鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三問三解”主題實踐活動征文稿

目錄/提綱：……
一、政策宣傳把握不夠
一是宣傳方式過于機械簡單
三是專項工作經(jīng)費缺乏，基層干部負擔較重
一是了解惠農(nóng)政策的途徑單一
二是農(nóng)民文化水平較低
三是“事不關(guān)己高高掛起”的心態(tài)所致
四是不想與“官府”打交道
一要健全服務(wù)體系
二是加強基層隊伍建設(shè)
三是加大政策宣傳力度
……
淺談基層干部如何做好惠農(nóng)政策的宣傳工作
鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三問三解”主題實踐活動征文稿

2012年中央一號文件《關(guān)于加快推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的若干意見》是連續(xù)第九年聚焦“三農(nóng)”，黨的十五大以來，中央也相繼出臺了一系列強農(nóng)惠農(nóng)政策，“種地免征農(nóng)業(yè)稅，上學(xué)不交學(xué)雜費，農(nóng)民看病有醫(yī)�！睒酥局鴩遗c農(nóng)民的關(guān)系由過去農(nóng)民向國家提供積累，轉(zhuǎn)為對農(nóng)民的支持和保護；國家出臺的糧食直補、良種補貼、油價綜合補貼、退耕還林補助等各類惠農(nóng)政策給農(nóng)民送來了“真金白銀”；城市支持農(nóng)村，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)更是為農(nóng)村注入了活力，給農(nóng)民帶來了實惠。而如何把各項惠農(nóng)政策真正落實到基層，使惠農(nóng)政策家喻戶曉，通過“三問三解”活動的實地調(diào)查，反映出惠農(nóng)政策在宣傳上也存在一些不容忽視的實際困難和問題。


開展“問政于民、問計于民、問需于民，解民憂、解民怨、解民困”活動伊始，鎮(zhèn)黨委政府就嚴格要求
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略619字，正式會員可完整閱讀）……　
農(nóng)機購置補貼為0.3%、不知曉社會保障類政策的為9.2%、不知曉救災(zāi)救助類政策的為11.2%。即使農(nóng)民對各項惠農(nóng)政策有一定的了解，但對一些具體的發(fā)放程序和有關(guān)要求了解得不夠透徹全面，以至于在部分惠農(nóng)政策，特別是部分項目建設(shè)時得不到群眾支持，影響政策的落實。如新型農(nóng)村合作醫(yī)療方面，在宣傳時就沒有對參合農(nóng)戶的就診、報銷、醫(yī)藥費的申領(lǐng)程序進行針對性的宣傳，仍有部分群眾老是詢問如何報銷等問題。有的農(nóng)民不知農(nóng)機購買補貼限定了廠家和型號，購買了目錄外農(nóng)機而拿不到補貼等。這其中有農(nóng)民本身素質(zhì)的問題，但也不乏政策宣傳的問題，不乏少數(shù)干部盲目追求效率，忽視政策宣講或過分宣揚政策亮點的情況。三是專項工作經(jīng)費缺乏，基層干部負擔較重。調(diào)研中,基層干部普遍反映落實惠農(nóng)政策的工作經(jīng)費缺乏，工作壓力較大。目前，各項惠農(nóng)政策都要由鎮(zhèn)村干部去具體實施。由于貫徹執(zhí)行惠農(nóng)政策涉及面廣、工作量大、參與人員多，而惠農(nóng)資金均是�？顚Ｓ�，有的補貼是100%直補農(nóng)戶，并未考慮必要的工作經(jīng)費。但是在落實惠農(nóng)政策中的調(diào)查統(tǒng)計、宣傳會務(wù)、實施項目等都需要大量的人力、物力和財力，特別是基層單位和干部申報、檢查、復(fù)核等工作量非常大，由于沒有安排專項工作經(jīng)費，一定程度上挫傷了他們的工作積極性，影響了基層貫徹執(zhí)行惠農(nóng)政策的成效和進度。


從老百姓角度講：一是了解惠農(nóng)政策的途徑單一。雖然新聞網(wǎng)絡(luò)一直都在宣傳“三農(nóng)”政策、惠農(nóng)政策，但是在農(nóng)村收看新聞的村民卻寥寥無幾，調(diào)查問卷中，大部分村民在“你是通過以下哪種渠道得知惠農(nóng)政策的”只選擇一項“村委會”。這不得不讓我們深思，如何正確引導(dǎo)農(nóng)民認識、了解惠農(nóng)政策？二是農(nóng)民文化水平較低。在走訪過程中發(fā)現(xiàn)，文化水平?jīng)Q定對政策的了解程度，文化水平越高對政策的了解程度越深，了解途徑越廣。而大部分的農(nóng)民是初中以下文憑，對國家下發(fā)的文件不能理解，對新聞里的專業(yè)名詞不了解等。三是“事不關(guān)己高高掛起”的心態(tài)所致。對與自己利益無關(guān)的政策不了解，大家或許認為這是正常的，但是這同樣反映出宣傳的不利，我們的政府忽視這個最主要的“傳播媒介”，如果大多數(shù)老百姓對惠農(nóng)政策有所了解，在老百姓的茶余飯后就會討論這些東西，當遇到相應(yīng)問題時會相互提示和幫助。四是不想與“官府”打交道。這可能是自古以來中國社會殘存下來的“優(yōu)良傳統(tǒng)”。一想到報銷要與政府部門打交道就發(fā)憷，認為“官府”里沒人不好辦事，大多數(shù)農(nóng)民表示，自己能解決的問題就自己解決，不想去“官府”碰釘子。這不得不說明政府在經(jīng)辦機構(gòu)服務(wù)方面還有待提高，宣傳力度有待加強。五是外出人員多，經(jīng)統(tǒng)計，鎮(zhèn)內(nèi)全家外出共426戶，占總戶數(shù)的19%，這部分人全年在外，甚至多少年不回，與政府聯(lián)系不緊密，甚至壓根沒有聯(lián)系，這種“無牽無掛”的狀況，必將導(dǎo)致其不會了解地方的相關(guān)政策。


國家制定惠農(nóng)政策是為老百姓謀福利，但是老百姓能否對國家政策有正確理解將直接關(guān)系到惠農(nóng)政策的實施效果。所以，如何做好惠農(nóng)政策的宣傳工作尤為重要。


一要健全服務(wù)體系。農(nóng)村服務(wù)體系是落實政策的載體，是惠農(nóng)政策進村入戶的“觸角”。要借當前農(nóng)村綜合改革鋪開的契機，盡快規(guī)范完善農(nóng)村農(nóng)技、文化、市場監(jiān)管等服務(wù)組織機構(gòu)，安排必要的專項工作經(jīng)費，并納入財政預(yù)算，專款專用，特別要落實和 ……（未完，全文共3444字，當前僅顯示1740字，請閱讀下面提示信息。收藏《鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三問三解”主題實踐活動征文稿》）