對照中央提出的《黨員干部在作風(fēng)方面存在的突出問題》22種具體表現(xiàn)、王東明同志在全省群眾路線教育工作會講話中提出的9個方面問題、黃
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根據(jù)中央領(lǐng)導(dǎo)同志的指示，中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，對群眾反映的黨員干部在作風(fēng)方面存在的突出問題進(jìn)行了認(rèn)真梳理分析。調(diào)研中，共發(fā)放調(diào)查問卷13.5萬份，回收有效問卷13. 44萬份；召開座談會99個、1199人參加；個別訪談296名領(lǐng)導(dǎo)干部、專家學(xué)者和老同志。從調(diào)研掌握情況看，當(dāng)前干部隊伍作風(fēng)狀況總體上是好的，但也存在一些不容忽視的問題，比較突出的是形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)“四風(fēng)”。具體有22種表現(xiàn)。
一、形式主義的表現(xiàn)
形式主義的要害是，知行不一、不求實(shí)效，文山會海、花拳繡腿，貪圖虛名、弄虛作假。問卷調(diào)查顯示，黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題中，“形式主義”排在第一位，達(dá)43.7%。
1、學(xué)風(fēng)不正，學(xué)用脫節(jié)。有的領(lǐng)導(dǎo)干部忽視理論武裝，不認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論和做好工作所需要的知識，學(xué)了也是為應(yīng)付場面，蜻蜒點(diǎn)水，淺嘗輒止，不求甚解，學(xué)而不思、學(xué)而不信，學(xué)而不用、學(xué)而不行。有的學(xué)用嚴(yán)重脫節(jié)，說起來頭頭是道，做起來還是老一套，用科學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)踐、解決問題的能力不強(qiáng)，無心也無力在實(shí)踐中認(rèn)真運(yùn)用，碰到具體問題無所適從，遇到突發(fā)事件束手無策。
2、文山會海，空話套話。有的抓工作只靠開會發(fā)文件，會議過多過長，“會議干部”越來越多。有的領(lǐng)導(dǎo)講話不在琢磨事上下功夫，專在琢磨詞上下功夫，故弄玄虛、故作高深，把簡單問題復(fù)雜化。有的地方和單位文件、簡報“滿天飛”，沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容，只注重形式和數(shù)量，成了華而不實(shí)的“黨八股”。
3、弄虛作假，欺上瞞下。有的虛報浮夸，不說實(shí)情、不講真話，報喜不報憂，掩蓋矛盾和問題。有的明知報上來的是假情況、假數(shù)字、假典型，也聽之任之，甚至通過挖空心思造假來粉飾太平。有的底數(shù)不清、情況不明，不顧客觀條件提過高目標(biāo)，還層層加碼，逼得下面造假應(yīng)付。有的做戲做秀不做事，熱衷于做表面文章，把口號當(dāng)成績，把準(zhǔn)備做的說成已經(jīng)做了，把布置的說成落實(shí)的。
4、蜻蜓點(diǎn)水，走馬觀花。有的下基層習(xí)慣于“被調(diào)研”，
走的路線、看的點(diǎn)、見的人、聽的話都是事先安排的。有的調(diào)研走馬觀花，下去就是為了出鏡頭、露露臉，身下心不下、隔靴搔癢，坐在車上轉(zhuǎn)、隔著玻璃看，只看“門面”和“窗口”，不看“后院”和“角落”，群眾說是“調(diào)查研究隔層紙，政策執(zhí)行隔座山”。有的調(diào)研先入為主、主觀臆想，只聽自己想聽的，只看自己想看的。有的名為調(diào)研、實(shí)為擾民，一日調(diào)研、三日觀光。
5、不切實(shí)際，不求實(shí)效。有的想問題、作決策、抓工作不認(rèn)真領(lǐng)會中央精神，不了解基層實(shí)際，不研究情況、不解決問題。有的追求轟動效應(yīng)，嘩眾取寵，挖空心思編造“新思踣”、杜撰“新經(jīng)驗”，熱衷于造聲勢、出風(fēng)頭，把安排領(lǐng)導(dǎo)出場講話、組織發(fā)新聞、上電視作為頭等大事，最后工作卻不了了之。有的該開的會開了、該走的程序走了，但不該提的干部照樣提、不合理的決策照樣實(shí)施。有的搞各種形式的檢查評比，把開了多少會、下去多少次、建了多少聯(lián)系點(diǎn)折算成分值，進(jìn)行所謂的“量化考核”。有的熱衷于抓“典型”、做“盆景”，點(diǎn)上熱鬧、面上冷清。有的抓工作不講實(shí)效，不下功夫解決存在的矛盾和問題，難以給領(lǐng)導(dǎo)留下印象的事不做，形不成多大影響的事不做，工作匯報或年終總結(jié)看上去不漂亮的事不做，儀式一場接著一場，總結(jié)一份接著一份，評獎一個接著一個，最后都是“客里空”。
6、落實(shí)不力，工作疲沓。有的習(xí)慣于以會議落實(shí)會議、以文件落實(shí)文件、以講話落實(shí)講話，會開了、文件發(fā)了，事情就沒有人再管了，幾年過去了實(shí)際狀況沒有什么變化，會議和文件就是工作成效和成果。有的不能“一張藍(lán)圖繪到底”，前任栽桃后任栽杏，思路年年變、口號時時新。有的抓落實(shí)搞“上下一般粗”，基層難落實(shí)、難見效。有的“打埋伏”遮掩“不落實(shí)”，甚至搞移花接木。有的抓工作始終慢半拍，不催不辦、不推不動，辦起事來也拖拖拉拉。
二、官僚主義的表現(xiàn)
官僚主義的要害是，脫離實(shí)際、脫離群眾，高高在上、漠視現(xiàn)實(shí)，唯我獨(dú)尊、自我膨脹。中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)在線調(diào)查干部作風(fēng)問題，選擇”官僚主義盛行”的排在第二位。
1、高高在上，脫離群眾。有的公仆意識淡薄、群眾感情淡漠，在機(jī)關(guān)頤指氣使，下基層架子很大，不關(guān)心群眾，對群眾的疾苦和訴求麻木不仁，對實(shí)際情況不了解不關(guān)注，不愿深入困難艱苦地區(qū)，不愿幫助基層和群眾解決實(shí)際問題，甚至不愿同基層和普通群眾打交道，怕給自己添麻煩。有的對上吹吹拍拍、曲意逢迎，對下吆五喝六、橫眉豎目。有的官氣十足、獨(dú)斷專行，老子天下第一，一切都要自己說了算，拒絕批評幫助，容不下他人，聽不得不同意見。有的不相信群眾，不依靠群眾，不做群眾的思想政治工作，甚至把群眾看成“刁民”，把黨的惠民利民政策當(dāng)作“恩賜”，把同群眾的關(guān)系由“魚水關(guān)系”搞成“蛙水關(guān)系”、“油水關(guān)系”，甚至搞成“水火關(guān)系”。
2、跑官要官，任人唯親。有的“走上不走下、跑富不跑窮”，親領(lǐng)導(dǎo)、疏群眾，傍大款、找靠山。有的敢找、敢送、敢拍，拉關(guān)系、走門路、建小圈子，個別人甚至到了寡廉鮮恥的地步。有的以官謀私，看圈子、看票子、看門子。有的任人唯親，大搞裙帶之風(fēng)，“一人得道，雞犬升天”，而那些有本事真干事沒“關(guān)系”的干部卻得不到提拔重用。
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