鐘祥市社區(qū)康復工作回顧

目錄/提綱：……
一、加強組織建設，構建基層殘疾人網(wǎng)絡
一是基層組織網(wǎng)
二是社區(qū)康復網(wǎng)
二、精心組織指導，扎實開展互助組建設
一是征詢意見
二是建立互助組
三是引導開展活動
三、建立保障機制，完善落實惠殘政策
四、整合社區(qū)資源，全面推進社區(qū)康復
……
鐘祥市社區(qū)康復工作回顧


經(jīng)中國殘聯(lián)批準，鐘祥市于2010年7月開始與CBM國際組織開展社區(qū)康復項目合作（全國與之合作的共有10個縣市）。一年多來，該市認真學習和積極運用國際社區(qū)康復理念，大膽創(chuàng)新實踐，在國際組織和中殘聯(lián)的具體指導下，全面開展社區(qū)康復服務，現(xiàn)已取得階段性成果。


一、加強組織建設，構建基層殘疾人網(wǎng)絡
我們精心編織了“兩張網(wǎng)”：一是基層組織網(wǎng)。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)和村社區(qū)殘協(xié)的殘疾人工作者進行了調(diào)整充實。根據(jù)工作需要，25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)調(diào)換了4名理事長，行政級別都在副科級以上。2011年7月，招聘了25名鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘疾人專職委員，并定為政府公益性崗位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)均做到了“八有”，即有辦公室、有掛牌、有公章、有電腦、有檔案、有錢辦事、有章理事、有人管事,業(yè)已成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府常規(guī)性辦事機構。二是社區(qū)康復網(wǎng)。市殘聯(lián)與衛(wèi)生部門協(xié)調(diào)，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院分管院長定為社區(qū)康復指導員，負責殘疾人康復的發(fā)展設計與技術指導；將村社區(qū)衛(wèi)生室從事社區(qū)康復的
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網(wǎng)絡殘疾人190多人，通過群聊建立起來的互助組，具有溝通及時、沒有拘束、廉價經(jīng)濟、超越時空等特點。


三是引導開展活動。市殘聯(lián)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)滿腔熱情地去動員和引導，跟蹤管理，使互助組充滿活力與魅力。如郢中由李萬山等5名肢殘人組成的互助組，堅持一次活動一個主題，解決1、2個問題。如李萬山接受了助殘義工捐贈的電腦，但不懂操作，互助組便組織懂技術的成員上門指導。他家電線老化，但苦于沒錢買線，互助組成員知道后，便主動找社區(qū)反映，社區(qū)買來電線燈具，請電工幫助安裝。又如腦癱患者冉某酷愛下象棋，參加過全省、全國殘疾人象棋比賽，還學會了電腦技術。他開辦了電腦工作室，銷售電腦配件，開展維修服務。在一次活動會上，他講述了常年受到家人歧視的遭遇，曾想離家出走。互助組成員對他的處境很同情，規(guī)勸他學會忍辱負重，互助組輪值組長請來心理醫(yī)生給他開導，還及時向街道辦和市殘聯(lián)求援。經(jīng)多方努力，冉某搬進了政府廉租房�，F(xiàn)在冉某認為有尊嚴了，還托人找女朋友。最近他正在籌建青少年象棋培訓班。


市殘聯(lián)還把互助組建設納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)年度工作重要內(nèi)容進行考核結賬；適時總結宣傳，擴大社會效應。


三、建立保障機制，完善落實惠殘政策
近年來，我市制定和落實了針對殘疾人的一些列庇護政策，為實現(xiàn)社區(qū)康復、維護權益建立政策保障機制。


——享受基本醫(yī)療補貼。對城鎮(zhèn)重度殘疾人參加居民基本醫(yī)療保險和農(nóng)村殘疾人參加新農(nóng)合的個人繳費部分實行財政補貼。城鎮(zhèn)重度殘疾人醫(yī)療保險享受了每人每年150元的財政補貼；農(nóng)村殘疾人參加新農(nóng)合每人每年50元個人基金全部由財政代繳。


——享受最低生活保障。市殘聯(lián)配合、協(xié)助民政部門落實城鄉(xiāng)貧困殘疾人優(yōu)先享受低保政策。全市1.2萬名城鄉(xiāng)貧困殘疾人享受最低生活保障，約占殘疾人總數(shù)的40%，一家多殘、老殘一體、以老養(yǎng)殘等情況的，其家庭成員低保補助標準，一般比其他低保對象高出20%左右。東橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府規(guī)定，對重度殘疾人，本人不進入村民評議的程序一律納入低保范圍。


——享受養(yǎng)老保險補貼。辦理第二代殘疾人證的城鄉(xiāng)重度殘疾人參加養(yǎng)老保險，每人每年按100元標準由市財政代繳。落實城鎮(zhèn)貧困殘疾人個體戶參加基本養(yǎng)老保險補貼政策，鼓勵并組織個體就業(yè)殘疾人參加社會養(yǎng)老保險。


——享受“五�！惫B(yǎng)。符合農(nóng)村五保供養(yǎng)規(guī)定條件的殘疾人，一律優(yōu)先享受五保供養(yǎng)。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難、符合條件的殘疾人不能及時享受五保的，動員殘疾人親屬捐款，讓其帶資進入福利院；對殘疾程度不重、又不愿入院的殘疾人，讓其院外散養(yǎng)。


——享受住房補貼。市民政局、住建局、殘聯(lián)等部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村級組織聯(lián)手，優(yōu)先解決貧困殘疾人無房、危房和住房緊張的困難。2011年，全市有286戶貧困殘疾人住房得到及時改造，29戶搬進了政府廉租房，17戶購買了經(jīng)濟適用房。目前，全市基本沒有貧困殘疾人危房和無房戶。


——免費接受義務教育。對市特殊教育學校的殘疾學生、隨班就讀的殘疾學生和學齡前接受康復教育的殘疾兒童，實行“兩免一補”和生活費補貼。貧困殘疾人的子女讀書也和殘疾孩子一樣優(yōu)待。


——補貼經(jīng)費開展專項康復。2010年以來，對94名0-6歲殘疾兒童實施了搶救性康復。需手術的殘疾兒童送到指定省級醫(yī)院接受免費手術，不需手術和做手術后需做康復訓練的，安排到市殘聯(lián)接受康復訓練。康復訓練費、孩子及其陪護家長的生活費、住宿費等均由市財政補貼。市殘聯(lián)協(xié)助衛(wèi)生部門宣傳白內(nèi)障免 ……（未完，全文共5496字，當前僅顯示1930字，請閱讀下面提示信息。收藏《鐘祥市社區(qū)康復工作回顧》）