干部學(xué)習(xí)課件：中國(guó)改革道路的主要特征與中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化道路的重大意義（下）

目錄/提綱：……
一、中國(guó)改革道路的主要特征
（二）以經(jīng)濟(jì)_改革為突破口，逐步推進(jìn)政治_改革
二、中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化道路的重大意義
（一）從科學(xué)社會(huì)主義理論和實(shí)踐發(fā)展進(jìn)程看
（二）從中國(guó)人民對(duì)現(xiàn)代化百年追求的歷程看
（三）從世界現(xiàn)代化發(fā)展歷程看
（四）從不發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展看
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干部學(xué)習(xí)課件：中國(guó)改革道路的主要特征與中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化道路的重大意義（下）
段治文
浙江大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授
一、中國(guó)改革道路的主要特征
（二）以經(jīng)濟(jì)_改革為突破口，逐步推進(jìn)政治_改革
前面我們講到了改革的主要特征，我們重點(diǎn)分析了第一個(gè)特征就間接性改革。下面我們講第二個(gè)特征，以經(jīng)濟(jì)_改革為突破口，逐步推進(jìn)政治_改革，這是我們中國(guó)改革道路過(guò)程當(dāng)中又一個(gè)特征，這個(gè)特征實(shí)際上前面間接性改革道路的又一個(gè)具體體現(xiàn)，跟前面也是緊密相聯(lián)的，俄羅斯又是相反的，俄羅斯是以政治_改革為突破口，首先根本放棄傳統(tǒng)的政治經(jīng)濟(jì)制度，然后建立民主制度，認(rèn)為從民主制度的保障下面進(jìn)行根本的經(jīng)濟(jì)改革，我們是不一樣，是以經(jīng)濟(jì)_改革為突破口，逐步推進(jìn)政治_改革，那么這個(gè)實(shí)際上也是間接性改革一個(gè)體現(xiàn)，我們間接性改革的做法效果我們應(yīng)該肯進(jìn)行定性評(píng)價(jià)，和前面間接性改革一樣，它統(tǒng)一了思想、穩(wěn)定了社會(huì)、穩(wěn)步的前進(jìn)、推進(jìn)了改革，但是我們也不能不看到它也是有一定的問(wèn)題的，這個(gè)問(wèn)題就是我們長(zhǎng)期這么做導(dǎo)致的一個(gè)后果就是政治_改革嚴(yán)重滯后，我覺(jué)得這個(gè)是我們今天的問(wèn)題了，我們不能夠因?yàn)榍懊嫖覀冎v肯定這樣一種做法就看不到這個(gè)問(wèn)題，實(shí)際上我們看到這個(gè)問(wèn)題對(duì)我們進(jìn)一步改革、進(jìn)一步的發(fā)展是很重要的，所以我們?cè)谥v第二個(gè)特征的時(shí)候我們要對(duì)這樣一個(gè)問(wèn)題做一個(gè)分析。
我們今天的問(wèn)題就是政治_改革滯后，政治_改
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腫，所有使得我們改革開(kāi)放過(guò)程當(dāng)中由于政治_滯后，經(jīng)濟(jì)_是改革了，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)始發(fā)展了，于是社會(huì)上的事情越來(lái)越多了，所有機(jī)構(gòu)也就越來(lái)越龐大，原來(lái)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下面的事情要有人管，要有機(jī)構(gòu)管，現(xiàn)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程當(dāng)中可能出現(xiàn)更多的事情需要更多的機(jī)構(gòu)，更多的人員去管，所以機(jī)構(gòu)龐大，人員臃腫，很多的材料上都舉著這樣的例子，比如說(shuō)隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到處都在建房子，建房子首先要用散裝水泥，那么這個(gè)問(wèn)題需要有人管，有人規(guī)范那就要有機(jī)構(gòu)、有名分、有職務(wù)、有機(jī)構(gòu)，于是中央就設(shè)立了《中央散裝水泥領(lǐng)導(dǎo)辦公室》簡(jiǎn)稱(chēng)散水辦，所以這個(gè)時(shí)候你可以看到政府都管到散裝水泥，這實(shí)際上是一個(gè)不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求的，政府的職能不是很清楚，政府就是服務(wù)的，這個(gè)我們今天已經(jīng)開(kāi)始提出的服務(wù)性政府的概念，并且全面的實(shí)現(xiàn)這個(gè)是非常正確的但是現(xiàn)在散水辦都還沒(méi)有拆掉，這個(gè)以后都得考慮的，散裝水泥領(lǐng)導(dǎo)辦公室就建立了，后來(lái)隨著房子建的越來(lái)越高，事情就越來(lái)越多，然后機(jī)構(gòu)就越來(lái)越龐大，后來(lái)房子造好了要刷墻了，這個(gè)事情又要有人管了，又要有機(jī)構(gòu)管，于是中央就設(shè)立了《中央墻體改革領(lǐng)導(dǎo)辦公室》簡(jiǎn)稱(chēng)墻改辦，這個(gè)就專(zhuān)管刷墻的，那么著里面事實(shí)上你可以看到政府的職能不是很清楚，去管一些非常具體事務(wù)的東西，那么就導(dǎo)致的后果就是機(jī)構(gòu)越來(lái)越龐大，人員越來(lái)越臃腫，其實(shí)_那個(gè)時(shí)候都想精兵簡(jiǎn)政，就想精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，如果研究一下精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)的歷史你可以看到_那個(gè)時(shí)候要精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)是不可能的，因?yàn)槟峭耆怯?jì)劃經(jīng)濟(jì)的時(shí)代，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的時(shí)代他要求的就是要政府管所有的，它就是管制性政府，所有的東西都要有人管，要有機(jī)構(gòu)，所有那個(gè)時(shí)候精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)是無(wú)法開(kāi)展的，而1978年改革開(kāi)放之后，我們的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之后出現(xiàn)更多的事情需要更多的機(jī)構(gòu)來(lái)管，也就是說(shuō)從這個(gè)時(shí)候我們的機(jī)構(gòu)龐大到了頂點(diǎn)，所有我們今天在講社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)服務(wù)性政府的建立之后我們要深化_改革，這是十七大里面提出來(lái)的，也就是說(shuō)十七大的內(nèi)容就是通過(guò)反思我們前面這樣一種改革的過(guò)程和特征以及問(wèn)題當(dāng)中得出來(lái)的，所以我們也要認(rèn)識(shí)清楚這樣的事情，今天我們服務(wù)性政府我們要走那種大部門(mén)，小政府，大社會(huì)這樣一種道路，就是很多的機(jī)構(gòu)可以合并，建立大部門(mén)制，這一點(diǎn)我們十七大之后已經(jīng)開(kāi)始思考，并且在+++已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施，小政府就是服務(wù)性政府，政府主要提供公共品，一些具體的事務(wù)部門(mén)該退的就要退出來(lái)，不能夠完全去管所有的一些具體的事情，政府就是提供公共品，主要建設(shè)服務(wù)性政，所以這樣來(lái)精減機(jī)構(gòu)。
政治_改革之后導(dǎo)致的第三個(gè)弊端就是腐敗，也是腐敗，因?yàn)橛行虻氖袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序難以確立它會(huì)導(dǎo)致腐敗，為什么有序的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序難以確立？政府要插手經(jīng)濟(jì)、管理甚至于壟斷的，實(shí)際上就是尋租，尋租就是腐敗的一個(gè)表現(xiàn)，尋找人們來(lái)租我的權(quán)利，另外機(jī)構(gòu)龐大，人員臃腫之后也會(huì)導(dǎo)致腐敗，因?yàn)槲覀兊臋C(jī)構(gòu)龐大了之后，要把這樣龐大的機(jī)構(gòu)動(dòng)作起來(lái)成本很高，效率又很低，很多腐敗的漏洞就更多，我們這兩天又在總結(jié)去年的一些情況，今天公布的公車(chē)的使用去年就是兩千多億，這個(gè)公車(chē)的使用的過(guò)程當(dāng)中的腐敗有很多，甚至今天公布的一個(gè)例子里面還講到，有些公車(chē)平均一個(gè)星期就換一個(gè)輪胎，實(shí)際上這個(gè)機(jī)構(gòu)龐大，人員臃腫之后也會(huì)滋生腐敗，所以政治_改革之后導(dǎo)致的這些問(wèn)題它會(huì)導(dǎo)致腐敗，這個(gè)問(wèn)題今天我們已經(jīng)越來(lái)越看到它的重要性，2009年10月份十一屆四中全會(huì)里面非常重要的內(nèi)容就是提出要制度性反腐的問(wèn)題，實(shí)際上就總結(jié)我們這些年改革開(kāi)放發(fā)展過(guò)程中，特別是政治_改革之后導(dǎo)致的一些腐敗的問(wèn)題，我們今天要重拳出擊，甚至我們提出來(lái)要制度性反腐，我們不能夠僅僅靠查處了，因?yàn)椴樘幰呀?jīng)查不完，所以要制度性反腐，實(shí)際上是要深化政治_改革，而深化政治_改革根本的就是要建立民主的、公正的_、法制的社會(huì)，這個(gè)是我們總結(jié)改革開(kāi)放以來(lái)的第二個(gè)特征，我們可以看到這樣一些問(wèn)題，看到這些問(wèn)題之后，我們以后怎么發(fā)展、怎么做也就很清楚了，所以我們也不是因?yàn)橛羞@些弊端、這些問(wèn)題回過(guò)頭去否定曾經(jīng)我們這樣做的一種途徑、方法和道路，而是還肯定這樣一種改革的特征、這種道路之后，我們要認(rèn)識(shí)到這些問(wèn)題，以上是中國(guó)改革道路的一些主要特征的分析。
二、中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化道路的重大意義
（一）從科學(xué)社會(huì)主義理論和實(shí)踐發(fā)展進(jìn)程看
最后一個(gè)大的問(wèn)題就是我們要分析30年改革開(kāi)放的發(fā)展我們走了一條中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化的道路，這一條中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化道路開(kāi)辟的重大意義，我要分析這個(gè)重大意義，我想從這四個(gè)方面來(lái)分析。
首先第一個(gè)方面就是從科學(xué)社會(huì)主義理論和實(shí)踐發(fā)展進(jìn)程來(lái)分析，可以說(shuō)是重大的理論的意義，大發(fā)展馬克思主義的角度去分析，中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化道路以及中國(guó)特色社會(huì)主理論體系創(chuàng)立的重大意義，第一點(diǎn)我們講是重大的理論意義，這個(gè)重大的理論意義我們的表述就是從科學(xué)社會(huì)主義理論和實(shí)踐發(fā)展進(jìn)程看，中國(guó)特色社會(huì)主義理論與實(shí)踐實(shí)現(xiàn)了與“資本主義前”的社會(huì)主義的對(duì)接，并與中國(guó)特色結(jié)合，找到了東方社會(huì)發(fā)展道路，大大 ……（未完，全文共9658字，當(dāng)前僅顯示2638字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《干部學(xué)習(xí)課件：中國(guó)改革道路的主要特征與中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化道路的重大意義（下）》）